论公路机械管理改进与措施

1一我国公路施工设备管理现状分析“八五”以来，我国加大交通基础设施建设的投入，坚持全民大办交通的方针，新建了大量高等级公路，有效提高了路网密度。高等级公路需要高水平的养护，现代化的养护又需要先进的养护机械。实现公路养护机械化是推进养护工艺更新和养护技术提高的重要标志，也是保障和改善公路交通环境的客观要求。但目前不少地区公路养护机械化的程度仍然较低，依靠于传统的手工养护作业，养护机械的完好率和使用率比较低，劳动效率和养护质量都难以适应高等级公路行车的要求。1.1公路养护机械管理现状机械类型陈旧，设备规划落后。目前，公路部门的大部份养护机械均购置于80年代中期，压路机、摊铺机等机型落后，按照使用年限均已达到或接近报废年限，难以适应大中修养护工程施工要求。基层道班配备的洒水车、铲草机、沥青洒布机、小型拖拉机等机械大部份是工程施工机械的淘汰产品或半淘汰产品，类型陈旧，操作复杂，维护保养与操作使用脱节，实际作用未能得到充分发挥[1]。长期以来，公路部门忽视养护机械设备规划，机械设备配置不合理，运输机械和工程机械居中占多数，养护机械却严重短缺。养护机械类型又集中在大中修改建施工和路面维修保养上，路基、构造物、排水系统等公路设施养护缺乏相应的养护机械，公路绿化整枝、割草、喷洒农药等养护作业也缺少合适的机械。1.2公路施工机械设备管理存在的问题配置不经济，没有科学规划公路工程复杂多变，随着施工环境和施工条件的改变，采用的施工方法和施工工艺是不同的，需要的施工机械设备品种、数量，也是变化的，这就需要适时的购置相应的设备。在购置中由于施工企业缺乏对设备配置的长期规划，致使机械设备的购置存在盲目性，不切合实际，有些是重复购置，有些设备机型不符合要求，使机械难以发挥低成本，高效益的功能，有时反而造成设备完好率低，利用率不高。更有甚者，有些设备从购进调入仅使用过一两次，就成了闲置的“死机”。在管理中也存在着重购置，轻管理的现象，缺乏合理规划，科学配置，因地制宜，从实际出发的管理理念。管理制度不完善，考核办法不健全在施工企业中，人员和机械设备“大锅饭”的意识仍然存在，没有建立健全科学完善的机械管理制度和考核办法，没有从真正意义上完全实行车辆机械单车核算，机械效益单机考核的制度，仅仅管理了车辆机械的油料和安全。管理人员专业不强，操作人员素质不高一方面受重生产，轻管理思想的影响，对机械设备管理工作重视不够，大多企业由非专业人员管理设备。有的由具有专业知识的人员担任机械管理员，但又不专职管理，出现管理上一团糟的现象。另外受养护作业整体机械化程度低，养护方式陈旧落后和养护经费影响，养护单位宁可用人力，也不用机械，淡化了机械管理人员的参与意识，没有充分发挥管理与指导作用。另一方面是施工企业注重眼前效益，忽视长远利益，缺乏对特种机械操作人员的培训，有的操作人员文化水平低，说2明书都看不懂。有的一人多机，既操作压路机，又操作装载机，还操作摊铺机，结果一样也不专。二公路施工设备管理的主要方面针对公路施工设备管理重的要性，构建完善的施工设备管理体系，针对公路施工设备管理的重要性，现代公路施工企业因构建完善的施工设备管理体系，以此使企业施工设备管理工作能够得到科学的管理，以减少由于设备管理不当对施工过程的影响。针对这样的情况，现代公路施工企业的设备管理体系应涵盖设备的选型、存放、养护、操作以及针对临时租赁设备的管理。通过对涉及施工设备各个方面的科学管理有效保障设备的完好，促进其在公路施工中作用的发挥。以此为基础，现代公路施工企业设备管理体系的构建应明确各部门的职责权限、明确设备养护管理部门的工作重点，并在工程开工前以科学的规划制定养护计划，有效保障公路施工设备的完善性，促进公路工程施工[2]。2.1以科学的选型促进工程的施工不同的公路工程对设备的需求也不相同，这也使得施工设备管理工作也存在差异。例如：城乡公路与高速公路施工宽度决定了其摊铺机设备的宽度与压路机碾压压力的不同。而不同的设备在进行管理时其养护周期、成本也存在差异。作为现代公路施工设备管理的基础工作，设备的选型是公路施工企业设备管理的基础。公路施工企业必须针对公路工程的实际情况，科学选用设备型号，促进公路工程的科学开展。2.2公路施工设备的存放管理公路施工设备的存放管理对设备的使用、养护有着重要的影响，其是现代公路施工设备管理的重点。公路施工企业应在工程开工前以工程场地规划、工程规划为基础，对施工设备的存放进行规划。以此使施工过程中减少设备存放地点与施工地点的行使成本。另外，存放管理还应针对设备的不同进行不同的管理。如：施工过程中所使用的小型设备或易受雨水影响的设备，应在每天的工程结束后运送至制定地点进行存放，以此避免夜间降雨对设备的影响，避免小型设备在施工现场的丢失。而对于大型压路机、摊铺机，其受雨水影响较小，可以存放在施工现场的制定地点，由专人进行管理即可。通过科学的存放管理能够有效减少存放过程中设备的丢失，减少降水对影响运行状态的影响。同时通过存放场地的科学规划还能够有效降低设备存放场地与施工现场间二次运输成本，提高企业的经济效益。2.3公路施工设备的养护管理现代公路施工设备的养护管理应在工程开工前及开始熟悉与分析，对其常见易损部件进行储备，根据每天设备运行进行科学的计划与规划。根据施工进度、设备养护周期设计施工过程中的设备养护时间，以此确保施工设备使用处于完好状态，避免设备运行状态不良对公路施工质量、施工进度的影响。同时，施工企业的现场设备养护部门还应加大对施3工常用设备的的情况判断设备状态，及时对易损部件进行更换，保障设备的稳定运行[3]。2.4公路施工设备的操作管理公路施工设备的操作管理是设备管理工作中的关键，其对施工质量以及设备的运行状态有着重要的影响。公路施工企业应加强公路施工设备操作管理的执行控制，严格执行设备操作人员定岗定员制度、严格执行设备岗位操作规程。严禁非设备操作人员对设备的操作，避免非设备操作人员操作设备造成的机械故障、质量隐患。通过严格的设备操作管理保障施工过程的操作安全与施工安全。2.5临时设备的租赁管理由于公路施工企业自有设备不可能适用于各种公路工程，因此，在公路施工过程中不可避免的需要进行设备的租赁。对于临时租赁设备的管理，公路施工企业也应构建完善的管理体系，并与租赁方制定严密的合同，规定双方管理或养护职责，规定操作人员的职责与权限，以此保障施工过程中设备的完好、保障施工企业的经济利益。避免在出现设备故障或操作问题时，由于合同制定不严密造成的推诿现象。通过制定科学的、严密的临时设备租赁管理体系，以及在施工过程中对临时租赁设备的管理，有效保障临时设备的运行状态及操作管理质量，为公路工程的施工质量奠定良好的基础。2.6独立核算的现实性公路施工设备管理与工程技术管理分别独立核算，能够从根本上彻底摆脱计划经济时期建立起来的施工管理体系对设备管理体系的制约，便于更好地贯彻和执行各项设备管理制度和管理规定。公路施工机械与公路施工技术是公路工程建设不可缺少的两个主要方面，单独进行管理使双方职责更加明确，对各自的生存和发展十分有利;各自进行独立核算，便于发挥各自的特长和优势，实现系统化、专业化和规范化管.三、公路施工设备管理的改进与措施3.1加大培训力度提高业务水平机械化施工是一门综合科学，它介于施工机械、施工技术和现代化施工组织之间，现代化施工机械随着结构改进、功能提高，采取的新技术、新工艺、新材料越来越多。因此，为了提高机械化施工管理水平，必须通过各种形式对管理、操作人员开展业务培训。通过联系实际问题及受训者的知识基础，有计划、有步骤地举办各级人员培训班，加大培训力度引入竞争机制，把培养机械管理人才放在重要位置。通过培训，达到更新知识、拓宽视野。同时，还要学习现代化的管理思想和管理理论，掌握先进的管理方法和管理手段，建设一支技术化、专业化的机械设备用、管、养、修的队伍，以适应公路机械化施工快速发展的需要[2]。43.2重视职业道德教育坚持设备评优工作职业道德不仅是个人的修养问题，它与企业的经济效益也息息相关，可以说是一种无形的资本。当前施工企业设备使用和管理上存在的野蛮操作、缺乏保养、随意浪费、马虎维修、以次充优等行为，都是缺乏职业道德的表现。因此施工企业仍需不断加强政治思想和职业道德教育，让广大职工树立爱护设备的良好风气，使机械设备发挥最佳职能。为了促进企业的管理，每年应组织开展机械设备检查评比活动。检查评比宜采用不定期抽检的方式，检查评比的结果还应与奖惩制度相结合，要体现节约有奖，损失浪费要罚的原则，对管理优秀的企业和个人给予奖励，对管理差的予以处罚。这样，不但有效地推动企业的设备管理工作，还减少了设备的故障停机率，保证企业的正常生产，同时也提高了职工的工作积极性和能动性。3.3公路养护机械管理措施强化养护机械管理，推进公路养护机械化必须从以下几个方面入手：3.3.1科学规划，合理配置，加大养护机械投入力度科学的设备规划是推进公路养护机械化的前提。养护机械装备的具体种类、规格和数量取决于管养道路的里程、等级、路基和路面结构、道路服务期限和磨损程度、气候条件、交通量、作业方式等不同因素。应按照装备综合因素，选择合适的功率装备和动力装备标准。养护机械功率装备由养护机械每公里装备值乘以养护里程数可得；动力装备则以中、小型柴油机为主，适当配备60kW以上大型动力设备；运输机械装备一般50km以上运距考虑货自卸汽车，50km以下运距则考虑中小吨位载货汽车或拖挂汽车，短距离运输一般采取机动翻斗车或农用运输车。基层养护大道班目前基本以100km左右公路里程作为最佳经济里程，在大道班养护机械装备上则应体现经济性和系统性。养护里程为100km左右的大道班应配备4～7座巡路车、2～5T载货汽车、4T洒水车，0.3～0.5m3小型装载机、路面清扫车、小型压路机(＜4t)、除雪机、小型或中型带斗拖拉机、挖坑机、整枝台、割草机、铺砂器、刮平器等设备。如系水泥混凝土路面养护还应装备水泥混凝土拌和机、卷扬机、发电动、空压机、刻纹机、清缝机、切割机、砂浆喷射机等；沥青混凝土路面则应装备沥青洒布车、小型油车、油包烘热机等机械。国外每个养护站机械设备价值达300～400万美元。国内应进一步加大资金投入，更新养护机械，推动技术升级，使之能适应实际应用的需要[4]。3.3.2改进组织，强化管理，大胆引入新的管理手段养护机械组织管理形式也必须适应整体改革的需要，从效益和质量第一的原则出发，合理设置机械组织管理机构，充分引入市场竞争的机制。各公路站养护公司可单独设立养护机械租赁经营处，把所有养护机械实行统一管理、分散经营、租赁使用、经费承包、配备精通机械、善于管理、能合理组织应用机械的人员，实行有计划的调用、维修和管理。5各基层养护部门根据施工和养护实际需要上报机械使用计划，办理租赁调拨手续，向公司交纳费用，以便于集中资金，加快更新，并避免盲目配置机械。养护机械设备管理工程包括规划决策、造型采型、安装调试、使用、维修、保养、报废处理、改造更新等众多环节。应在建立健全机械管理制度的同时，狠抓过程管理的系统性，特别应注意使用上技术和经济的合理性，严格按照机械技术性能和安全操作规程正确使用机械，科学调配机械，充分发挥机械效能，严格控制消耗材料(如燃润料、动力、能源、配件等)和替换部件(如轮胎、蓄电池、钢丝绳等)的管理，加强经济核算，不断降低运行成本。应积极采取现代化管理手段，加快开发和应用计算机管理系统的步伐，完善数据库功能，并逐步向动态管理体系方向发展，建立有效的动态评价体系，开展有效和及时服务。3.3.3加快开发，更新技术，积极提高职工技术水平目前，大部份养护机械使用年限为10～16年，使用周期为3～4年。随着养护机械的更新换代和技术升级，应加快开发，更新技术，积极提高职工技术水平。应加快开发一机多挂、一机多用的养护机械，例如用于公路绿化的药粉喷洒机、整枝台、除草机应向多功能绿化专用机型发展；铺砂器、加匀砂器、刮平器也应加快研究多功能机型。在养护机械开发中，应重点开发一些养护作业强度大、安全系数小的工序应用机械，如