安全生产教育培训资料（PPT46页)

企业安全生产培训资料主讲：李华灿2017年7月大纲：◆安全生产基本概念◆安全生产法律法规基本知识◆事故的原因及预防◆主要危化品基础知识◆防火防爆知识◆安全色和安全标志◆常见危险作业安全知识◆常见职业危害因素及预防◆事故案例及分析我国的安全管理机制●我国现行的安全生产方针：安全第一预防为主综合治理●管理体制企业负责行业管理国家监察群众监督管理原则：谁主管，谁负责。安全方针由来演变•第一次；1957年，周恩来总理为中国民航题词：“保证安全第一，改善服务工作，争取飞行正常”。•第二次：1959年，周恩来总理视察河南省井陉煤矿时指示：“在煤矿，安全生产是主要的，生产和安全发生矛盾时，生产要服从安全”。•第三次：1960年，我国第一艘万吨巨轮“跃进”号在航运中触礁沉没后，周恩来总理对当时的交通部长说：“你们搞航运的，也要安全第一”。•后来，安全第一纳入了党和政府的许多文件。1987年4月，劳动人事部在北京召开各省、自治区、直辖市劳动人事厅局长、劳动保护处长、矿山监察处长、锅炉压力容器安全监察处长会议，会上正式提出将“安全第一、预防为主”作为安全生产和劳动保护的方针。《安全生产法》第一次以法律形式将这一方针予以确定。安全方针由来演变•新中国建立初期（1952）安全生产方针：“安全为了生产、生产必须安全”。这是毛泽东同志在新中国建立初期，针对私营企业里资本家只顾赚钱不管工人死活，只重视机器不重视人，只抓生产不管安全，导致职工伤亡事故不断发生，职工身体健康受到严重威胁的情况下提出并制定的。•2002年11月1日实施的安全方针：“安全第一、预防为主”。•2005年党的十六届五中全会提出的安全方针：“安全第一、预防为主、综合治理”•2006年3月27日下午，胡锦涛总书记在中共中央政治局第三十次集体学习时强调安全生产方针由“八字方针”充实为“十二字方针”：“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。一、安全生产基础概念1、安全与危险（1）安全是在人类生产过程中，将系统的运行状态对人类的生命、财产、环境可能产生的损害控制在人类能接受水平以下的状态。（2）危险是指某一系统、产品、或设备或操作的内部和外部的一种潜在的状态，其发生可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的状态。2、危险源：指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。3、事故：指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或者其他损失的意外事件。4、事故隐患：泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。5、本质安全：指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。本质安全是安全生产预防为主的根本体现，也是安全生产管理的最高境界。本质安全具体包括三方面的内容：⑴失误——安全功能。指操作者即使操作失误，也不会发生事故或伤害，或者说设备、设施和技术工艺本身具有自动防止人的不安全行为的功能。⑵故障——安全功能。是指设备、设施或技术工艺发生故障或损坏时，还能暂时维持正常工作或自动转变为安全状态。⑶上述两种安全功能应该是设备、设施和技术工艺本身固有的，即在它们的规划设计阶段就被纳入其中，而不是事后补偿的。6、安全生产：是指为了使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，防止伤亡事故、设备事故及各种灾害的发生，保障劳动者的安全健康和生产作业过程的正常进行而采取的各种措施和从事的一切活动。7、安全管理：以国家法律、法规、规定和技术标准为依据，采取各种手段，对生产经营单位的生产经营活动的安全状况，实施有效制约的一切活动。8、安全生产责任制：根据安全生产法律法规和企业生产实际，将各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在安全生产方面应该做的事及应负的责任加以明确规定的一种制度。安全生产责任制的作用：•明确了单位的主要负责人及其他负责人、各有关部门和员工在生产经营活动中应负的责任。•在各部门及员工间，建立一种分工明确、运行有效、责任落实的制度，有利于把安全工作落到实处。•使安全工作层层有人负责。安全工作的几项原则1、“管生产必须管安全、谁主管谁负责”的原则：这一原则要求谁管生产就必须在管理生产的同时，管好管辖范围内的安全生产工作，并负全面责任。2、“三同时”原则：指生产经营单位在对新建、改建、扩建工程和技术改造工程项目中，劳动安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入和使用。这一原则要求生产建设工程项目在投产使用时，必须要有相应符合国家规定标准的劳动安全卫生设施与之配套使用，使劳动条件符合安全卫生要求。•3、“四不放过”原则:指在调查处理工伤事故时，必须坚持事故原因分析不清不放过，安全防范措施未落实不放过，责任人和相关人员未受到教育不放过，责任人未追究责任不放过。要求事故发生后，必须查明原因，分清责任，教育群众，采取对策，处理责任人，防止同类事故的再次发生。安全工作的几项原则4、“三不伤害”原则：是指不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。5、“四全管理”原则：是指全员、全过程、全方位、全天候管理。6、“3E”原则：（1）安全技术；（2）安全教育；（3）安全管理。7、“安全三宝”：是指安全帽、安全带、安全鞋。8、“三违”：是指违章作业、违章指挥、违反劳动纪律。9、“三级安全教育”：是指对于新入厂的员工按照国家的有关规定首先经过公司级、部门级和班组级安全教育并经考核合格后才能上岗作业，未经三级安全教育不得上岗作业。三级安全教育是安全工作的一项基本制度。二、安全生产法律法规基本知识（一）安全生产法1、立法目的：加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。2、适用范围：时间效力：自2002年11月1日起施行。修改后新的安全生产法自2014年12月1日起施行。空间效力和对人的效力：在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产，适用本法。3、内容：共七章（九十七条）◆总则◆生产经营单位的安全生产保障◆从业人员的权利和义务◆安全生产的监督管理◆生产安全事故的应急救援与调查处理◆法律责任◆附则《职业病防治法》《危险化学品安全管理条例》《工伤保险条例》《特种设备安全监察条例》《消防法》《生产经营单位安全培训规定》《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》三、事故的原因及预防：（一）事故原因：（二）事故预防人法提高机械设备的本质安全机物环境安全检查（排除隐患）消灭物的不安全状态改善不良环境条件安全制度安全教育安全知识安全意识安全素质三、事故的特征1、危险性：任何事故都会一定程度上给个人、集体和社会带来身体、经济和社会效益方面的损失和危害，威胁企业的生存和影响社会的安定。2、意外性：从主观愿望来说，人们都不愿意发生事故，而事故往往发生在人们意想不到的地点和时刻。3、紧急性：不少事故从发生到结束的速度很快，允许组织和个人作出反应时间很短，这就要求人们平时要研究、了解预防对策和紧急对策，届时作出正确的决策，尽量降低事故的损失。（四）、事故发展四阶段1、事故的孕育阶段：由事故基础原因所致，如社会历史原因、技术教育原因、设备在设计和制造过程中存在缺陷，使其先天潜伏着危险性，潜在危险不一定成为事故，它需要诱发因素。根据事故特点，这一阶段是消灭事故最好时机，可以将事故消灭在萌芽状态之中。2、事故的成长阶段：由于人的不安全行为或物的不安全状态，再加上管理的失误或缺陷，促使事故隐患的增长，系统危险性增大，是事故发生的前提条件，这一阶段事故危险性已有征兆，一旦被激发因素作用，将会发生事故。3、事故的爆发阶段：这一阶段必然会对人或物造成伤害或损失，事故发生已不可挽回，具有意外性和紧急性的特点，事故损失跟偶然因素有关。4、事故的持续阶段：事故造成后果仍然存在的阶段，持续时间越长，所造成的危害就越大，要消除后果，需要花费较大的力量。（五）事故后的四不放过发生事故后：•事故原因没有查清不放过•当事人未受安全教育不放过•整改措施未落实不放过•责任人未处理不放过（四）海因里希安全法则海因里希安全法则：（1：29：300）300129300轻微事故29小事故1重大事故说明：这是指发生了330例的事故，其中以重伤或残亡1例，轻伤29例，无伤害事故300例比例。如果轻微事故经常发生，重大事故不可避免。在330件事故中，其中第一件重大事故将有可能发生您本人的身上！1∶29∶300法则美国安全工程师海因里希调查和分析了550000多起工业事故，发现其中：死亡和重伤事故1666起，轻伤事故48334起，无伤害事故500000起；即构成1∶29∶300的事故发生频率与伤害严重度的重要法则。也就是说，在同一个人身上发生了330起同种事故，只有1起造成严重伤害，29起造成轻微伤害，300起无造成伤害。此法则表明了事故发生频率与伤害严重度之间的普通规律，即严重伤害的情况是很少的，而轻微伤害及无伤害的情况是大量的，人在受到伤害以前，曾发生过多次同样危险但并不发生事故，事故仅是偶然事件，它有多次隐患为前提，事故发生后伤害的严重度是有随机性，一旦发生事故，控制事故的结果和严重度是十分困难的。对于不同事故而言，其无伤害、轻伤、重伤比率并不相同。为了防止事故，必须防止不安全行为和不安全状态，并且必须对所有事故（包括未遂）予以收集和研究，采取相应安全措施进行防范。案例：某机械师企图用手把皮带挂到正在旋的皮带轮上，因未使用拨皮带的杆，且站在摇晃的梯板上，又穿了一件宽大长袖的工作服，结果被皮带轮绞入碾死。事故调查结果表明，他这种上皮带的方法使用已有数年之久。查阅四年病历(急救上药记录)，发现他有33次手臂擦伤后治疗处理记录，他手下工人均佩服他手段高明，结果还是导致死亡。这一事例说明，重伤和死亡事故虽有偶然性，但是不安全因素或动作在事故发生之前已暴露过许多次，如果在事故发生之前，抓住时机，及时消除不安全因素，许多重大伤亡事故是完全可以避免的。四、主要危化品（一）危险化学品的种类1、爆炸品（梯恩梯、消化甘油等）2、压缩气体和液化气体（如氢气、甲烷等）3、易燃液体（如酒精、汽油、煤油等）4、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品（如红磷、硫磺等）5、氧化剂和有机过氧化物（如过氧化钠、高锰酸钾等）6、放射性物品（如金属铀、金属钍等）7、腐蚀品（如硫酸、硝酸、盐酸等）（二）危险化学品的危害1、化学品的燃爆危害工业事故中，引发火灾事故较多的是化学品自热燃烧和受热自燃。2、化学品的毒性危害毒物进入人体的途径：吸入、食入、皮肤吸收。危害主要有：刺激（皮肤、眼睛、呼吸系统等）过敏（皮疹、水疱等）缺氧（氮气、二氧化碳等引起窒息）3、化学品的环境危害生产废物、事故排放、其它废物可对环境造成危害；环境危害分类：对大气的破坏：破坏臭氧层、酸雨、光化学烟雾。对土壤的危害：土壤酸化、土壤碱化、土壤板结。对水体的危害：水体的“富营养化”、“赤潮”。重金属如汞、农药等在水生生物体内富集。五、防火防爆知识防火防爆的基本目的：把人员伤亡和财产损失降至最低限度。防火防爆的基本原则：预防发生、限制扩大、灭火熄爆。防火防爆的基本内容：对于易燃易爆物质的安全处理，以及对于引发火灾和爆炸的点火源的安全控制。（一）基本概念：1.火灾--是指在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。火灾使人致命的最主要原因是窒息。2.燃烧--是可燃物与氧化剂作用发生的放热反应,通常伴有火焰,发光和发烟现象.燃烧必须具备下列三个条件,即可燃物、助燃物和着火源。3.闪燃--可燃液体表面的蒸气与空气形成的混合气体与火源接近时会发生瞬间燃烧，出现瞬间火苗或闪光的现象。4.闪点--闪燃的最低温度称为闪点。可燃液体的温度高于其闪点时，随时都有被火点燃的危险。5.爆炸--物质由一种状态迅速转变成另一种状态，并在瞬间以声、光、热、机械功等形式放出大量能量的现象叫作爆炸。实质上爆炸是一种极为迅速的物理或化学的能量释放过程。6.爆炸极限:可燃物质(可燃气体、蒸气和粉尘)与空气(或氧气)在一定的浓度范围内均匀混合，形成预混气，遇着火源才会发生爆炸，这个浓度范围称为爆炸极限，或爆炸浓度极限。（二）灭火的基本方法：冷却法:就是将