神华工程安健环管理标准(取消消防、治安)

神神神华华华亿亿亿利利利能能能源源源有有有限限限责责责任任任公公公司司司黄黄黄玉玉玉川川川煤煤煤矿矿矿矿矿矿建建建工工工程程程基基基建建建管管管理理理制制制度度度1神华亿利能源有限责任公司企业标准工程安健环管理制度批准:复审:初审：编制:2006-xx-xx发布2006-xx-xx实施神华亿利能源有限责任公司发布神神神华华华亿亿亿利利利能能能源源源有有有限限限责责责任任任公公公司司司黄黄黄玉玉玉川川川煤煤煤矿矿矿矿矿矿建建建工工工程程程基基基建建建管管管理理理制制制度度度2制度控制表版本编号签发日期编写人下次复核日期初审人复审人批准人有否修订初版试行刘小奇此次修订改动内容：制度章节原版内容修改后内容本制度监督实施及完善负责人本制度监督实施及完善执行人职务：职务：签字：签字：神神神华华华亿亿亿利利利能能能源源源有有有限限限责责责任任任公公公司司司黄黄黄玉玉玉川川川煤煤煤矿矿矿矿矿矿建建建工工工程程程基基基建建建管管管理理理制制制度度度3工程安健环管理制度目录1、安健环例会制度.......................................42、安全文明施工管理制度.................................73、安全一票否决制度....................................314、事故报告、调查处理制度................................645、承包商安全管理制度..................................816、安全文明施工检查制度................................877、消防安全管理制度....................................938、施工现场治安保卫管理制度...........................99神神神华华华亿亿亿利利利能能能源源源有有有限限限责责责任任任公公公司司司黄黄黄玉玉玉川川川煤煤煤矿矿矿矿矿矿建建建工工工程程程基基基建建建管管管理理理制制制度度度4安健环例会制度第一章总则第一条为搞好神华亿利矿建工程的安全文明施工管理工作，及时总结安全工作情况，协调解决施工中存在的安全问题，使安全会议制度化、规范化，特制订本制度。第二章适用范围第二条本制度适用于参加神华亿利矿建工程建设的各单位。第三条引用标准（一）、《中华人民共和国安全生产法》（二）、《安全生产工作规定》第三章执行程序第四条神华亿利能源公司每周三由施工监理组织召开的工程调度会上，在协调解决施工问题时，同时解决或部署安全、文明施工问题。第五条各施工单位严格执行班组安全活动日、班前班后会和“三交”、“三查”制度。认真加强班组安全管理，规范班组安全建设。第六条各施工单位内部每月由项目经理组织召开一次各科室、班组参加的安全工作会议。第七条神华亿利能源公司每季度末召开一次“安全委员会”工作例会，由神华亿利公司主持，安全委员会全体委员及各施工单位项目经理安监负责人参加，会议总结季度工作，通报季度安全、文明检查情况及“流动红旗”评比结果，传达贯彻上级有关安全、文明施工文件，部署下季度安全、文明施工任务及要求，协调解决施工中重大安全、文明施工问题，交流安全、文明施工经验（会议执行流程参见附录3）。第八条神华亿利能源公司每月25日组织召开一次监理单位总监理（副总监理）和安全专工、承包商项目总经理（副经理）、各施工单位项目经理和安监神神神华华华亿亿亿利利利能能能源源源有有有限限限责责责任任任公公公司司司黄黄黄玉玉玉川川川煤煤煤矿矿矿矿矿矿建建建工工工程程程基基基建建建管管管理理理制制制度度度5负责人参加的安全会议。会议由监理单位主持，总结本月安全、文明施工情况，协调解决施工中存在的问题，对下月工作作出安排，提出要求。第九条根据每季度联合大检查考核结果，对全年安全、文明施工情况进行全面总结、评比，并由神华亿利公司以安全委员会名义召开年度总结、表彰大会，兑现全年“目标责任状”规定的考核指标，提出下年度安全、文明目标，签订下年度目标责任状。第十条安全文明施工工作会议，应做好完整记录，并立卷存档。第四章职责第十一条施工单位负责召开本单位的各种安全会议。第十二条监理主持每月25日召开的安全例会,并编写会议纪要。第十三条安委会负责召开每季度末安全会议及年度总结、表彰大会。第五章检查与评价第十四条承包商、各施工单位参照本制度编制相应的制度报业主审查、批准。第十五条承包商、各施工单位内部进行制度执行的检查。第十六条业主、监理单位对承包商、施工单位制度执行状况进行检查。第十七条业主、监理单位对承包商、施工单位制度执行状况给予评价，提出意见。第十八条业主、监理单位、承包商、施工单位各自进行工作总结。第十九条承包商、施工单位总结科学的、先进的经验，并在现场进行推广。第二十条承包商、施工单位总结教训，并在以后的工作中改进。第二十一条监理单位、业主总结承包商、各施工单位的制度执行状况，在施工现场内公布。第二十二条本制度的执行者为所有参建单位，若发现本制度存在问题，需将意见及时反馈到工程部，以便修改本制度。第六章附则神神神华华华亿亿亿利利利能能能源源源有有有限限限责责责任任任公公公司司司黄黄黄玉玉玉川川川煤煤煤矿矿矿矿矿矿建建建工工工程程程基基基建建建管管管理理理制制制度度度6第二十三条本制度自下发之日起执行。第二十四条本制度由工程部负责解释。附录1、例会签到单。2、《安全工作例会制度》执行情况检查评价表。3、季度安委会会议执行流程图神神神华华华亿亿亿利利利能能能源源源有有有限限限责责责任任任公公公司司司黄黄黄玉玉玉川川川煤煤煤矿矿矿矿矿矿建建建工工工程程程基基基建建建管管管理理理制制制度度度7附录1例会签到单序号姓名单位职务职称神神神华华华亿亿亿利利利能能能源源源有有有限限限责责责任任任公公公司司司黄黄黄玉玉玉川川川煤煤煤矿矿矿矿矿矿建建建工工工程程程基基基建建建管管管理理理制制制度度度5附录2《安全工作例会制度》执行情况检查评价表检查人成员评价题目评价内容评价制度理解情况各级人员对制度是否理解深刻、执行严谨是否。原因：现场会议记录手续会议记录手续是否符合制度要求是否。原因：会议召开的效果会议解决的问题是否达到参会各方满意和认可是否。原因：存在的问题及整改建议评价人意见年月日神神神华华华亿亿亿利利利能能能源源源有有有限限限责责责任任任公公公司司司黄黄黄玉玉玉川川川煤煤煤矿矿矿矿矿矿建建建工工工程程程基基基建建建管管管理理理制制制度度度6附录3季度安委会会议执行流程起草会议申请安委会秘书安委会主任或副主任批准否是安委会秘书发布会议通知召开安委会会议安委会秘书编制会议纪要安委会主任签发否是安委会秘书下发会议纪要神神神华华华亿亿亿利利利能能能源源源有有有限限限责责责任任任公公公司司司黄黄黄玉玉玉川川川煤煤煤矿矿矿矿矿矿建建建工工工程程程基基基建建建管管管理理理制制制度度度7安全文明施工管理制度第一章总则第一条为贯彻“安全为天”的思想和争创“金钥匙”工程的基建管理思路，实现神华亿利能源有限责任公司确定的安全、文明施工管理目标，工程发/承包双方必须明确安全文明施工的职责，规范安全文明施工管理工作，依据国家和上级对安全文明施工的有关规定，特制定本制度。第二章适用范围第二条本制度适用于神华亿利能源有限责任公司黄玉川煤矿矿建工程的施工过程管理。第三章引用标准第三条引用标准（一）、国务院《安全生产许可证条例》2004年1月颁布实施。（二）、《职业安全卫生管理体系试行标准》（OHSMS）。（三）、国务院《建设工程安全生产管理条例》2004年2月1日施行。（四）、煤矿建设安全工作规程。(五)、《煤炭工业矿井设计规范》（GB50125-2005）第四章执行程序第五条施工承包商在与神华亿利矿建工程部签订工程项目合同前，须经工程项目监理和神东电力公司基建部参加，对其企业施工资质和企业安全资质进行严格审查，经审查合格，方可签订合同。第六条施工承包商必须严格贯彻执行国家有关安全生产方针、政策和神东电力公司基建管理制度的有关要求，遵照和执行电力建设安全施工管理规定以及神华亿利制定的有关安全文明施工管理制度。第七条工程项目必须建立以项目总经理、生产副总经理、安全主管、专职神神神华华华亿亿亿利利利能能能源源源有有有限限限责责责任任任公公公司司司黄黄黄玉玉玉川川川煤煤煤矿矿矿矿矿矿建建建工工工程程程基基基建建建管管管理理理制制制度度度8安全员为核心的安全领导小组，形成完善的安全生产保证体系，确立高度的安全责任感，不论何时何地，生产再忙，工期再紧，都必须把安全生产放在首位。第八条施工承包商在开工前，必须对本单位参加工程建设的全体人员进行三级安全教育，并进行安全考核和体检，将受教育人员名单和考核结果及全体成员体检情况送神华亿利安全管理部门备案，经抽查合格后方可进入施工现场作业；承包商在施工过程中补增人员或调换工种（包括特种作业）须到神华亿利工程部办理相关手续。第九条各项工程的施工组织设计除满足图纸要求外，还必须制定安全文明施工的技术措施，针对重大施工项目、季节性、危险性作业以及特殊作业等须进行风险评估，根据评估结果制定详细的安全技术措施。同时在每个施工项目开工前，随同开工报告呈报施工作业危害辩识、风险评估预控措施表，经监理审核、业主批准，并认真作好安全技术措施的交底工作，确保施工顺利进行。注:风险评估一般可参照以下步骤进行（具体应用表见《危害辨识、风险评价管理制度》附录2危险源辩识、风险评价表）。(1)确定建筑施工危险源的辩识范围——根据工程项目和施工工地的实际情况，系统、有序地识别危险源范围，划分不同的作业和活动类型，确定危险源的存在和分布。（2）排查施工过程中的危险源——根据工程类型、施工阶段和危险源分布范围，逐项识别危险源的存在：是否存在造成事故或不安全现象的来源，包括是否有有害物存在，是否有物的不安全状态或人的不安全行为；什么人、物会受到伤害或损害；伤（损）害将如何产生，其后果程度如何；判断类型、作业或部门等。（3）评价施工的具体风险等级及操作方法——在危险源辩识的基础上，对每项危险源进行风险和承受程度的评价，以便采取不同的控制措施。（4）控制施工风险的措施及方法——通过风险评价，确定了风险等级，就需对不同等级的风险采取不同的控制措施。采取风险控制措施的一般原则是：①消除风险、降低风险、个人防护；神神神华华华亿亿亿利利利能能能源源源有有有限限限责责责任任任公公公司司司黄黄黄玉玉玉川川川煤煤煤矿矿矿矿矿矿建建建工工工程程程基基基建建建管管管理理理制制制度度度9②预防措施、保护措施、应急措施；③对极不可承受的风险要禁止作业，对重大风险立即整改，对中度风险要限期整改，对轻度风险要加强监视、检测和保护，对尚可忽略的风险，稍加注意，不必采取措施。（5）评价风险管理的有效性——随着工程进展和施工条件的变化，危险源和风险程度将会发生变化，因此，需要注意以下评审时机：①新工程、新项目开工前；②单位工程、分部、分项工程开工前③特殊作业、危险作业开工前④新材料、新工艺、新技术、新型机具设备使用前；⑤现场组织机构、工程审计、现场布局等有重大变化时，应及时评审；⑥坚持常规情况下的评审和改进。第十条施工单位应坚持每周召开一次安全例会，每月组织安全检查，及时纠正和处理“三违”，及时报送安全月报，并在每月的30日前向监理和业主提出下月安全计划和季度安全措施。施工单位的安全管理人员和特种作业人员必须持证上岗，严禁无证操作。第十一条施工单位必须为所属施工人员配备应有的劳动防护用品、用具、工器具，并符合安全使用要求，并接受监理和神华亿利矿建工程部的抽查。第十二条施工单位在施工前必须对作业场所认真检查，对现场的坑、口、洞、沿边，设置安全可行的防护围栏，并负责维护和管理。危险场所标志明显，有专人管理，对施工机械、用电设施、安全装置必须齐全、有效，并切实做好安全文明施工，做到按序施工、工完、料净、场地清。第十三条施工单位在施工过程中，未经神华亿利安全管理人员的许可，不得私自改变施