3定密工作制度

1定密工作制度第一条为了进一步加强定密工作，提高定密的规范性和准确性，实现对定密工作的科学管理，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》和自治区、通辽市、科尔沁区相关保密规定，结合我局实际，制定本制度。第二条本制度适用于局各股、室、所、队、中心定密工作的管理。本规定所称的“定密工作”是指：局各股、室、所、队、中心依照保密法律法规规定的程序和国家秘密及其密级具体范围的规定，将在公务活动中产生的符合国家秘密条件的重要事项或信息，履行法定程序，及时准确地确定为国家秘密，并确定其密级、保密期限和知悉范围，对在保密期限内的国家秘密变更密级、变更保密期限或者解密工作的总称。第三条定密工作领导小组指定并授权定密责任（审核）人负责局定密工作的日常管理。局定密责任（审核）人在局定密工作领导小组的领导下开展工作，在业务上接受科尔沁区定密工作领导小组和区保密局的指导和监督。定密责任（审核）人履行以下职责：（一）负责制定和调整本单位定密范围；（二）负责指导、监督和管理本单位国家秘密的定密和解密工作；（三）负责审核、确定以局名义制发的国家秘密文件资料的密级、保密期限、知悉范围；2（四）负责变更以局名义制发的国家秘密文件资料的等级、保密期限、知悉范围，并负责解密工作；（五）参与泄密事件的密级鉴定和对信息公开有争议事项的处理工作。第四条定密工作的内容和程序。（一）定密工作包括确定国家秘密事项的密级、保密期限、知悉范围和在相关载体上做出标志四项内容。1、确定秘密等级。各部门对照《国家保密法》以及有关部门的《国家秘密及其密级具体范围的规定》确定本部门定密的具体事项，拟定本部门国家秘密事项的密级。2、确定保密期限。保密期限有两种方法确定：（1）对能够预见具体时间的国家秘密，可根据国家秘密产生时间至解密时间的长短确定保密期限或根据某事件发生、截止时间确定保密期限；（2）对无法预见具体解密时间的国家秘密，可以按照“绝密”级事项不超过30年，“机密”级事项不超过20年，“秘密”级事项不超过10年的规定确定保密期限。保密期限在1年及1年以上的，以年计；保密期限在1年以内的，以月计。3、确定知悉范围。应当坚持“控制范围”和“工作需要”的原则，即非工作必须知悉该项国家秘密的人员，均不得接触和知悉该项国家秘密事项。因离退休或其他原因，离开涉密岗位的人员，不得再列入知悉国家秘密的范围。确因工作需要知悉某份国家秘密文件资料的，需经定密审核人员3提议和局定密工作领导小组组长或副组长批准（上级另有要求的除外）。4、标志国家秘密载体。国家秘密确定后必须在其载体上做出标志。属于国家秘密的文件资料除在其封面或者首页按已确定的秘密等级和保密期限做出明显标志外（如：机密★1年），需要在较大范围传达贯彻或有可能对外提供相关的文件资料，应当在属于国家秘密信息的部位做出标注（如“注：本页第四行和第七行数据属于机密级国家秘密”，又如，“注：本页第三自然段属于秘密级国家秘密”）。（二）定密工作的一般程序：在定密工作中，定密责任人的工作程序是：定密建议—定密审核—定密审批—定密标志。对符合国家秘密条件的业务项目或文件资料，以局名义制发的秘密文件资料，其密级、保密期限、知悉范围由定密建议人（股室负责人）填写定密审批表，提出定密建议；由定密审核人依照保密范围，进行审核；报经主管领导批准确定，最后根据主管领导的审批意见，由文印室按照法定标志要求在文件或资料上标密。股室产生的国家秘密事项，其密级、保密期限、知悉范围由股室负责人确定。会签文件的定密由具体承办单位负主要责任。各股室对涉及本部门内容的定密情况进行审核。在定密的过程中，“不明确事项”和“有争议事项”，报科尔沁区定密工作领导小组和区保密局确定，使用定密的特殊程序来处理。4第五条定密工作应接受上级机关保密工作部门的指导、监督和检查。第六条各股室对所产生的或派生的属于保密范围的事项，没有及时确定密级、标明密级标志或者在密级确定之前未采取适当的保密措施，致使该事项扩大接触范围，造成不良后果的，由局定密工作领导小组或局责令纠正、采取补救措施；情节严重的通报批评，并追究相关责任人责任。第七条在定密工作中，承办人员、审核人员和审核批准的领导均为定密责任人。其中具体承办、审核人员为定密直接责任人，审核批准的领导为主要责任人，分别承担国家秘密事项的拟定（建议）、审核、批准的定密责任，确保定密工作符合法定程序。对定密责任人因工作失职或不履行工作职责，造成国家秘密事项错定、漏定，致使国家秘密事项泄露，或者影响正常交流，给国家利益造成损失的，视情节轻重，给予行政处罚并调离原工作岗位；给国家的安全和利益造成重大损失的，依法追究责任。第八条本规定由局保密工作领导小组办公室负责解释。第九条本规定自印发之日起施行。2016年1月10日5科尔沁区食品药品监管工作中产生的国家秘密事项一览表序号国家秘密的具体事项密级期限产生部门载体形式定密依据知悉范围1查处特别重大的经济违法案件的有关材料机密长期各股室、中队、稽查局文件、资料食品药品监督管理工作中国家秘密及其密级具体范围的规定主管领导、办案人员、核审机构2查处涉及面广、后果严重、社会影响恶劣的重大案件的部署、方案和案件讨论的情况及处理意见机密长期各股室、中队、稽查局文件、资料食品药品监督管理工作中国家秘密及其密级具体范围的规定主管领导、办案人员、核审机构3食品药品监管工作中不宜公开的涉外案件的查处情况机密长期各股室、中队、稽查局文件、资料、存储设备食品药品监督管理工作中国家秘密及其密级具体范围的规定主管领导、办案人员、核审机构4特殊企业的登记审批资料机密长期企业登记注册文件、资料食品药品监督管理工作中国家秘密及其密级具体范围的规定主管领导、办案人员、核审机构5食品药品行政处罚案卷秘密长期各股室、中队、稽查局文件、资料食品药品监督管理工作中国家秘密及其密级具体范围的规定主管领导、办案人员、核审机构6泄露后将对社会产生较大不良影响的食品药品违法案件的有关材料秘密长期各股室、中队、稽查局文件、资料、存储设备食品药品监督管理工作中国家秘密及其密级具体范围的规定主管领导、办案人员、核审机构7重大执法行动安排秘密视情况确定各股室、中队、稽查局文件食品药品监督管理工作中国家秘密及其密级具体范围的规定相关部门、办案人员6序号国家秘密的具体事项密级期限产生部门载体形式定密依据知悉范围8报送区人民政府或通辽市有关食品药品监督管理工作重大问题的请示、报告重要统计数据及分析资料秘密上级批复或公布前办公室、法制、综合、财务；生产、流通、餐饮、药品、器械等各监管股、检验所、审批办文件、资料、存储设备食品药品监督管理工作中国家秘密及其密级具体范围的规定相关人员9干部职工人事档案秘密长期党办文件、资料人事工作中国家秘密及其密级具体范围的规定相关人员7定密审批表拟定密文件标题或项目名称保密要点定密依据定密项目密级保密期限知悉范围责任人签字定密建议人意见定密审核人意见定密审批人意见备注8解密审批表拟解密文件标题或项目名称解密理由原定密项目密级保密期限知悉范围标密方式定密建议人意见定密审核人意见定密审批人意见备注9关于成立江阳定密工作领导小组的通知各股、室、所、队、中心：为了进一步加强定密工作，提高定密的规范性和准确性，实现对定密工作的科学管理，根据市和江阳区委关于加强新形势下保密工作的意见和市保密局《关于在全区开展定密工作的通知》（宁密办发[2008]3号）精神，决定成立江阳定密工作领导小组，组成人员如下：组长：曾田野副组长：黄秀林罗谦熊开刚钟鸣成员：定密工作，由办公室具体负责。定密责任人熊焰飞（承办审核人）。