八大特殊作业安全培训

强化安全发展观念提升全民安全素质特殊作业安全培训2016年6月强化安全发展观念提升全民安全素质提纲一、培训目的三、特殊作业票证管理二、特殊作业安全管理措施强化安全发展观念提升全民安全素质前言特殊作业主要是指：动火作业、受限空间作业、高处作业、临时用电作业、吊装作业、断路作业、盲板抽堵作业、动土作业八大作业。（依据GB30871-2014《化学品生产单位特殊作业安全规范》）2014年，全国共发生化工和危险化学品事故114起、死亡166人。其中，涉及特殊作业的事故51起、死亡82人，分别占事故总起数的44.7%和死亡总人数的49.4%；强化安全发展观念提升全民安全素质事故案例：江苏靖江德桥仓储公司“4•22”火灾事故前言强化安全发展观念提升全民安全素质初步调查分析，江苏靖江“4•22”火灾事故的直接原因是：事故企业组织承包商在交换泵房进行管道焊接作业时，严重违反动火作业安全管理要求，未清理作业现场地沟内易燃物，未进行可燃气体分析，焊接明火引燃现场地沟内的油品，火势迅速蔓延，烧塌交换泵房上部管廊，泵房南侧的2401号储罐和有少量残留汽油的2402号储罐内油品沿损毁管道外泄，导致火灾扩大。事故暴露出事故企业安全生产主体责任不落实、重大危险源管控严重不到位、特殊作业和承包商管理缺失、应急处置不当等突出问题。可以说特殊作业环节是化工、工贸等企业事故的重灾区，需要引起我们的重视。前言强化安全发展观念提升全民安全素质法规名称法规编号发布部门化学品生产单位吊装作业安全规范AQ3021-2008国家安全生产监督管理总局化学品生产单位动火作业安全规范AQ3022-2008国家安全生产监督管理总局化学品生产单位动土作业安全规范AQ3023-2008国家安全生产监督管理总局化学品生产单位断路作业安全规范AQ3024-2008国家安全生产监督管理总局化学品生产单位高处作业安全规范AQ3025-2008国家安全生产监督管理总局化学品生产单位设备检修作业安全规范AQ3026-2008国家安全生产监督管理总局化学品生产单位盲板抽堵作业安全规范AQ3027-2008国家安全生产监督管理总局化学品生产单位受限空间作业安全规范AQ3028-2008国家安全生产监督管理总局重大件吊装作业安全要求CB4205-2012工业与信息化部化学品生产单位特殊作业安全规范GB30871-2014国家质量技术检验检疫总局高处作业分级GB/T3608-2008国家质量技术检验检疫总局密闭空间作业职业危害防护规范GBZ/T205-2007卫生部生产区域动火作业安全规范HG30010-2013工业和信息化部生产区域受限空间作业规范HG30011-2013工业和信息化部生产区域盲板抽堵作业安全规范HG30012-2013工业和信息化部生产区域高处作业安全规范HG30013-2013工业和信息化部生产区域吊装作业安全规范HG30014-2013工业与信息化部生产区域断路作业安全规范HG30015-2013工业和信息化部生产区域动土作业安全规范HG30016-2013工业与信息化部生产区域设备检修作业安全规范HG30017-2013工业与信息化部建筑施工起重吊装工程安全技术规范JGJ276-2012住房和城乡建设部施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005建设部建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-1991建设部大型设备吊装安全规程SY6279-2008国家发展和改革委员会关于开展工贸企业有限空间作业条件确认工作的通知安监总厅管四201437号文国家安全生产监督管理总局有限空间安全作业五条规定总局令2014第69号国家安全生产监督管理总局工贸企业有限空间作业安全管理与监督管理暂行规定总局令（2013）第59号国家安全生产监督管理总局相关法律法规及标准强化安全发展观念提升全民安全素质行规国标、法律法规企业制度特殊作业的安全管理水平逐步提高强化安全发展观念提升全民安全素质一、安全培训目的1.掌握危险作业安全要求，懂得事故防范措施；2.提高自我安全意识，避免伤害；3.提醒他人，共同创建安全环境；二、特殊作业安全管理措施作业前准备作业后清理作业中管理其他企业危化品及化工企业特殊作业作业三阶段强化安全发展观念提升全民安全素质作业前准备危害识别确定作业方案人员教育培训工具设施齐全好用环境达到作业条件二、特殊作业安全管理措施强化安全发展观念提升全民安全素质二、特殊作业安全管理措施作业中管理持证持票人员防护现场监护应急响应强化安全发展观念提升全民安全素质作业后清理现场恢复工具设施撤离现场清理杂物二、特殊作业安全管理措施强化安全发展观念提升全民安全素质定义：直接或间接产生明火的工艺设备以外的禁火区内可能产生火焰、火花或炽热表面的非常规作业，如使用电焊、气焊（割）、喷灯、电钻、砂轮等进行的作业；1.动火作业强化安全发展观念提升全民安全素质1.动火作业强化安全发展观念提升全民安全素质1.动火作业（1）危害辨识：火灾、爆炸、触电、烫伤、眼睛电弧灼伤等（2）确定作业方案：动火人和作业单位人员共同参与。a）确认采取拆除管段动火还是现场动火；拆除管线进行动火作业时，应先查明其内部介质及其走向，并根据所要拆除管线的情况制定安全防火措施。b）若现场动火，对设备进行隔绝、清洗、置换，抽堵盲板应有明细；e）进行气体分析；凡在盛有或盛装过危险化学品的设备、管道等生产、储存设施及处于GB50016、GB50160、GB50074规定的甲、乙类区域的生产设备上动火作业，应将其与生产系统彻底隔离，并进行清洗、置换，取样分析合格后方可作业；执行中常存在不进行或危害辨识不全、动火方案不合理等问题；动火前准备强化安全发展观念提升全民安全素质1.动火作业（3）人员培训：对动火人和监火人进行安全教育，主要内容如下：a）动火人具备特殊作业证和监火人持证b）动火现场和动火过程中可能存在的危险、有害因素及应采取的具体安全措施；现场安全技术措施交底c）动火作业的安全规章制度，动火过程中所使用的个体防护器具的使用方法及使用注意事项、事故的预防、避险、逃生、自救、互救等知识；(日常培训）d）相关事故案例和经验、教训。执行中常存在作业前不培训、没有去现场技术交底、无证作业、监护人不专业等问题；动火前准备强化安全发展观念提升全民安全素质1.动火作业（4）工具设施齐全好用：a）作业使用的电气焊用具、手持电动工具等各种工器具应符合作业安全要求；超过安全电压的手持式、移动式电动工器具应逐个配置漏电保护器和电源开关。b）作业现场的梯子、栏杆、平台、箅子板、盖板等应确保安全；c)作业使用的个体防护器具、消防器材、通信设备、照明设备等应完好；动火前准备强化安全发展观念提升全民安全素质1.动火作业（5）环境达到动火条件：a）动火气体分析合格；b）作业前应清除动火现场及周围的易燃物品，或采取其它有效安全防火措施，并配备消防器材，满足作业现场应急需求。c）动火点周围或其下方的地面如有可燃物、空洞、窨井、地沟、水封等，应检查分析并采取清理或封盖等措施；对于动火点周围有可能泄漏易燃、可燃物料的设备，应采取有效的隔离措施。d)在有可燃物构件和使用可燃物做防腐内衬的设备内部进行动火作业时，应采取防火隔绝措施。e)在生产、使用、储存氧气的设备上进行动火作业时，设备内氧含量不应超过23.5%。动火前准备强化安全发展观念提升全民安全素质1.动火作业5.4动火分析及合格标准（强制性）（GB30871-2014)5.4.1作业前应进行动火分析，要求如下：a）动火分析的监测点要有代表性，在较大的设备内动火，应对上、中、下各部位进行监测分析；在较长的物料管线上动火，应在彻底隔绝区域内分段分析；b）在设备外部动火，应在不小于动火点10m范围内进行动火分析；c）动火分析与动火作业间隔一般不超过30min，如现场条件不允许，间隔时间可适当放宽，但不应超过60min；d）作业中断时间超过60min，应重新分析，每日动火前均应进行动火分析；特殊动火作业期间应随时进行监测；e）使用便携式可燃气体检测仪或其它类似手段进行分析时，检测设备应经标准气体样品标定合格。5.4.2动火分析合格标准为：a）当被测气体或蒸气的爆炸下限大于等于4%时，其被测浓度应不大于0.5%（体积百分数）；b）当被测气体或蒸气的爆炸下限小于4%时，其被测浓度应不大于0.2%（体积百分数）。执行中常存在问题：分析监测不规范（人和操作）、分析和动火间隔超过1小时、分析数据不符（风力、风向）、作业间断没有再分析、便携式设备作为分析数据；强化安全发展观念提升全民安全素质完成准备工作，并符合要求后，现场办理作业审批手续，并有相关责任人签名确认；一级动火在易燃易爆场所进行的除特殊动火作业以外的动火作业。厂区管廊上的动火作业按一级动火作业管理；二级动火除特殊动火作业和一级动火作业以外的动火作业。凡生产装置或系统全部停车，装置经清洗、置换、取样分析合格并采取安全隔离措施后，可根据其火灾、爆炸危险性大小，经厂安全管理部门批准，动火作业可按二级动火作业管理；特级动火在生产运行状态下的易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及其它特殊危险场所进行的动火作业。带压不置换动火作业按特殊动火作业管理；固定动火区外的动火作业一般分为三个级别（非强制性的，企业自定）1.动火作业特殊动火作业和一级动火作业的《动火证》有效期不应超过8h；二级动火作业的《动火证》有效期不应超过72h。执行中常存在不现场办票（打印改手写）、票证代签、降级作业；执行中一般二级票24小时，一级、特级8小时，若没有干完，可适当延迟2小时；强化安全发展观念提升全民安全素质•遇节假日或其他特殊情况，动火作业应升级管理；（夜间动火也要升级）•企业应划定固定动火区及禁火区。•不同级别的动火，审批的层级也不同、动火期限也不同。•同一作业涉及动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、断路中的两种或两种以上时应同时办理相应的作业审批手续；•作业时审批手续应齐全、安全措施应全部落实、作业环境应符合安全要求。1.动火作业1甲烷化分厂运行的甲烷化装置、首站装置。停车检修的甲烷化装置、首站装置。现场控制室外东侧地面首站主厂房外西侧。特级动火一级动火二级动火强化安全发展观念提升全民安全素质5.3特殊动火作业要求（强制性）（GB30871-2014)特殊动火作业在符合5.2规定的同时，还应符合以下规定：a）在生产不稳定的情况下不应进行带压不置换动火作业；b）应预先制定作业方案，落实安全防火措施，必要时可请专职消防队到现场监护；c）动火点所在的生产车间（分厂）应预先通知工厂生产调度部门及有关单位，使之在异常情况下能及时采取相应的应急措施；d）应在正压条件下进行作业；e）应保持作业现场通排风良好。1.动火作业动火前准备强化安全发展观念提升全民安全素质1.动火作业强化安全发展观念提升全民安全素质1.动火作业进入作业现场的人员应正确佩戴符合要求的劳保用品，作业时，作业人员应遵守本工种安全技术操作规程，并按规定着装及佩戴相应的个体防护用品，多工种、多层次交叉作业应统一协调。（焊工劳保用品）特种作业应持证上岗。患有职业禁忌证者不应参与相应作业。（持证）作业监护人员应坚守岗位，如确需离开，应有专人替代监护。（持票、动火所在部门人员）动火期间距动火点30m内不应排放可燃气体；距动火点15m内不应排放可燃液体；在动火点10m范围内及用火点下方不应同时进行可燃溶剂清洗或喷漆等作业。铁路沿线25m以内的动火作业，如遇装有危险化学品的火车通过或停留时，应立即停止。使用气焊、气割动火作业时，乙炔瓶应直立放置，氧气瓶与之间距不应小于5m，二者与作业地点间距不应小于10m，并应设置防晒设施。五级风以上（含五级）天气，原则上禁止露天动火作业。因生产确需动火，动火作业应升级管理。当作业现场出现异常，可能危及作业人员安全时，作业人员应停止作业，迅速撤离，作业单位应立即通知生产单位。执行中常出现问题：劳保用品不全、监护人离开现场、交叉作业、乙炔气瓶倾倒无防晒措施等问题；作业中管理（强制的）强