城市污水治理思考

城市污水治理思考摘要：水污染问题已经成为了一个全球性的环境问题，特别是对于我们这个水资源短缺的国家，该问题显得尤为严重。我国目前正处于经济的迅速发展阶段，在经济发展与生态平衡中应做到相互兼顾，不能顾此失彼，发展了经济之后再去治理环保问题。就城市污水治理展开了一系列的思考，并提出了一些可行性建议来解决污水治理的相关问题。关键词：水污染；污水治理；可持续发展中图分类号：X3文献标识码：A文章编号：1672-3198（2011）13-0245-011引言水污染是一个全球性的环境问题，该问题会直接致使水资源的可利用性能降低，自然水生态系统的退化。中国是一个水资源较为短缺的国家，缺水问题目前在我国的多个城市都多有出现，在这样的局面下，水污染问题又加剧了水环境形势的恶化。近些年来，各个水域的水质呈现逐年下降的趋势。水质污染情况的加剧恶化，不仅降低了水的使用功能，还进一步造成了水资源的短缺。为此，种种水问题的出现，对我国正在推进的资源可持续利用战略造成了严重影响。最大又最直接的危害就是人民群众的用水安全以及人民群众的身体健康。2污水处理技术综述污水处理技术以依照其对水进行处理方式可以就此划分为化学处理、物理处理、生物处理等多项处理技术。化学处理技术的原理是利用化学药剂与污水中的有害物质发生反应从而达到净化污水的目的。例如臭氧消毒、化学除磷等等。物理处理技术的原理是应用于那些在性质上或颗粒大小上不利于后续处理过程的物质。污水的物理处理技术主要是利用筛选法、截留法、重力分离法和离心分离法等多种方法来实现对污水的处理。生物处理技术根据其代谢活动中微生物的种类划分成了好氧生物处理方法和厌氧生物处理方法。好氧生物处理技术又可以细分为活性污泥法和生物膜法。活性污泥法处理污水的原理是把空气连续输入到污水中，经过一段时间之后，在水中便能够出现并繁殖好氧微生物的絮凝体，活性污泥。生活在活性污泥上的微生物以有机物为食料，获得能量，然后不断生长繁殖，从而使有机物清除污水中的有害物质以得到净化水质效果。3污水处理的经验分析在分析对比了之前一些城市给出的污水治理报告，本文也总结出了一些行之有效的经验。（1）科学规划、完善污水处理系统。在污水的净化处理过程中，我们应该建立一个由上到下完善又合理的治理体系。上至政府出台相应的污水治理处理的专业规划，下至具体到各个区域因地制宜，提出适合该局部区域的污水处理规划方案。在上下一致治理污水的过程中将会遇到各种污水的净化问题，资金问题、技术支持问题、区域相对分散不集中等多种问题，为此，我们要给出足够的重视，具体问题具体分析，结合上级规划及区域方案，遵循“低投入、高效治理、可靠运行”的原则，因地制宜采用当地群众能够接受的处理模式。（2）分级体系规范，管网工程建设主体明晰。在推进污水处理厂网的建设过程中，应从明确责任的主体出发，将污水管网分为三级，分别是：第一级管网，与污水处理厂相连接，主要以输送为主；第二级管网，与城镇道路两边的污染源的管道相连接，主要实现收集污水的功能；第三级管网，主要涉及到的就是居民小区、街道、企事业单位内部的管道。根据如此明细的一个分级体系，我们能够较好地将污水管网的建设责任落实到位。（3）污水处理设计原则明确，处理要求明晰。在污水管网设计方案确定过程中，我们应秉承“还未治理的污水尽快治理，新出现的污水问题绝不拖延”的相关原则。为此，针对污水处理设计的相关单位要立足于当前污染源的分布，兼顾于污水处理的长期发展。并且优先的规划建设那些污染源密集的厂区以及厂群矛盾突出的重点污染源地区的污水管网。同时，还要在作出规划、方案的过程中不断的对当地实际问题进行考察调研，及时的调整规划方案，以做到快速高效的将污水问题处理好。另外，在设计和建设二级管网的过程中，施工方应当事先预留好与污水排放用户相衔接的各种设备如，连接支管和支管末端检查井，以方便污水排放用户将污水纳入到各级管网中。（4）加强污水管网建设。在加强第一、二级管网建设的同时，还不能忘记三级管网的建设，以保证污水及时的纳入管网得以处理。另外，在加强各级污水官网建设的同时还需要不断的重视对污水排放用户的监管，根据排水许可证，对污水排放用户的各级污水管网建设情况进行统一的监管，防止出现新的雨污混接，并在日常运行中加强管理。在进行污水纳管建设的过程中，各级管理职能部门需要事先将实施的方案计划告知给各级部门及建筑开发商，令其在指定的时间内完成第一、二、三级污水排放网管的建设，在有关部门验收合格之后，方可核发排水许可证。（5）严格管理、认真考核、提高污水排放管网的运行效能。首先，需要将运行计划落实到位，依照COD减排任务需要达到的指标，对各个污水处理厂进行认真的调查、分析上一年度污水处理的实际运行情况，然后及时向各厂下达年度运行考核指标；该项指标是经过实际考察、分析之后得出的，具有一定的指导作用，因此，这项指标具有较强的可参照性，各个污水处理厂应根据该指标切实的做好污水处理工作。其次，在计划落实到位之后，职能部门不能就此停歇，还需要在污水处理过程中对其进行强有力的监管，监管的力度将会决定了污水处理厂的执行力度及计划的落实程度。上级环保部门需要不断的加强对污水处理厂明查暗访的频率，以督促其认真落实上级部门指定的指标完成情况。特别是，在督察的过程中，上级环保部门需要将调查出来的薄弱环节及不足及时的反馈给污水处理厂，责令其尽快整改。4城市污水治理的相关办法4.1污水处理相关的经济政策国家应制定相关的污水处理优惠的经济政策，实现污水有价排放、有偿处理、有偿使用，使污水处理实现市场化运作。另外再加上有效的行政手段，使污水排放的价格应略微的高于污水处理的价格，让污水处理厂有一定的盈利性空间。所以，这样就会营造出一个和谐发展的局面，即污水处理厂只要认真经营就会有利润可得。因此，污水处理厂便会在污水处理中积极的运作，已达到一个良性循环的状态。另外，政府还可以进行调控让污水处理行业的赢利水平略高于其他行业。这样就会使污水处理行业更具发展潜力。4.2推出可操作性较强的计划当今在市场经济发展的过程中，各个行业若要良好发展就需要适应市场的需要，污水处理企业也是如此，同样应遵循市场发展规律，适合市场的需要。污水处理建设要建立一套适应市场的发展目标，按照其目标来进行市场活动。对于污水厂的建设要有一个长期的规划，除了适应当前的市场发展、污水处理设备跟的上新技术需要之外，还需要有一个长期的远景目标规划，使得污水处理厂不仅能够充分发挥其积极的污水处理工作外，还能跟的上技术发展的要求，使得各项污水处理设备能够长期并高效率的投入使用。所以对于污水处理这种投资较大的行业，其发展规划一定要有计划的进行，要坚持分期建设、远近结合的原则。4.3增强城市污水集中处理的力度要明确城市污水集中处理产业化和市场化发展方向。对于污水处理事业，实现政企分离，通过合理收费实现污水处理的有偿服务，逐渐实现污水处理产业的市场化经营目标。另外，对于传统的污水集中处理体制进行改革，鼓励更多的社会资金投入到污水处理产业中来，转变政府在污水处理中的角色，使其从投资者和经营者的角色转变为污水处理市场的管理者和监督者，使污水处理企业在政府的监督管理下形成市场化经营和产业化发展的良好局面。