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建设工程项目安全监督检查记录、档案。建设工程项目安全监督检查记录•《湖北省房屋建筑和市政基础设施建设工程安全监督办法》规定:•安全监督过程必须如实记录,监督记录应规范、准确、完整、及时,必要时可附相关图片和资料安全监督检查方式:•主要有程序性审查和现场监督检查。•程序性审查是指建设工程安全监督机构根据建设工程安全施工备案、开工安全条件审查、施工起重机械使用登记等管理制度,对工程参建各方按照规定程序和内容报送的相关资料情况进行审查,并实施相关监督管理的活动。程序性审查为一次性审查。现场监督检查是指安全监督机构按照监督计划,通过施工现场安全生产情况的检查,核查工程参建各方安全生产制度和措施的落实情况,并实施相关监督管理的活动。现场监督检查为经常性检查。安全监督机构的现场监督检查分为计划监督巡查和随机监督巡查。计划监督巡查是指安全监督机构根据预先制定的安全监督巡查计划开展的监督巡查和监督管理活动。随机监督巡查是指安全监督机构根据工程项目的安全生产情况随机开展的监督巡查和监督管理活动。安全监督巡查的实施•安全监督巡查应根据工程主要参建方安全生产管理情况实施。(一)一般工程项目每两个月内巡查不少于一次;(二)巡查中发现存在较多安全隐患的项目,应列为重点监控项目,每月巡查不少于一次;(三)被列入重点监控名单的施工企业和项目经理承担的工程项目,每月巡查不少于一次;(四)连续三次巡查中未发现安全隐患,且施工现场安全管理较规范,防护设施设置和使用情况良好的工程项目,其安全生产巡查次数可适当减少。各地应根据本地区管理实际,合理安排巡查。隐患的处理•处罚的范围•有下列行为之一的,安全监督机构应责令相关责任单位限期整改;情况严重危及施工安全的,应责令局部暂停施工或停工整改:(一)安全生产管理制度未建立或未有效执行的;(二)施工现场实体防护、施工设备、施工环境达不到标准要求的;(三)未按审定的专项方案执行的;(四)违章作业、违章指挥、违反劳动纪律情况较多的;(五)未履行安全生产职责的。局部暂停施工或停工整改的范围(一)施工单位证照失效的;(二)建筑起重和特种设备证照不齐或失效的;(三)执业人员证照不齐或失效的;(四)存在严重威胁施工人员安全或可能造成重大经济损失的安全隐患的;(五)存在违法违规行为或严重不符合安全生产相关标准行为的。施工现场其他违法违规行为和不符合安全生产相关标准的行为,按有关法律、法规和规定执行。•整改通知书•限期整改通知书、局部停止施工通知书及责令停工整改通知书应下达至项目经理部签收,并告知施工企业及建设单位。•整改回复•被下达整改通知书的项目,责任单位应在通知书规定的时间内完成整改,安全监督机构应在收到整改回复后三个工作日内组织复查。•停工整改安全监督员发现工程项目在规定时间内,未对监督整改通知书提出的整改内容进行整改或整改达不到规范要求的,应立即报告安全监督机构,并收集整理有关文字及图片资料。安全监督机构经核实后24小时内下达建设工程安全隐患责令停工整改通知书,对有违法违规行为的,依法进行处理。不良行为的公示•工程项目被下达停工整改通知书的,其责任单位和项目负责人记入不良记录。同一监理公司监理的同一项目两次出现履责不到位的,其责任单位和项目负责人记入当地不良记录。重点监控•各市、州住房和城乡建设行政主管部门及其安全监督机构应将本地区建设工程参建各方的不良记录和重点监控情况进行统计,并按季报送省住房和城乡建设厅。安全生产许可证的暂扣(30--60)•1、在12月内,同一企业同一项目被两次停止施工的•2、在12月内,同一企业在同一市、县内三个项目被责令停止施工的•3、施工企业承建工程经责令停止施工后,整改仍达不到要求或拒不停工整改的监督巡查记录的内容•1、项目的基本情况(名称、责任单位、责任人、建设规模等)•2、项目的形象进度•3、巡查的形式、时间、参加人员•4、巡查的部位、内容•5、发现的隐患•6、处理意见(应明确责任单位)•建设工程项目安全监督检查记录表•工程名称Xxxx工程•检查时间形象进度主体18层•施工单位xxx•监理单位xxx•建设单位xxx•监督检查人员xxx.xxx•检查的主要内容:1临时用电,2防护设施,•3脚手架,4文明施工,•5起重机械设备,6安全资料,7模板•抽查情况:临时用电:1未形成三级配电二级保护,2未采用一箱一机一闸一漏3不符合临时用电标准•防护设施:1临边、洞口无防护,2通道口防护不符合规范•脚手架:1剪刀撑设置不规范,2连墙件设置不规范,3架体搭设不符合规范•文明施工:1施工场地不符合要求,2材料堆放不符合要求,3现场防火不符合要求•模板:1支撑体系不符合规范,2剪刀撑设置不符合规范,3基础不符合规范•安全资料:安全资料不全•处置:下整改•问题:一检查的主要内容一栏存在问题•1检查依据不明确(计划和随机)•2检查内容文字表述不准确,应与JGJ59-2011相一致,临时用电(施工用电),防护设施(高处作业),安全资料(安全管理),模板(模板支架)•3检查应明确到点,施工用电应明确回路,高处作业应明确多少层到多少层,起重机械应明确某一种类型,安全管理检查要明确重点•二抽查情况一栏存在问题•三处理应明确责任单位建设工程项目安全监督检查档案•依据湖北省房屋建筑和市政基础设施建设工程安全监督办法(鄂建设规[2009]01号)监督项目必须建立监督档案项目安全档案包含两个大的方面一是责任单位提供被审查部分,二是安全监督检查建立部分建设工程项目安全监督检查档案的主要内容共九条•一建设工程安全监督申报表•二建设工程项目安全施工措施备案审查申报表•三安全生产措施备案审查意见书•四安全监督工作工作计划书•五建设工程安全监督检查用表•六建设工程项目安全监督检查记录表•七建设工程施工安全隐患整改及停工处罚通知书•八建设工程安全综合评定申请书•九其它一建设工程安全监督申报表•注意事项:•1、由建设单位填写•2、保证其填写的真实性、完整性•3、工程施工中,如单位有所变更需相应注明。二、建设工程项目安全施工措施备案审查申报表•注意事项:•1、由建设单位填写•2、由建设单位组织监理、施工单位共同准备相关资料以备核查(可以同时提交)•3、有关责任单位应签明确意见•4、工程施工中,如提供资料有重大变更应及时补充递交;•5、关于危险性较大的分部分项工程范围及相关要求参照建质【2009】87号文;三、建筑工程开工安全生产条件审查表•注意事项:•1、由监督小组进行现场核查后填写该表•2、核查中存在需整改或不符合要求的情况,填写监督检查通用表记录。(整改完后填)•3、需监理单位复查的,应随附监理单位复查报告。•4、如果审查意见中填整改复查,一定要有复查报告。几点说明:•1、开工前的程序性审查为一次性审查,所涉及单位必须全数审查•2、对建设单位应审查:按计划拨付安全防护、文明施工措施费情况;否制定多单位施工涉及交叉作业的管理协调。•3、对监理单位应审查:按监理规划执行安全监理情况;审查施工企业和人员相关证照记录情况:审查施工单位安全生产机构、制度建立及人员配备情况记录;审核施工现场应急救援预案和安全防护、文明施工措施费使用计划情况记录4、对施工单位的审查:总承包、分包单位资质及安全生产许可证有效性;建设工程安全施工措施备案制度;安全生产检查制度执行;建筑施工企业安全生产教育培训制;建筑起重机及特种设备使用、维修、保养、检测及产权备案和使用制;危险性较大的分部分项清单和安全管理措施及安全管理制度;现场文明施工措施•5、提供的特种作业人员、拟配备的机具、危险性较大的分部分项工程清单应与现场相匹配。•6、现场检查的具体要求应与当地的管理相一致。总配电设置到位;办公和生活临时设施搭设到位;出入口、主干道、堆料场符合硬化条件;围墙美化、亮化、门禁设施到位;排水设施、冲洗设备到位建设工程安全监督工作计划书•注意事项:•1、本工作方案由具体承担该工程安全监督工作的监督室(组)提交,经安全监督机构负责人审批后执行。•2、计划需负责人审批,一般不予调整,却需调整的应重新审批.•3、计划需在施工现场召开监督工作会议,向相关单位送达该计划,并讲解有关内容,要求相关单位配合监督站实施监督。建设工程项目安全监督检查用表(企业行为检查)•注意事项:•1、该表主要用于安全施工措施审查后的安全监督检查,施工现场如无该表所列内容做缺项处理;•2、程序部分的审查原则性是一次性审查,主要在工程基础、主体、装饰阶段各进行一次;施工过程中如有单位、人员及方案的新增和变更则按照该表内容进行补充检查。•3、其他危险性较大的工程包括拆除和爆破工程、建筑玻璃幕墙等。•4、审查意见分为“符合”或“整改符合”,整改符合项目应附资料。监督人员只进行程序性审查,对方案中存在的技术问题,不作为判定符合与否的依据。•5、监督员对照工程实际,在应查项目中打“√”选取应查项目。•6、本表为工程程序性审查的汇总表,每审查完一项填写一次审查情况,审查的具体情况填写监督检查通用表(见附件)。审查不合格的,下达相关执法文书,直至其完全整改到位后,再填写审查情况。建设工程项目安全监督检查用表(基础施工阶段现场防护)•1、该表主要用于基础施工过程中的现场检查;(主要用于计划巡查)•2、在施工单位自查和监理单位检查栏中,只填写检查情况。若未检查则填写“未检查”;若检查不符合要求则填写“不符合”,符合要求则填写“符合”、•3、检查类别按照监督计划和现场实际情况据实填写,未抽查项不填写,并划“∕”•4、核查完毕后一定要有处理意见建设工程项目安全监督检查用表(主体、装饰施工阶段现场防护)•注意事项:•1、该表主要用于主体、装饰施工过程中的现场检查;(主要用于计划巡查)•2、检查类别按照监督计划和现场实际情况据实填写,未抽查项不填写,并划“∕”。•3、脚手架分段验收应按照每立杆杆件的长度,不超过6米的高度组织验收。•4、由于人货两用电梯和或用施工升降机基本不同时使用,所以填写此栏时应注明设备种类;•5、本检查是按照监督计划中规定的检查时间和内容进行检查的汇总表,具体的检查情况可在通用表中记载。•6、监督检查的重点在于监督施工单位及监理单位按规定进行检查的证据和记录,并实地随机抽查。建设工程项目安全监督检查记录表•注意事项:•1、该表是安全监督日常用表,由监督人员填写。•2、每次到施工现场从事安全工作必须认真填写•3、填写完毕之后应有相关人员签字确认•4、填写应符合有关记录要求,要有明确的处理意见•5、如无特殊规定,可以提供给有关单位建设工程项目生产安全隐患限期整改通知书•1、要明确责任单位•2、隐患的提出要有明确的依据并明确到点•3、要有明确的整改要求(可以确定不同时间)•4、签收人员要符合有关要求建设工程项目生产安全隐患限期整改回复•1、该表由责任单位填写•2、填写有关隐患整改的内容应与整改通知一致。•3、可以将整改措施、整改完成后图片等资料作为附件一并回复•4、回复一定是具有独立法人资格的责任单位建设工程安全生产综合评定意见书•1、该表由施工单位根据安全生产的实际情况填写,并做好自评•2、建设单位、监理单位应对施工单位的评价有明确的意见•3、监督室(科)是否认可企业自评结果,对于不认可的要求企业重评•4、监督室(科)根据日常监管情况从安全管理、文明施工、现场防护、各项制度的建立及落实、安全生产事故等方面进行评价
本文标题:室分工程施工组织设计
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