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（下转第5版A）邹城新闻ZOUCHENGXINWEN电话：0537-52135135238423E-mail：zcbs3513@163·com2010年1月15日星期五经济强市文化名市生态靓市和谐新市凝心聚力抓经济团结实干促转型努力推动大跨越大发展市十六届人大三次会议隆重开幕石爱作主持大会开幕式侯晓滨代表市政府作工作报告聂凤银李来云谢成海焦建强等在主席台就座(下转第4版）聂凤银参加千泉代表团审议时指出明确重点抢抓机遇力求新的突破□夏振谊本报讯1月14日下午，市人大常委会第一副主任李来云到凫山代表团亲切看望了出席市十六届人大三次会议的代表。在听取代表发言后，李来云充分肯定了近年来凫山街道取得的工作成绩，希望凫山继续发扬团结实干、求真务实的工作作风，发挥街道独特优势，抢抓机遇，开拓创新，努力推动各项工作再上新水平。审议时，李来云说，2009年全市上下人心思上、你追我赶，竞相发展，经济建设和各项社会事业都取得很好的成绩。侯市长在回顾总结工作时，实事求是，客观全面，既不夸大成绩，也不回避问题。对2010年工作的总体部署，定位准确，目标明确，重点突出。总之，这个报告思路清晰、结构严谨、文风朴实，符合科学发展观的要求，符合党的十七大和中央经济工作会议精神，符合邹城实际，是一个求真务实、凝聚力量、团结鼓劲、李来云参加凫山代表团审议时指出发挥区位优势促进科学发展（下转第5版B）□夏振谊本报讯1月14日上午，市第十六届人大第三次会议在钢山剧院隆重开幕。今天的钢山剧院内花团锦簇，华灯齐放，喜气洋洋，气氛热烈，主席台中央高悬的国徽在十面鲜艳红旗的衬托下格外神圣庄重。来自各行各业、各条战线的人大代表带着全市人民的重托，齐聚一堂，共商发展大计，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。大会主席团常务主席石爱作、侯晓滨、李来云、谢成海、朱运华、刘永胜、孔瑞云、周长汉、仇成全、曹印民、周立实、刘晓平及市政协主席聂凤银在主席台前排就座，市领导周生宏、丰家雷、何锡明、刘春光、李景鹏、姚振西、徐茂江、王永玲、康建国，市老领导胡泽年、刘建国，市人大常委会调研员周继民、张新华，副调研员闵庆荣、刘贵之、陈长法、赵连友、张明达、李安喜，市人民法院院长孟祥玉、市人民检察院副检察长、代理检察长孙东海及其他主席团成员出席大会，并在主席台就座。市委、市政府、市政协领导焦建强，高善东、宋景春、田成柱、王克柱、张忠华、李海燕、邵士允、王洪田，朱正德、刘裕超、李新洲、闫荣阶、孟淑勤、刘予群、刘玉启、陈殿诚，市人武部长姚文江应邀列席会议，并在主席台就座。会议由大会主席团常务主席、市委书记、市人大常委会主任石爱作主持。大会应到代表331人，因事因病请假15人，出席会议的代表316人，符合法定人数。上午9点，石爱作宣布大会开幕，雄壮的国歌声响彻会场。在热烈的掌声中，市长侯晓滨代表市政府向大会作工作报告。报告共分三个部分：一、2009年工作回顾；二、2010年工作目标和主要任务；三、全面加强政府自身建设。侯晓滨的报告历时一个小时。他在报告结束时号召，事业凝聚人心，奋斗铸就辉煌。让我们在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，紧紧依靠全市人民，团结拼搏，奋发进取，为加快建设“经济强市、文化名市、生态靓市、和谐新市”，创造邹城□程广胜冯景楠本报讯1月14日下午，市政协主席聂凤银参加了市十六届人大三次会议千泉代表团对政府工作报告的审议，与代表们共商邹城改革发展大计。在听取了代表们的发言后，聂凤银指出，政府工作报告内容充实，措施具体，通篇贯穿了党的十七大和十七届三中、四中全会精神，贯穿了中央经济工作会议精神。一年来，市政府在市委的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕我市确立的战略目标，牢牢把握以经济建设为中心、以工业化城市化为重心的总体思路，全面落实“三保三促”关键举措，经济平稳较快发展，经济综合实力得到增强，项目建设取得突破，经济转型步伐加快，城市化功能逐步健全，城市化进程明显加速，社会事业协调发展，全市上下呈现出人心思干，人心思上，干事创业，风正气顺的良好局面。2010年是“十一五”规划的最后一年，D2责任编辑排版郑飞E-mail:[e-mail]邹城新闻·要闻2010年1月15日星期五都市晨刊侯晓滨在市十六届人大三次会议上的政府工作报告（摘要）2009年工作回顾本报讯侯晓滨市长14日上午在市十六届人大三次会议所作的政府工作报告，全面回顾总结了2009年市政府的工作。侯晓滨指出，过去的一年是极不寻常的一年。面对国际金融危机前所未有的困难挑战，面对自身转型发展的巨大压力，我们在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，坚持以科学发展观为统领，坚决贯彻中央、省、济宁市各项决策部署，紧紧围绕建设“经济强市、文化名市、生态靓市、和谐新市”的战略目标，牢牢把握以经济建设为中心、以工业化城市化为重心的总体思路，全面落实“三保三促”关键举措，坚定信心，振奋精神，团结奋斗，克难前行，较好地完成了市十六届人大二次会议确定的各项目标任务，经济回升向好，民生持续改善，和谐稳定局面巩固发展。我市被命名为全国十佳投资创业城市、山东省最佳投资城市，列入全国小型农田水利建设重点市，评为全国小蘑菇新农村行动“十强市”、全国无公害农产品标志推广与监管示范市、全国食品安全示范市、“平安山东”建设先进市。经济平稳较快发展综合实力得到增强本报讯侯晓滨市长指出，2009年是我市经济发展形势十分困难的一年，我们及时成立经济运行指挥部，制定出台应对危机保增长的一系列政策措施，有力促进了经济企稳回升、持续向好。初步核算，全市地区生产总值完成480亿元、增长12.5%；地方财政收入完成24.6亿元、增长10.16%；规模以上固定资产投资完成183.9亿元、增长44.8%。粮食总产创历史新高。规模以上农业龙头企业达到58家，各类特色种养基地发展到61处，无公害产地认定48个。新建省级农业标准化基地1处、济宁市级农产品质量安全示范区8处，香城长红枣获得国家农产品地理标志称号。畜牧业规模经营比例达到85%，农作物综合机械化率达到86%。美国白蛾和重大动物疫病防控工作取得阶段性胜利。“工业双千”工程扎实推进，新增规模以上工业企业101家，总数达到480家，利税过千万元企业发展到22家，规模以上工业企业完成主营业务收入603亿元、利税91亿元、利润42亿元。圣达纺织、恒翔纸业、山液机械等企业对外联合取得突破，宏河集团接续矿红旗煤矿建设进展顺利。构建地产工业品联网联销平台，峄化尿素装置改造等42项技改项目完成投资22亿元，金钢山酒业等企业搬迁升级项目加速实施。新获山东名牌产品2个、著名商标4个。高新技术企业达到76家，高新技术产业产值增长33.2%，占规模工业产值的比重提高到20.8%。新建万村千乡市场工程示范店200家，兖矿物流中心、东方购物中心、粮食储备库一期工程建成投用，森达美港口、贵和购物中心、千泉装饰城扩建等项目启动建设，社会消费品零售总额实现130.5亿元，增长20.8%。银政银企合作更加紧密，与建行、工行签订了78亿元的战略合作协议，到位资金65亿元。设立企业联贷互助基金、中小企业续贷过桥周转金等专项资金，破解企业融资瓶颈制约，民营经济规模实力和贡献份额持续提升。项目建设取得突破经济转型步伐加快本报讯侯晓滨市长指出，2009年，全市继续实行了市级层面专业招商、部门层面工作组督帮招商和镇街“二分之一”工作法全员招商，实际利用市外国内资金38.6亿元，增长42.9%；直接利用外资6672万美元，增长595%；完成外贸进出口1亿美元。大力实施重点项目建设3311工程，全面推行项目专班和指挥部会战模式，全年新开工和在建的投资过亿元项目76个，过10亿元项目5个。总投资45亿元的荣信煤化一期、8亿元的意可曼高分子材料一期工程如期投产，二期建设全面启动；投资46亿元的国宏化工、28亿元的兖矿高性能工业铝型材、27亿元的峄化DMF、11.5亿元的兖矿机电产业园、7亿元的华北钢材城、6.5亿元的泰玻四期、6亿元的华智科技、4.6亿元的凯伦光伏多晶硅、1.05亿元的友和菌业等项目建设进展顺利。投资47亿元的华鲁生物制药、26.5亿元的麦科特工业园、18.8亿元的铁合金厂搬迁改造、12亿元的上九生物等项目已签订合同，即将开工建设；投资40亿元的新闻纸、20亿元的百隆色纱、20亿元的深圳新材料产业园、12亿元的磷酸铁锂电池、3.6亿元的省化工研究院产业园等项目加速推进。这批大项目如期达产后销售收入可达千亿元以上，将从根本上改变煤电产业占比过大的结构性问题，真正实现邹城经济的全面转型。抢抓国家扩大内需政策机遇，19个项目进入国家投资计划，争取中央资金和省调控资金6444万元，带动投资近10亿元。全面推行镇园合一管理体制，经济开发区和工业园区综合管理效能、基础设施配套能力明显增强，产业集聚效应进一步显现，全年批准入园项目89个，合同资金249亿元。城市功能逐步健全城镇化进程明显加速本报讯侯晓滨市长指出，2009年是近年来我市城乡建设力度最大、投资最多的一年，也是城乡面貌变化较大的一年。基本完成新一轮城市总体规划、东城区北片区详细规划和历史文化名城保护、交通路网、服务业、旅游业等专项规划修编。新建华电大道、平阳路东延、牙山路等重点道路，启动新济邹路、临菏路建设。全面实施岚济路、104国道北段、峄山路综合改造，完成唐王河公园、铁山公园二期、新城区水厂等工程，启动建设护驾山植物园、唐王湖公园改造、择邻山庄二期建设，集中规划建设规划展览馆、商务中心、会展中心等一批标志性建筑。新增绿地100万平方米，峄山路全部安装LED节能灯。特别对多年来群众反映强烈的城乡个别地方环境脏乱差、城区交通无序等热点难点问题和社会“顽症”，大胆创新机制，勇于攻坚破难，实现历史性突破。全面推行城乡环卫体制改革，实现城区全覆盖、16小时不间断保洁，农村初步建立了“村设保洁员、环卫设施配套、垃圾集中无害化处理”的保洁新模式，城乡环境卫生面貌发生根本改观。集中开展城乡环境综合整治攻坚行动，完成16条主要背街小巷和200多条裸土小巷治理改造，基本实现城区“裸露土地全面硬化、大街小巷全面亮化、环卫保洁全面覆盖”。精心组织实施，一次性平稳取缔1.2万辆非法营运三小车辆，货运车辆实现定点停放，城区交通秩序明显改观。巩固扩大车辆超限超载集中整治成果，查处违规车辆5000辆次。完成第二次土地利用现状调查，土地利用总体规划修编加速推进。坚持重拳出击，铁腕整治违法建设，完成第九次卫片执法整改任务。利用邹县电厂热源实施的城市供热工程开工建设，建成后可实现城区供热全覆盖。火车站南北货场搬迁、三十米桥铁路立交桥建设全面启动。完成13个镇、342个村居的规划编制，26个新型农村社区建设稳步实施，10个济宁市级示范点社区全面竣工。启动实施14.4万亩白马河流域涝洼地治理等62项重点水利工程，西苇莫亭水库联合调度一期工程、29座病险水库除险加固和2个镇集中联合供水工程全面完成，建成省级湿地公园2处、省级绿化示范镇村7个，1.5万亩标准良田香城项目区、1.2万亩长江防护林建设顺利通过国家验收。新建、改建农村公路113公里、大中桥9座，维修改造农村自来水工程30处，综合治理采煤塌陷地6500亩。建成北宿220KV变电站，改造新农村电气化镇6个、电气化村193个。圆满完成年度节能任务。完成邹县电厂四台33.5万KW机组脱硫改造，年度减排二氧化硫2.3万吨，扎实开展夏秋两季秸秆禁烧活动，城区大气环境优良标准天数达到330天。实施城市污水处理厂升级改造等5个深度治污项目，白马河水质持续改善。保障体系日益完善社会事业协调发展本报讯侯晓滨市长总结说，2009年，市政府为民所办10件实事全面完成。健全公共就业服务体系，举办专场就业招聘会10次、大型招聘会6场，为困难企业减免社保费312万元，安置困难群体就业1800人，开发公益性岗位300个，新增就业再就业1.12万人，城镇登记失业率控制在3.16%。城乡救助体系进一步健全，城乡低保补助标准再次提高，免费实施白内障贫困患者复明手术326例，改造农村贫困户危房