生产劳动经营2017二轮

1.生产决定消费(一)生产与消费的关系①生产决定消费的对象—②生产决定消费的方式—③生产决定消费的质量和水平—④生产为消费创造动力—消费什么如何消费消费达到什么程度消费欲望要穿衣服首先要把衣服做出来过去主要通过实体店衣服,现在通过网络技术可以网购现在衣服的花色、款式、质量较过去有很大提高,这是生产水平提高的结果市场上出现的新款型或新面料的衣服,能够激发人们的购买欲望考点一生产与经济制度③消费带动新产业的出现和成长,强调相关消费热点对相关产业发展的促进作用。如人们对健康生活的关注,推动了健康服务产业的产生和发展。2.消费的反作用④消费为生产创造出新的劳动力,强调消费能促进劳动力的再生产以及提高劳动力的质量等。如人们受教育程度的提高,为社会提供了更高素质的劳动者。①消费是生产的目的,强调生产过程完成于消费。如果产品滞销,会使企业生产出现困难,甚至影响相关产业的发展。②消费引导生产的调整和升级,强调消费在规模和方向上对生产的影响。如汽车需求量的增加必然会带动汽车产量的增加,对汽车性能要求的提高必然推动汽车产业的升级。【特别提醒】1.消费对生产的反作用既可能是积极的,也可能是消极的。只有对社会生产能力的、合理的、适度的消费,才是生产的真正动力。否则,会阻碍生产的发展。2.区分生产决定作用与消费反作用的关键:看材料的落脚点,如果落脚点是生产发展,一般侧重强调消费的反作用;如果落脚点是生活水平提高,一般侧重强调生产的决定作用。【时政聚焦】供给侧结构性改革1.什么是供给侧改革?供给侧结构性改革，就是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。2.为什么要改革?生产决定消费,消费反作用于生产。现阶段,我国消费升级,要求供给能力适应需求结构的变化。①过去,我国的经济政策主要集中在“需求端”发力,主要表现为财政和货币政策的调整。伴随着投资增速下降、人口红利减少、劳动力成本上升、外贸持续萎缩等,原有单一考虑需求侧改革的思路,已无法充分发挥其作用。②“供需不匹配”正凸现经济增长的重要障碍。可中低消费品供给严重过剩,而高品质消费品供给不足,中国居民在海外疯狂扫货。服务业供给乏力,在教育、医疗、金融、旅游等领域,一方面国内抱怨声不断,另一方面大批消费者源源不断地到国外消费。2017中央经济工作会议内容摘要：会议认为，我国经济运行面临的突出矛盾和问题，虽然有周期性、总量性因素，但根源是重大结构性失衡，导致经济循环不畅，必须从供给侧、结构性改革上想办法，努力实现供求关系新的动态均衡。供给侧结构性改革，最终目的是满足需求，主攻方向是提高供给质量，根本途径是深化改革。最终目的是满足需求，就是要深入研究市场变化，理解现实需求和潜在需求，在解放和发展社会生产力中更好满足人民日益增长的物质文化需要。主攻方向是提高供给质量，就是要减少无效供给、扩大有效供给，着力提升整个供给体系质量，提高供给结构对需求结构的适应性。根本途径是深化改革，就是要完善市场在资源配置中起决定性作用的体制机制，深化行政管理体制改革，打破垄断，健全要素市场，使价格机制真正引导资源配置。要加强激励、鼓励创新，增强微观主体内生动力，提高盈利能力，提高劳动生产率，提高全要素生产率，提高潜在增长率。会议指出，今年以“三去一降一补”五大任务为抓手，推动供给侧结构性改革取得初步成效，部分行业供求关系、政府和企业理念行为发生积极变化。明年要继续深化供给侧结构性改革。“三去一降一补”：即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。“去产能”：即化解产能过剩，是指为了解决产品供过于求而引起产品恶性竞争的不利局面，寻求对生产设备及产品进行转型和升级的方法“去库存”：主要是化解房地产库存。“去杠杆”：“杠杆”是指特定主体通过借入债务，以较小规模的自有资金撬动大量资金，以此扩大经营规模。比如个人、企业和政府等主体向金融机构借贷或发债等，都是加杠杆的行为。适度加杠杆有利于企业盈利和经济发展，但如果杠杆率过高，债务增速过快，还债的压力就会反过来增大金融风险甚至拖累发展。中央经济工作会议把“去杠杆”列为2016年结构性改革的重点任务之一，积极推动在提高生产效率、推动经济增长的过程中改善债务结构，增加权益资本比重，以可控方式和可控节奏逐步减少杠杆，防范金融风险压力，促进经济持续健康发展。“降成本”：即帮助企业降低成本。降低制度性交易成本，转变政府职能、简政放权，进一步清理规范中介服务。降低企业税费负担，进一步正税清费，清理各种不合理收费，营造公平的税负环境，研究降低制造业增值税税率。降低社会保险费，研究精简归并“五险一金”。降低企业财务成本，金融部门要创造利率正常化的政策环境，为实体经济让利。降低电力价格，推进电价市场化改革，完善煤电价格联动机制。降低物流成本，推进流通体制改革。。“补短板”：补基础设施建设短板，解决城市基础设施和公共服务设施建设滞后，中心城区地下管网老旧、水电气暖及环卫设施不配套等问题。补经济持续健康发展短板，解决结构优化调整缓慢，实体经济发展不快，金融产品有效供给不足，企业融资成本过高，产业投资增量减少，增长新动力不足，投资需求降低等问题。补科技创新进步短板，解决创新能力不强，创新活力不足，科技研发投入偏低，科技成果转化缓慢，高新技术产业规模较小等问题。补城乡统筹发展短板，解决新农村建设标准不高，都市现代农业规模不大，农民生产生活条件相对落后，城乡差别较大等问题。补民生建设短板，解决公共服务体系不完善，基本公共服务不均衡，教育、医疗、卫生、文化、就业和社会保障服务水平不高等问题。补对外开放短板，解决国际交流合作不活跃，投资贸易规模不大，对中亚市场辐射力不强和城市开放度不高等问题。补环保生态建设短板，解决发展受水、土地等资源硬约束加剧，“城市病”较为突出，环境容量和生态承载力严重不足，环保基础设施欠缺，大气污染区域联防联控不到位等问题。补人才队伍建设短板，解决人力资源管理政策不活，人才管理体制机制改革相对滞后，各领域人才特别是企业科技、管理人才相对匮乏，各类人才待遇较低等问题第二，深入推进农业供给侧结构性改革。要把增加绿色优质农产品供给放在突出位置，狠抓农产品标准化生产、品牌创建、质量安全监管。要加大农村环境突出问题综合治理力度，加大退耕还林还湖还草力度。要积极稳妥改革粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度。抓好玉米收储制度改革，做好政策性粮食库存消化工作。细化和落实承包土地“三权分置”办法，培育新型农业经营主体和服务主体。深化农村产权制度改革，明晰农村集体产权归属，赋予农民更加充分的财产权利。统筹推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。要严守耕地红线，推动藏粮于地、藏粮于技战略加快落地，保护和提高粮食综合生产能力。广辟农民增收致富门路。——2017中央经济工作会议农业供给侧结构性改革新华社３０日受权发布的中共中央办公厅、国务院办公厅《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》提出，逐步建立规范高效的“三权”运行机制，不断健全归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村土地产权制度，为发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村提供坚实保障。意见对此指出，现阶段深化农村土地制度改革，顺应农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿，将土地承包经营权分为承包权和经营权，实行所有权、承包权、经营权分置并行，着力推进农业现代化，是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新，是农村基本经营制度的自我完善。新华社北京2月5日电（记者董峻）新世纪以来指导“三农”工作的第14份中央一号文件5日由新华社受权发布。这份文件题为《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》，全文约13000字，共分6个部分33条，包括：优化产品产业结构，着力推进农业提质增效；推行绿色生产方式，增强农业可持续发展能力；壮大新产业新业态，拓展农业产业链价值链；强化科技创新驱动，引领现代农业加快发展；补齐农业农村短板，夯实农村共享发展基础；加大农村改革力度，激活农业农村内生发展动力。(二)公有制经济与非公有制经济的关系公有制经济非公有制经济区别形式地位作用国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分个体经济、私营经济和外资经济国民经济的主体社会主义市场经济的重要组成部分是国民经济的主体和基础，特别是国有经济在国民经济发展中起主导作用在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用1.我国基本经济制度的内容公有制经济非公有制经济区别政策联系毫不动摇地巩固和发展公有制经济毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础，都是为我国生产力发展服务的。二者的市场地位是平等的，国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受法律保护，依法监管各种所有制经济必然性符合社会主义的本质要求，适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况。实践证明，它有利于促进生产力的发展，有利于增强综合国力，有利于提高人民生活水平，必须坚持和完善这一基本经济制度2.正确认识公有制经济与非公有制经济的关系(1)在功能定位上，要明确公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。(2)在产权保护上，公有制经济财产权和非公有制经济财产权都不可侵犯。(3)在政策待遇上，坚持权利平等、机会平等、规则平等，实行统一的市场准入制度；国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济。(4)鼓励非公有制企业参与公有制企业改革，鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业，鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度；国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式，有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。3.完善我国基本经济制度的意义(1)促进和保障非公有制经济发展的意义①劳动者角度：有利于促进就业，繁荣市场，方便生活。②国家角度：有利于促进生产力发展，增加税收，促进财政收入增长，促进科技创新，增强综合国力，提高人民生活水平。③生产关系角度：符合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的现状，符合社会主义本质的要求。④市场角度：尊重了市场的决定性作用，有利于建立公平竞争的市场环境，激发公有制经济活力，优化资源配置。⑤对外开放角度：有利于引进资金、先进技术，扩大商品出口。(2)国有企业进行混合所有制改革的意义①有利于坚持和完善我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。②有利于扩大公有资本的支配范围，发挥国有经济的主导作用。③有利于引导非公有制经济发展，建立公平竞争的市场环境。④有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发各种生产要素的活力。1.我国正在推动新一轮国企改革攻坚战。2016年的《政府工作报告》提出，今明两年将推动国有企业特别是中央企业结构调整，创新发展一批，重组整合一批，清理退出一批。为实现这个目标，一方面，中央财政安排1000亿元专项奖补资金，重点用于职工的分流安置；另一方面，大幅放宽电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等领域的市场准入，消除各种隐性壁垒，鼓励民营企业扩大投资，参与国有企业改革。结合材料和所学经济生活知识，分析我国推动新一轮国企改革攻坚战的重要意义。答案考向一国有企业改革[预测题型：选择题或主观题]答：(1)有利于发展、壮大国有经济，不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。(2)有利于坚持和完善基本经济制度，积极促进国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合，推动各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。(3)有利于国有企业真正成为独立市场主体，完善现代企业制度，激发