文书与档案管理(章节重点)

实用文书与档案管理学第一章绪论···········································3第二节文书工作的任务和责任·················3第三节文书工作的组织机构···················3第四节文书工作人员的素质要求·············4第二章文书工作的基础··························4第一节我国文书的产生和发展简况········4第二节公文的分类·································4第三节公文的稿本·······························4第四节公文的种类·····························4第五节行政公文的格式··························4第三章文书处理································5第一节文书处理概述····························5第二节收文处理程序·····························5第三节发文处理程序·······························5第四节文书的特殊处理··························6第四章文书立卷···································6第一节文书立卷的基本原则和工作组织·····6第二节文书立卷的方法和步骤·················6第三节卷内文件的整理与装订归档···········6下篇第一章档案概述···································7第一节档案的起源与沿革·······················7第二节档案的定义·································7第三节档案的作用·································7第四节国家档案全宗·····························7第五节档案的种类·································7第二章档案工作概述·····························7第一节档案工作内容·····························7第二节档案工作系统·······························7第三节档案工作的性质····························8第四节档案工作的基本原则····················8档案工作基本原则包括：··························8第五节档案工作的组织机构···················8第三章档案的收集工作··························8第一节档案收集工作的意义、内容和要求·8第二节档案室的归档工作······················8第三节档案馆的接收与征集工作···········8第四节丰富和优化档案馆馆藏················9第四章档案的整理工作··························9第一节档案整理工作概述·······················9第二节档案的全宗及其分类····················9第三节案卷的整理·································9第四节档案整理工作的组织····················9第五章档案价值的鉴定···························10第一节档案鉴定工作概述·····················10第二节档案价值鉴定的标准···················10档案鉴定工作的指导思想：······················10第三节档案保管期限表························10档案保管期限表的结构：·························103.我国档案保管期限的种类：····················104.编制保管期限的基本步骤：····················10第四节档案价值鉴定的方法··················11第六章档案的保管工作·························11第一节档案保管工作概述······················112.档案保管工作的具体内容：对档案实施日常管理；对一切可能会产生损毁档案的因素采取预防措施。····························11第二节档案的库房管理·························11第三节档案库房的日常管理·····················11第七章档案的检索工作···························11第一节档案检索工作概述························11第二节档案著录····································12第三节档案标引····································12档案标引：············································12档案分类标引：······································12档案主题标引：······································12第四节档案检索工具···························12检索工具的基本职能：····························122.检索工具的作用：································123.案卷目录：·········································124.全宗指南的内容：································12第八章档案的利用工作·························12第一节档案利用工作概述······················12第二节开展档案利用工作的方式和途径····12第三节开放历史档案···························13第九章档案的编研工作·························13第一节档案的编研工作的内容和意义······13第二节档案编研的形式、方法················13第十章档案工作的现代化······················13第一节档案工作现代的意义·····················13第二节档案工作现代化的内容与条件·········13第三节现代技术在档案管理工作中的运用·13第十一章档案工作的标准化·····················14第一节档案工作标准化的意义···············14第二节档案工作标准化的内容···············14课后习题及答案………………………………..8上篇第一章绪论第一节文书工作的意义和作用1文书的定义：是指一种记录信息、表达意图的文字材料。2.文书工作的定义：指机关单位内文书工作人员所承担的文件的收发、登记、催办、整理与保管等方面的工作。3.文书工作的重要性：文书工作是传播上级机关和本机关领导意图的喉舌；文书工作实施机关职能的手段；文书工作是协调本单位、本机构内外各部门工作的网络。4.运用文书实施机关职能的优点：能够正式代表单位的职权成为办事的可靠凭证；能够记录下本单位工作的过程，形成本单位历史的文书档案。5.文书工作与相关工作的关系：与秘书工作的关系。文书工作是秘书工作的重要组成部分；也具有相对独立性；与行政工作的关系。是行政工作的一个组成部分；把行政工作的目标表达出来；与档案工作的关系。是档案工作的基础；档案工作是对文书的收集保管。6.文书工作的作用：助手作用；纽带作用；“门户”作用；查考作用。第二节文书工作的任务和责任1.文书工作的任务：文书的制作；文书的处理；文书的管理。2.文书工作的特点：政治性；机密性；规范性；时间性；事务性。3.文书工作的原则：及时；准确；安全。第三节文书工作的组织机构1.文书工作的机构：收发室、打印室、秘书科、机要科、办公室、信访科、信息科、档案室。2.文书工作人员有：文书写作人员；文书处理人员；文书运转人员；文书工作辅助人员；文书保管人员。3.文书工作的组织形式：文书工作的形式一般分集中和分散两种。还有集中和分散两种兼顾的混合形式。4.形式选择的总原则：根据特点，结合实际，满足需要，便于工作。第四节文书工作人员的素质要求1.素质：是指一个人在政治思想、工作作风、道德品质和知识技能方面，经过平时的锻炼、修养，达到一定的水平。2.文书人员应该具备的素质：要有较高的政治素质。与党中央保持一致；较高的政治理论修养和政治水平；要有良好的工作作风；要有较强的业务水平。第二章文书工作的基础第一节我国文书的产生和发展简况1.文书：指的是一种记录信息、表达意图的文字材料。公文：国家机关、社会团体、企事业单位的行政机关在管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的书面文字材料。私文：就是指个人或家庭、家族在自己的活动中活动中或私人之间的交往中形成和使用的私人书信、日记、自传、遗嘱、家谱、著作手稿以及房契、地契等。2.古代文书的特点：文书成了统治阶级管理政务，率民治事的工具；随着社会的前进而不断发展；文书工作也在不断完善。第二节公文的分类1.公文分类的意义：提高公文质量的需要；确保公文规范化的需要；是文书学研究的需要。2.公文的分类：按行文关系分。分为：上行文；平行文；下行文；按阅读范围和机密程度分。分为：公布文件；绝密文件；机密文件；普通文件；按办文时限分。分为：特急件；急件；平件；按公文来源分。分为：外发文件；手来文件；内部文件；按使用范围分。分为：通用文件；准也文件；机关常用文件；按作者性质分。分为：法规文件；行政文件；党的文件。第三节公文的稿本1.公文的稿本：草稿；定稿；正本；副本；存本；试行本和暂行本；修订本；各种文字文本。第四节公文的种类1.公文的种类：建国以来，我国行政公文种类的演变；现行行政公文的种类：命令；决定；公告；通告；通知；通报；议案；报告；请示；批复；意见；函；会议纪要；常用事务文书的种类。第五节行政公文的格式1.公文格式：是由公文的组成要素及其在公文中的位置、文字规范、书写方式等构成的法定体式。2.行政公文的要素：眉首：公文分数序号；秘密等级和保密期限；紧急程度；发文机关标识；发文字号；主体：公文标题；主送机关；公文正文；附件；成文时间；公文生效标识；版记：主题词；抄送；印发机关和时间；版记中的反线。第三章文书处理第一节文书处理概述1公文办理的程序：文件拟稿是办理的基础；文件运转是办理的中心；文件归档或销毁是办理的结束。2.文件的传递渠道：普通文件由邮局作挂号件或平件传递；机密文件由机要部门传递；有些文件可由文书人员直接送达或取回。3.文件办理效率提高：提高办文的时效；提高办文的质量。减少发文总数和行文范围；减少参与人员数目；要把“催办”贯彻都每一环节中。第二节收文处理程序1.公文处理程序：撰制对内、外文件和处理收来文件的一系列环节。2.收文处理的主要程序：传递；签收；登记；审核；分发；拟办；批办；承办；催办；查办；立卷；归档；销毁。3.登记的作用：便于管理和保护文件，防止积压和丢失；便于检查公文的运转，随时掌握文件运转情况；便于统计文件好做好催办工作，有助于发现问题，总结经验，研究改进的措施；便于作为核对与交接文件的凭据，便于加强经手人的责任心，并且使责任明确。4.公文登记的形式：簿式登记；联单式登记；卡片式登记。5.卡片式登记的优点：文件