建筑工程监理案例分析

建筑工程监理案例分析授课教师：李永兵大纲第一部分：建设工程监理概论建设工程合同管理建设工程投资控制建设工程质量控制建设工程进度控制案例一：案例一：某工程监理合同签订后，监理单位负责人对该项目监理工作提出以下5点要求：(1)监理合同签订后的30天内应将项目监理机构的组织形式、人员构成及总监理工程师的任命书面通知建设单位;(2)监理规划的编制要依据：建设工程的相关法律、法规，项目审批文件、有关建设工程项目的标准、设计文件、技术资料，监理大纲、委托监理合同文件和施工组织设计;(3)监理规划中不需编制有关安全生产监理的内容，但需针对危险性较大的分部分项工程编制监理实施细则;(4)总监理工程师代表应在第一次工地会议上介绍监理规划的主要内容，如建设单位未提出意见，该监理规划经总监理工程师批准后可直接报送建设单位;案例一：(5)如建设单位设计方案有重大修改，施工组织设计、方案等发生变化，总监理工程师应及时主持修订监理规划的内容，并组织修订相应的监理实施细则。总监理工程师提出了建立项目监理组织机构的步骤(见图1-1)，并委托给总监理工程师代表以下工作：(1)确定项目监理机构人员岗位职责，主持编制监理规划;(2)签发工程款支付证书，调解建设单位与承包单位的合同争议。案例一：案例一：在编制的项目监理规划中，要求在监理过程中形成的部分文件档案资料如下：(1)监理实施细则;(2)监理通知单;(3)分包单位资质材料;(4)费用索赔报告及审批;(5)质量评估报告。问题：1.指出监理单位负责人所提要求中的不妥之处，写出正确作法。2.写出图1-1中①～④项工作的正确步骤。案例一：3.指出总监理工程师委托总监理工程师代表工作的不妥之处，写出正确作法。4.写出项目监理规划中所列监理文件档案资料在建设单位、监理单位保存的时限要求。案例一：解答：1(1)30天内不妥，应在10天内;(2)施工组织设计作为监理规划编制依据不妥，应将有关建设工程合同文件作为编制依据;(3)监理规划中不需编制有关安全生产监理的内容不妥，在监理规划中应编制安全生产监理的相关内容;案例一：解答：(4)①监理规划经总监理工程师批准后直接报送不妥，应经监理单位技术负责人审核批准后报送;②监理规划在第一次工地会议后提交建设单位不妥，应在第一次工地会议前提交。;(5)修订监理规划由总监理工程师代表主持不妥，应由总监理工程师主持。案例一：解答：2.确定项目监理机构目标→确定监理工作内容→设计项目监理机构的组织结构→制定工作流程和信息流程。或：确定项目监理机构目标→确定监理工作内容→制定工作流程和信息流程→设计项目监理机构的组织结构。案例一：解答：3.(1)主持编制监理规划不妥，应由总监理工程师主持编制监理规划;(2)签发工程款支付证书、调解建设单位与承包单位的合同争议不妥，应由总监理工程师签发、调解。案例一：4.①监理实施细则：建设单位长期保存，监理单位短期保存;②监理通知单：建设单位长期保存，监理单位长期保存;③分包单位资质材料：建设单位长期保存;④费用索赔报告及审批：建设单位长期保存;监理单位长期保存;⑤质量评估报告：建设单位长期保存，监理单位长期保存。案例一：大纲建设工程监理概论第二部分：建设工程合同管理建设工程投资控制建设工程质量控制建设工程进度控制案例二（2007）：政府投资的某工程，监理单位承担了施工招标代理和施工监理任务。该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。工程实施中发生了下列事件：事件1：工程招标时，A、B、C、D、E、F、G共7家投标单位通过资格预审，并在投标截止时间前提交了投标文件。评标时，发现A投标单位的投标文件虽加盖了公章，但没有投标单位法定案例二：代表人的签字，只有法定代表人授权书中被授权人的签字(招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规定);B投标单位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报价，分析其原因是施工工艺落后造成的;C投标单位以招标文件规定的工期380天作为投标工期，但在投标文件中明确表示如果中标，合同工期按定额工期400天签订;D投标单位投标文件中的总价金额汇总有误。案例二：事件2：经评标委员会评审，推荐G、F、E投标单位为前3名中标候选人。在中标通知书发出前，建设单位要求监理单位分别找G、F、E投标单位重新报价，以价格低者为中标单位，按原投标报价签订施工合同后，建设单位与中标单位再以新报价签订协议书作为实际履行合同的依据。监理单位认为建设单位的要求不妥，并提出了不同意见，建设单位最终接受了监理单位的意见，确定G投标单位为中标单位。案例二：事件3：开工前，总监理工程师组织召开了第一次工地会议，并要求G单位及时办理施工许可证，确定工程水准点、坐标控制点，按政府有关规定及时办理施工噪声和环境保护等相关手续。事件4：开工前，设计单位组织召开了设计交底会。会议结束后，总监理工程师整理了一份《设计修改建议书》，提交给设计单位。案例二：事件5：施工开始前，G单位向专业监理工程师报送了《施工测量成果报验表》，并附有测量放线控制成果及保护措施。专业监理工程师复核了控制桩的校核成果和保护措施后即予以签认。问题：1、分别指出事件1中A、B、C、D投标单位的投标文件是否有效?说明理由。2、事件2中，建设单位的要求违反了招标投标有关法规的哪些具体规定?案例二：3、指出事件3中总监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。4、指出事件4中设计单位和总监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。5.事件5中，专业监理工程师还应检查、复核哪些内容?案例二：参考答案：1.(1)A单位的投标文件有效。招标文件对此没有具体规定，签字人有法定代表人的授权书。(2)B单位的投标文件有效。招标文件中对高报价没有限制。(3)C单位的投标文件无效。没有响应招标文件的实质性要求(或：附有招标人无法接受的条件)。(4)D单位的投标文件有效。总价金额汇总有误属于细微偏差(或：明显的计算错误允许补正)。案例二：2.(1)确定中标人前，招标人不得与投标人就投标文件实质性内容进行协商;(2)招标人与中标人必须按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。案例二：3.(1)不妥之处：总监理工程师组织召开第一次工地会议。正确做法：由建设单位组织召开。(2)不妥之处：要求施工单位办理施工许可证。正确做法：由建设单位办理。(3)不妥之处：要求施工单位及时确定水准点与坐标控制点。正确做法：由建设单位(监理单位)确定。案例二：4.(1)不妥之处：设计单位组织召开交底会。正确做法：由建设单位组织。(2)不妥之处：总监理工程师直接向设计单位提交《设计修改建议书》。正确做法：应提交给建设单位，由建设单位交给设计单位。案例二：5.(1)检查施工单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书;(2)复核(平面和高程)控制网和临时水准点的测量成果。案例二：大纲建设工程监理概论建设工程合同管理建设工程投资控制第三部分：建设工程质量控制建设工程进度控制某实行监理的工程，建设单位与总承包单位按《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同，总承包单位按合同约定将一专业工程分包。施工过程中发生下列事件：事件1：工程开工前，总监理工程师在熟悉设计文件时发现部分设计图纸有误，即向建设单位进行了口头汇报。建设单位要求总监理工程师组织召开设计交底会，并向设计单位指出设计图纸中的错误，在会后整理会议纪要。案例三：在工程定位放线期间，总监理工程师指派专业监理工程师审查《分包单位资格报审表》及相关资料，安排监理员到现场复验总承包单位报送的原始基准点、基准线和测量控制点。事件2：由建设单位负责采购的一批材料，因规格、型号与合同约定不符，施工单位不予接收保管，建设单位要求项目监理机构协调处理。事件3：专业监理工程师现场巡视时发现，总承包单位在某隐蔽工程施工时，未通知项目监理机构即进行隐蔽。案例三：事件4：工程完工后，总承包单位在自查自评的基础上填写了工程竣工报验单，连同全部竣工资料报送项目监理机构，申请竣工验收。总监理工程师认为施工过程均按要求进行了验收，便签署了竣工报验单，并向建设单位提交了竣工验收报告和质量评估报告，建设单位收到该报告后，即将工程投入使用。案例三：问题：1.分别指出事件1中建设单位、总监理工程师的不妥之处，写出正确作法。2.事件1中，专业监理工程师在审查分包单位的资格时，应审查哪些内容?3.针对事件2，项目监理机构应如何协调处理?4.针对事件3，写出总承包单位的正确作法。5.分别指出事件4中总监理工程师、建设单位的不妥之处，写出正确作法。案例三：参考答案:1.(1)建设单位要求总监理工程师组织召开设计交底会和整理会议纪要不妥。设计交底会应由建设单位组织召开，会议纪要应由设计单位负责整理。(2)①口头汇报不妥，应书面汇报。②派监理员复验不妥，应派专业监理工程师复验。案例三：参考答案:2.(1)营业执照、资质等级证书；(2)业绩；(3)拟分包工程的内容和范围；(4)专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。案例三：参考答案:3.协调施工单位保管该批材料，若经设计单位确认可以使用，则该批材料可用于本工程；若不能使用，应要求退货。4.在隐蔽前48小时。以书面形式通知项目监理机构验收，验收合格方可隐蔽。若项目监理机构未能在验收前24小时之前书面提出延期要求，不进行验收，总承包单位可自行验收。案例三：5.(1)总监理工程师直接签署工程竣工报验单，并向建设单位提交竣工验收报告和质量评估报告不妥，应在收到工程竣工中请后，组织专业监理工程师全面检查竣工资料及各专业工程的质量，验收合格后，签署工程竣工报验单，并向建设单位提交质量评估报告。(2)建设单位将未经验收的工程投入使用不妥，应在收到工程竣工验收报告后，组织勘察、设计、施工、监理等单位进行工程验收，验收合格后方可使用。案例三：大纲建设工程监理概论建设工程合同管理第四部分：建设工程投资控制建设工程质量控制建设工程进度控制某实施监理的工程，建设单位与施工单位按照《建设工程施工合同(示范文本)》签订的施工合同约定：工程合同价为200万元，工期6个月；预付款为合同价的15％；工程进度款按月结算：保留金总额为合同价的3％，按每月进度款(含工程变更和索赔费用)的10％扣留，扣完为止；预付款在工程的最后三个月等额扣回。施工过程中发生设计变更时，增加的工程量采用以直接费为计算基础的工料单价法计价，间接费费率8％，利润率5％，综合计税系数3.41％；发案例四：生窝工时，按人员窝工费50元/工日、施工设备闲置费1000元/台班补偿。工程实施过程中发生下列事件：事件1：基础工程施工中，遇勘探中未探明的地下障碍物。施工单位处理该障碍物导致直接工程费增加10万元，措施费增加2万元，人员窝工60工日，施工设备闲置3台班，影响工期3天。案例三：事件2：为了保持总工期不变，建设单位要求施工单位加快基础工程的施工进度。施工单位同意按照建设单位的要求赶工，但需增加赶工费5万元。为此，施工单位提出了费用补偿要求。案例三：事件3：主体结构工程施工时，施工单位为了保证工程质量，采取了相应的技术措施，为此增加了工程费用2万元；项目监理机构收到施工单位主体结构工程验收申请后，及时组织了验收，验收结论合格。施工单位以通过验收为由向项目监理机构提交申请，要求建设单位支付增加的2万元工程费用。事件4：经项目监理机构审定的施工单位各月实际进度款(含工程变更和索赔费用)见表案例三：时间（月）123456实际进度款（万元）405040353025案例三：问题：1．事件1中，施工单位应得到多少费用补偿(计算结果保留两位小数)？说明理由。2．事件2中，项目监理机构是否应批准施工单位的赶工费用补偿？说明理由。3．事件3中，项目监理机构是否应同意增加2万元工程费用的要求？说明理由。4．该工程保留金总额为多少？依据表6—1，该工程每个月应扣保留金多少？总监理工程师每个月应签发的实际付款金额是多少？案例三：1.应补偿的费用为（100000+20000）×1.08×1.05×1.0341+（60×50+3×1000）×1.0341=1