安全施工组织设计doc

1明园锅炉房煤改气工程安全施工组织设计一、工程概况明园锅炉房煤气工程为新疆油田公司2011年重点项目，也是乌鲁木齐市实施“蓝天工程”的重点项目。本工程建设地点在乌鲁木齐明园地区原新疆石油管理局燃煤热水锅炉房原址。建设单位为新疆油田公司乌鲁木齐明园物业管理中心，建筑面积为3498.55㎡，建筑总高度15.40m，建筑层数为三层，结构形式为现浇混凝土框排架结构，抗震设防烈度为8度，抗震等级为一级，生产类别为丁类生产厂房，设计使用年限为50年。本工程计划开工时间为2011.6.20，竣工时间为2011.10.9.工期要求：施工总工期为112天。二、安全目标与环境安全管理目标1、伤亡控制指标无因工死亡事故，无重伤事故，月因工轻伤频率控制在1‰以内，全阶段因工负伤频率控制在2‰以内，月工伤直接经济损失在200元以下，年直接经济损失在2000元以下。2、安全达标目标严格按中华人民共和国行业标准《建筑施工安全检查标准》(编号：JGJ59—99)进行项目安全管理，按其标准评分70分以上。2.1项目月度安全自检评分达70分以上。2.2公司安全检查评分70分以上。3、文明施工达标目标。按JGJ59-99和《新疆维吾尔自治区建设工程安全生产文明施工细则与费用管理手册》的有关规定，其标准评分在70分以上。3.1项目月度评定70分以上。3.2公司安全检查评分70分以上。环境管理目标：1、加强环境管理知识培训，培训覆盖率100%。2、噪声、粉尘达标排放。23、污水沉淀排放SS≤200㎏/L。4、垃圾分类堆放，规范排放。5、使用“达标”的建筑材料。6、节约能源，控制消耗。三、建立健全安全管理机制和规章制度为保证本工程安全生产文明施工的顺利进行，实现公司及项目部安全生产目标，项目部成立安全生产领导小组，组长由项目经理毛军红担任，副组长由项目技术负责人张勋担任，小组成员有：安全员、质检员、技术员、材料员、保管员、现场电工、架子工及各施工班组长、每个班组配置了班组不脱产安全员，并建立健全各项规章制度。1、成立以项目经理为首的安全文明施工领导小组，具体安排如下：组长（项目经理）：连杰副组长（安全员）：朱林组员（班组长）：邓宏友、朱颜、蒋永康、刘春及各班组组长。（一）安全管理制度1、安全生产责任制：建立、健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人。各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。总、分包之间必须签订安全生产协议书。2、新进企业工人须进行公司、项目和班组的三级教育；工人变换工种，须进新工种的安全技术教育。工人应掌据本工种操作技能，熟悉本工种安全技术操作规程。认真建立“职工劳动保护记录卡”，及时做好记录。3、分部分项工程安全技术交底：进行全面的针对性的安全技术交底，受交底者履行签字手续。4、特种作业持证上岗：特种作业人员必须经培训考试合格持证上岗，操作证必须按期复审，不得超期使用，名册齐全。5、安全检查：必须建立定期安全检查制度。有时间、有要求，明确重点部位、危险岗位。安全检查有记录。对查出的隐患应及时整改，做到定人、定时间、定措施。6、班组“三上岗、一讲评”活动：班组在班前须进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的“三上岗”和每周一次的“一讲评”安全活动。对班组的安全活动，要有考核措施。37、遵章守纪、佩戴标记：严禁违章指挥、违章作业。各类施工人员佩戴识别卡进入工地。8、工伤事故处理：建立事故档案，按调查分析规则、规定进行处理报告，认真做好“三不放过”工作。9、“七牌一图”与安全标牌施工现场必须张挂“七牌一图”：即（1）施工单位及工地名称牌，即工程概况牌；（2）安全生产牌；（3）消防保卫牌；（4）文明施工牌；（5）“三清六好”；（6）工地主要管理人员名单及监督电话牌；（7）施工总平面图。施工工地必须有安全生产宣传牌。在主要施工部位、作业点、危险区、主要通道口都必须挂有安全宣传标语或安全警告牌。（二）安全教育考核制度1、每月组织管理人员学习公司健康安全法律法规及健康安全环境体系文件。2、项目每年初，要对自有工人，临时工进行单位基本生产情况，生产作业过程，技术方法，各种机械设备的性能，以及工人在施工过程中积累的操作技能、经验的教育，以提高工人安全意识。3、做好入场工人三级安全教育，转换工人安全教育，特殊工人安全教育及考核。4、制定定期安全教育计划，做好工人定期安全教育及考核。5、项目要对工人进行危险设备、区域防护、个人防护、消防设施安全技术的教育。6、抓住典型事故案例，做好安全教育。7、坚持周六召开安全会议，月底安全小结会议，年终安全总结会议。8、做好教育考核记录，建立健全安全教育资料台帐。（三）安全技术交底制度1、单位工程开工前，必须进行综合性安全技术交底。2、分部分项工程开工前必须要对作业人员进行分部分项安全技术交底，交底工作由项目技术员进行，严禁安全员进行安全技术交底。43、安全技术交底不但口头讲解，同时必须有书面文字材料，口述时应表达清楚，书面形式应文字清晰，记录好交底时间、地点，并履行双方签字手续，由施工责任人（技术员），生产班组，现场安全员各执一份。4、安全技术交底既要符合安全规范，考虑作业环境条件又要有较强的针对性，可操作性，并且要求内容完整全面。5、安全技术交底后要随时检查实施情况，发现问题及时纠正。6、遇到工程难度大，生产工艺复杂，安全技术要求高的生产项目，必须会同有关技术人员，制定严密的施工安全技术措施后，方可对作业人员进行安全技术交底。7、安全技术交底要做记录保存，完善安全技术交底台帐存档。（四）班前安全活动制度1、每天上班前班组要针对当天的工作内容，由安全员、班组长对操作工人进行安全技术、操作规程、作业环境及气候条件等方面交底。2、上岗前各班组班组长要对本班组施工人员的劳动防护用品作用情况和作业环境、机械设备的安全、保险装置及其他安全防护设施设置情况进行检查，确保没有隐患时，方可上岗作业。3、各班组每周由班组长组织一次安全活动，并邀请技术员、安全员参加，小结一周本班组在施工中的安全生产情况，表扬先进，纠正不足，吸取经验教训，举一反三，做到警钟长鸣。4、对上岗前的交底，检查及安全活动的情况要做好记录。5、对不认真执行本制度者，项目经理及管理人员有权停止该班作业，进行学习整顿，直至提高认识后再开工。（五）特种作业人员管理制度1、单位特殊作业工种包括：架子工、起重工、信号工、电工、焊工、机械工等十几个工种。2、特殊作业人员必须持证上岗。3、特种作业人员应进行登记造册，并记录上岗证号码及年限，有劳资员管理，安全员手执一份（另附上岗证复印件）。54、特殊作业人员上岗前，必须对其进行教育和考核，合格后方可上岗。5、按照规定参加上级有关部门的培训考核，当上岗证超越规定的有效期限时，应进行复试。否则视为无证上岗。6、特殊作业人员必须严格遵守操作规程，认真执行安全技术交底，有权制止本工种其他作业人员违章作业。7、安全员加强对特殊作业人员作业情况的监督检查，对违章作业者及时处理，以防引发安全事故。（六）工伤事故报告调查处理统计制度根据国务院颁布的《企业工伤事故报告和处理规定》（国务院1991第75号令）有关规定制定以下管理制度。1、伤亡事故发生后，当事人或最先发现事故的人员应立即报告项目领导或管理人员。2、项目领导接报后，应立即赴现场抢救伤员，排除险情，制止事故蔓延扩大，同时负责组织保护好事发现场。及时上报公司安全部办公室，重伤、死亡、重大伤亡事故必须在事发5小时内上报。3、安全部办公室接到重伤、死亡、重大伤亡事故报告后应立即上报公司领导，并在事发24小时内上报劳动部门，公安部门，人民检察院及工会。4、根据事故分析的原因，制定防止类似事故发生的措施，同时根据事故后果和事故责任者应负的责任，提供处理意见。5、一般事故（轻伤，轻微事故）由项目人员调查处理，并在事发10日内将事故调查表，报告上报上级部门。6、重伤事故由公司综合部组织生产、技术、安全、工会人员组织调查进行调查处理，并在事发15日内将事故报告呈报上级部门。7、死亡事故，重大伤亡事故，由公司综合部会同上级部门组织调查组进行调查。8、任何单位、个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。9、在伤亡事故发生后，对隐瞒不报、谎报；故意迟迟不报；故意破坏事故现场或无正当理由拒绝接受调查，以及拒绝提供有关情况和资料的，公司将6按国家及公司有关规定，对单位负责人（安全第一责任人）和直接责任者给予行政处分，构成犯罪交司法机关依法追究其刑事责任。10、认真填写工伤事故、事件统计表，并把事故调查资料存档处理。（七）安全设施与个人防护用品管理制度1、安全帽、安全带、安全网应在公司颁布的合格供应商处购置，并将订购合同及产品“三证”报公司备案。2、消防器材购置时，须将计划报保卫科，有保卫科统一订购。3、其他一般的防护器具，应选择以取得国家有关部门检测合格的产品。4、做好安全防护用品的使用发放台帐。5、做好防护设备用品的“三证”收集台帐。6、凡进入现场的防护器具，项目必须根据国家有关规定检测验收，未经验收或验收不合格的产品不得使用。7、做好安全防护设施、用品的检测验收记录。8、项目安全员、管理人员，必须对安全设施、用品的使用和保管情况进行经常性检查。（八）文明施工管理制度1、施工现场围挡符合标准，坚固美观，门头设企业标志，设有门卫及其制度，现场工作人员挂牌上岗。2、施工现场设置醒目的施工标牌，各种标牌必须规范、整齐。3、现场保持场地平整，道路通畅，排水系统畅通。4、材料、构件、设备合理放置、堆放整齐。易燃、易爆物品分类存放，并有标识牌，做到工完、料尽、场清。5、施工安全保护设施符合规定，防尘、防噪、防毒、防害、不扰民。6、现场办公室制度健全，职责明确，各类图表齐全。7、施工现场生活设施符合卫生标准。8、治安、消防、环保措施得力，制度规范完善，器材到位，责任到人。（九）门卫制度1、建立健全治安保卫责任体系，做到群策群力，责任到人。72、忠于职守，礼貌待人，坚持原则，遵章办事，不脱岗，不睡岗，不擅自离岗。3、做好外来人员入场登记工作，所有进场车辆须经领导同意方可进入工地，并做好交接班记录。4、门卫值班人员对进场材料要认证登记。严禁非本单位人员留宿及携老、幼入场，材料出入大门须有领导及主管人员的批复。5、制止一切违法乱纪行为，严禁偷盗、损坏行为。6、门卫值班日人员在工作中发现问题，及时上报现场负责人，以免造成损失，做好领导交给的临时工作。（十）宿舍管理制度1、非施工人员禁止留宿2、凡住宿人员必须自觉遵守管理制度3、按指定地点住宿，不得擅自移位。4、室内保持清洁卫生、鞋、被褥、床单用品排放整齐。5、不准随地吐痰、乱扔垃圾。6、宿舍内禁止抽烟、点火。7、宿舍内禁止私自接线、动电，更不准使用电炉子。8、晚12时前必须归宿，宿舍禁止高声喧哗、吵闹。9、不准在墙壁乱写乱画，乱挂衣物，损坏公共财物。10禁止酗酒、偷盗、赌博、打架、斗殴否则罚款2000元，严重者送执法部门处理。11、各班组管好自己的人，对违反上述规定者给予处罚。12、宿舍有专人负责，建立轮流卫生清洁值班制度。13、对宿舍达不到管理要求的不合格的班组，将给予500元的罚款，对班组长一次罚款200元，情节严重的将予清退。（十一）消防制度1、遵守消防法规，建立消防机构，健全消防制度。2、认真贯彻执行“预防为主、消防结合、保障安全”的方针。83、现场设置灭火器，消防桶，消防铁锹，消防水桶消防水箱等消防器材，禁止擅自挪作它用。4、现场设有义务消防（队）员，普及消防知识和消防器材的使用方法。5、施工现场临时用电接线规范，防止短路引起火灾。6、用煤取暖或工程需要加温，必须采取相应的消防安全措施。7、易燃、易爆物品存放处严禁吸烟，使用必须严守操作规程。8、现场实行治安保卫责任制，积极开展“四防”（犯治安事故、防火、防盗、防破坏）工作，定期进行消防安全教育普及工作。（十二）食堂管理1、炊管人员必须有卫生防疫部门的健康证，并每年进行一次体检。2、炊管人员必须穿好工作服，戴好卫生帽。3、炊管人员必须做好个人卫生。4、食品采购，容器要清洁、卫生做到生熟分开，防尘、防蝇、防雨、防晒