讲义清洁生产审核

清洁生产审核概述清洁生产基本知识1、清洁生产的由来2、清洁生产的定义和内涵3、清洁生产的主要内容4、国内外清洁生产发展动态1、清洁生产的由来1.1当前面临的环境问题1.2解决污染方法的演进1.1当前面临的环境问题•目前，环境问题已从局部的、小范围的环境污染与生态破坏，逐渐演变成了区域性、以至全球性的环境问题。•威胁人类生存与发展的十大环境问题：全球变暖、大气污染、水体污染、酸雨、海洋污染、臭氧层破坏、生物物种减少、森林锐减、土地荒漠化和固体废物污染全球变暖程度：20世纪80年代比19世纪下半叶约高0.6℃，到2050年全球变暖1.5～1.6℃影响：海平面上升，气候异常，洪灾频发等原因：化石染料大量消耗和森林砍伐等大气污染程度：根据《2004年中国环境状况公报》，空气质量达标城市的人口占统计城市人口的33.1%，暴露于未达标空气中的城市人口占统计城市人口的66.9%。来源：人类生产生活中向大气排放的悬浮颗粒和气态污染物等影响：威胁生物生长，对人类健康、生活和生产都会带来不利影响。水体污染和淡水资源缺乏•影响：造成水质性和水量性缺水，影响生产、生活和生命健康。每年导致全球2亿人患病，300万儿童因腹泻死亡，2亿人成血吸虫病患者。•来源：生活、生产污水过度排放和用水过量酸雨•程度：2004年，我国华南酸雨区主要分布在广东以珠江三角洲为中心的东南部和广西东部。降水年均pH值小于5.6的城市比例为58.9%•影响：腐蚀材料，损害森林、破坏环境和危害农作物•来源：化石染料的燃烧中的SO2，NOx固体废物污染2004年，全国工业固体废物产生量为12.0亿吨，比上年增加20.0%；工业固体废物排放量为1792.0万吨，比上年减少7.7%。工业固体废物综合利用量为6.8亿吨，综合利用率为55.7%，与上年持平。危险废物产生量963.0万吨臭氧层破坏程度：1985年，发现南极上方出现了面积与美国大陆相近的臭氧层空洞，1989年又发现北极上空正在形成的另一个臭氧层空洞。近年来有缓和趋势。来源：氮氧化物和氟氯烃CFCs）影响：对生物圈的生物都会产生不利影响，对人类造成皮肤癌海洋污染来源：人类每年向海洋倾倒约600万～1000万吨石油，1万吨汞、100万吨有机氯农药等影响：影响海洋植物的光合作用，降低水体生产力，有害物不仅危害海洋生物，并祸及海鸟和人类生物物种减少•程度：人类出现后，物种灭绝速度一直在加速，比人类出现前快50~100倍。•根源：栖息地破坏和捕猎等•影响：丧失资源，威胁生态安全，影响人类可持续发展能力森林锐减根源：砍伐、林地占用和破坏等影响：影响蓄积水源、调节气候，不利空气质量改善。土地荒漠化程度：2004年，中国90%的可利用天然草原不同程度地退化,每年以200万公顷的速度递增。原因：草原过牧，不合理开垦、工业污染、鼠害和虫害等对草原的破坏，乱采滥挖等。中国能源资源的特点•人均能源资源拥有量较低（1）煤炭和水力资源人均拥有量相当于世界平均水平的50％。（2）石油、天然气人均资源量仅为世界平均水平的1/15左右。（3）耕地资源不足世界人均水平的30％，制约了生物质能源的开发。中国能源资源的特点•能源资源赋存分布不均衡（1）煤炭资源主要赋存在华北、西北地区。（2）水力资源主要分布在西南地区。（3）石油、天然气资源主要赋存在东、中、西部地区和海域。中国能源资源的特点•能源资源开发难度较大（1）大部分煤炭资源需要井工开采，极少量可供露天开采。（2）石油、天然气资源地质条件复杂，埋藏深，勘探开发技术要求较高。（3）未开发的水力资源多集中在西南部的高山深谷，远离负荷中心，开发难度和成本较高。中国能源资源的特点•中国是能源消费大国，一次能源消费总量仅次于美国，位于世界第二。•剩余可采储量的保证程度：煤炭80年，石油15年，天然气30年，分别为世界平均水平的1/2、1/3和1/2。八个行业主要产品单位能耗情况•我国工业部门的八个行业主要产品单位能耗平均比国际先进水平高40％，如：火电供电煤耗高22.5％，大中型钢铁企业吨钢可比能耗高21.4％，铜冶炼综合能耗高65％，水泥综合能耗高45.3％，大型合成氨综合能耗高31.2％，纸和纸板综合能耗高120％。世界资源势必有枯竭之日！•据《BP世界能源统计（2006版）》资料介绍，以目前探明储量计算，全世界石油还可以开采40.6年，天然气还可以开采65.1年，煤炭还可以开采155年。到时人类如何面对，将是一个关乎全人类生存的严峻问题。环境问题的实质一是环境容量有限；二是自然资源的补给和再生缓慢。1.2解决污染方法的演进1.2.1传统的污染治理1）特点时间上：“先污染，后治理”空间上：“末端治理”即对工业污染物产生后集中在尾部实施的物理/化学/生物方法治理。任务上：去除废弃物的毒性和废弃物处理（如焚烧、填埋等）。污水处理尾气吸收装置垃圾焚烧举例消极的资源、环境战略Passiveenvironmentalstrategies稀释和排放Dilute&disperse被动的资源、环境战略Reactiveenvironmentalstrategies末端治理end-of-pipeapproaches2）弊端传统环境治理为保护环境起着极为重要的作用，如果没有它，今天的地球可能早已面目全非。但其弊端也非常明显。——经济代价：1）据美国EPA统计，美国用于空气、水和土壤等环境介质污染控制总费用(包括投资和运行费)，1972年为260亿美元（占GNP的1%），1987年猛增至850亿美元，80年代末达到1200亿美元（占GNP的2.8%）。我国近几年用于三废处理的费用一直仅占GNP的O．6％～0．7％左右，已使大部分城市和企业不堪重负2）杜邦公司每磅废物的处理费用以每年20～30%的速率增加，焚烧一桶危险废物可能要花费300～1500美元。即使如此之高的经济代价仍未能达到预期的污染控制目标。3）浙江巨化集团公司是浙江省最大的化学工业基地，2000年前，投入环保治理资金3亿余元，建设各类环保治理设施140多套及一座大型污水处理厂，基本解决污染治理问题。但是，末端治理设施每年高达5000余万元的运行费用，极大地影响企业生产成本及经济效益和企业的可持续发展。——二次污染和污染转移：如传统的垃圾处理方式是一种典型的”污染转移“方式，大部分垃圾呈露天集中堆放，造成空气污染、水体污染等“二次污染”。——资源流失和浪费传统的环境治理使一些可以回收的资源(包含未反应的原料)得不到有效的回收利用而流失，造成资源浪费，使本来可再生的资源，不能再生。白白扔掉的财富现有环境保护战略存在严重缺陷：投资大运行费用高没有经济效益不能从根本上消除废弃物是被动反应式的是不可持续的为什么要实施清洁生产结论：需要前瞻性的、预防性的和更加经济的环境保护战略主动的资源、环境策略：Proactiveenvironmentalstrategies:CleanerProduction预防废弃物的产生-加强管理-原材料替代-加强过程控制-设备改造-技术更新-现场回收利用-生产有用的副产品-产品改造1.2.2污染预防与控制——清洁生产1清洁生产的提出清洁生产概念的由联合国（UNEP）于1989年5月首次提出，但其基本思想最早出现于1974年美国3M公司的推行的的实行污染预防有回报“3P”（PollutionPreventionPays)计划中。UNEP于1990年10月正式提出清洁生产计划，希望摆脱传统的末端治理控制技术，超越废物最小化，使整个工业界走向清洁生产。•1992年的联合国环发大会上，正式将清洁生产定位实现可持续发展的先决条件，同时也是工业界达到改善和保持竞争力及可盈利性的核心手段之一，并将其纳入《二十一世纪议程》清洁生产在中国1992年：国家环保局与联合国环境署工业与环境办公室联合组织了在我国举办的第一次国际清洁生产研讨会，会上中方首次推出“中国清洁生产行动计划（草案）”。1993年：第二次全国工业污染防治会议上，确定了清洁生产在我国工业污染控制中的地位。1994年：国务院通过《中国21世纪议程》，其中专门设立了“开展清洁生产和生产绿色产品”这一方案领域。此外，在各有关章节中多处提到推进清洁生产的内容。清洁生产在中国1996年：《关于环境保护若干问题的决议》，明确规定所有大、中、小型新建、扩建和技术改造项目，技术起点要高，采用能耗物耗小、污染物排放量少的清洁生产工艺。1997年：《关于推行清洁生产的若干意见》，要求地方环境保护主管部门将清洁生产纳入已有的环境管理政策中，以便更深入地促进清洁生产。清洁生产在中国1999年：《关于实施清洁生产示范试点的通知》，选择北京、上海等10个试点城市和石化、冶金等5个试点行业开展清洁生产示范和试点。2002年：《中华人民共和国清洁生产促进法》2003年：清洁生产标准2004年：国家发改委、国家环保总局，16号令2005年：清洁生产指标体系2005年：国家环境保护总局，151号文件2、清洁生产的概念及其涵义2.1定义2.2内涵2.3与传统环境治理的区别2.1定义•联合国环境规划署（UNEP，1996）重新对清洁生产下了定义：清洁生产是一种新的创造性的思想，该思想是将整体预防的环境战略持续运用于生产过程、产品和服务中，以提高生态效率，并减少对人类及环境的风险。——对生产过程而言，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，减少降低所有废弃物的数量和毒性——对产品而言，要求减少从原材料获取到产品最终处置的全生命周期的不利影响——对服务而言，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务之中。2.1定义《中华人民共和国清洁生产促进法》对清洁生产的定义为：清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。2.2内涵一、清洁生产的目标是节省能源、降低原材料消耗、减少污染物的产生量和排放量；二、清洁生产的基本手段是改进工艺技术、强化企业管理，最大限度地提高资源、能源的利用水平和改变产品体系，更新设计观念，争取废物最少排放及将环境因素纳入服务中去；三、清洁生产的方法是排污审核，即通过审核发现排污部位、排污原因，并筛选消除或减少污染物的措施及产品生命周期分析；四、清洁生产的终极目标是保护人类与环境，提高企业自身的经济效益。清洁生产的本质：清洁生产是一种新型工业模式，是对传统环境治理的突破，它把企业出现的各种污染、能耗等环境问题看作是企业生产过程及其管理中出现的问题，认为通过改进企业生产工艺和原辅料、加强控制和管理等，可以达到“节能、减污、降耗、增效”的目的，并实现经济效益和环境效益的统一。所以，清洁生产把环境污染的压力归于企业内部问题，就像作财务设计、材料选择等问题一样。•和末端治理不同的是：•清洁生产要解决的是资源问题，而传统的环境保护重视的是废物和排放物产生后的再利用问题。举例：华南药业2005年开展了清洁生产审核工作。通过严格的清洁生产审核，本轮共实施了35个清洁生产方案。这些方案包括改进生产流程、淘汰落后生产工艺、削减部分易污染产品生产、原辅材料替代、循环利用等措施，使华南药业和众生药业生产过程废弃物产生量大大削减。同时建设了锅炉烟尘脱硫系统，污水处理系统。结果1）、经济效益明显本轮清洁生产审核共投入约1000万元用于方案的实施。预计每年获得经济效益约550万元。另外集团的销售额达到了3亿多元，比审核前增加了34%。2）、提高了资源利用效率。清洁生产实施前后单位产品水耗变化图00.511.522.533.5200320042005（1-9）丸剂片剂吨/万粒(片)年清洁生产实施前后单位产品电耗变化图05101520253035200320042005（1-9）丸剂片剂年度/万粒(片)3）、提高了工作效率近三年人均产值变化情况3738394041424344200320042005（1-9）人均产值年万元/人备注:2005年1-9