第5章战后国际贸易理论与政策的演变(1)

1第五章战后国际贸易理论与政策的演变2第一节战后国际贸易的发展3战后国际贸易发展概况国际贸易高速增长贸易结构高级化地区分布非均衡化贸易方式多样化区域贸易自由化41948-2005世界货物贸易出口额02004006008001000120048515457606366697275788184879093969902051948=5.81958=11.01968=24.21978=130.71988=286.91998=549.92005=1039.3单位：十亿美元51995—2004世界货物出口额年均增长率与世界GDP年均增长率对比29363.510.52.54.534.54111-0.51.532.54.549-2024681012199596979899000102032004世界GDP年均增长率世界货物出口量年均增长率单位：%6国际贸易迅速发展的原因科技革命为国际贸易的发展提供了技术基础和物质基础。战后生产国际化的加快，为国际贸易的发展提供了一个稳定的载体。区域经济合作组织的不断出现，为国际贸易的发展创造了越来越好的局部发展的环境。国际性经济组织的建立为国际贸易的发展创造了良好的制度环境。7二、贸易结构高级化货物贸易结构的高级化服务贸易结构的高级化8货物贸易结构高级化195019802004初级产品59.0%39.0%23.9%制成品41.0%61.0%76.1%Source:WTO9货物贸易商品结构变化的主要原因科学技术的发展促进了不可再生的原材料的节约，并发明了以廉价原材料合成的复合材料，从而减少了资源缺乏的国家对进口原材料的依赖。产业结构的不断升级带来了制成品贸易的增加。伴随着消费水平的提高，各国消费中食品、低附加价值品所占的比重相对下降，耐用消费品等工业制成品所占的比重日益提高。10服务贸易结构高级化28.525.523.023.422.322.623.223.333.833.732.431.830.629.429.128.937.640.744.644.847.048.047.747.802040608010019901995200020012002200320042005运输旅游其他服务Source:WTO单位：%11服务贸易迅速发展的原因科技进步和生产力的巨大发展各国收入水平的提高现代科学技术的飞跃发展经济全球化的要求国际间技术贸易的发展12三、地区分布非均衡化发达国家继续在国际贸易中居支配地位。发达国家间的贸易（“北北”贸易）超过发达国家与发展中国家的贸易（“南北”贸易），成为世界贸易的主流。13国际贸易出口地区分布·2004·亚洲27%西欧44%北美15%其他14%亚洲21%西欧51%北美18%其他10%货物贸易服务贸易Source:WTO14五、区域贸易自由化典型代表Europeanunion,EUNorthAmericanFreeTradeArea,NAFTAAsia-PacificEconomicCooperation,APEC15EU——目前世界上最大的无关税集团，在其内部已取消关税壁垒，取消对人员和商品的过境检查，实现了零关税。NAFTA——在2003年实现货物的自由移动和大部分服务贸易的自由化。APEC——贸易自由化目标是发达国家到2010年取消各种关税壁垒。16第二节国际贸易政策及理论演变17国际贸易政策的定义是指世界各国和地区对外进行商品、服务和技术交换活动时所采取的政策。从单个国家或地区的角度出发，有关国际贸易的政策就是对外贸易政策，它有两种基本类型，即自由贸易政策和保护贸易政策。18自由贸易政策是指国家对进出口贸易活动一般不进行干预，减免关税和其他贸易壁垒，让商品和服务等自由进出口，在国内外市场上自由竞争。19保护贸易政策是指国家采取各种措施干预对外贸易，通过高关税和非关税壁垒来限制外国商品和服务的进口，以保护本国市场免受国外商品的竞争；同时对本国出口商品给予优惠或补贴，鼓励扩大出口，以提高本国商品和服务在国外市场上的竞争能力。20一、自由贸易政策及理论的演变（一）自由贸易政策的演变自由贸易政策盛行的时期主要有两个阶段：1.资本主义自由竞争时期的自由贸易政策2.20世纪50年代至70年代初期的贸易自由化21（二）自由贸易理论的演变1.重农学派及休谟的自由贸易理论最早提出自由贸易主张的是法国的重农学派，其代表人物是法国著名经济学家魁奈。重农学派主张以农产品为中心开展自由贸易，反对重商主义的贸易保护政策，反对课征高额关税。FrançoisQuesnay1694-177422英国学者休谟发展了重农学派的自由贸易思想，提出了“物价与金银流动的调整机能”理论。该理论认为，一国入超，黄金将流出，国内货币供给量减少，物价下跌，本国产品将更具国际竞争力，出口将增加；反之，一国出超，黄金将流入，国内货币供给量自动增加，国内物价上升，相比之下，外国产品将变得更便宜，进口将增加。这样，在物价与金银流动的调整下，贸易不平衡情况会自然得到改善，政府所采取的贸易保护政策毫无意义。DavidHume1711-1776232.斯密的绝对成本论英国著名经济学家、资产阶级经济学古典学派的主要奠基人之一、国际分工和国际贸易理论的创始者亚当·斯密在其1776年出版的《国民财富的性质和原因的研究》（简称《国富论》）一书中，批判了重商主义，创立了自由放任的自由主义经济理论。在国际分工和国际贸易方面，他提出了绝对成本论，亦称绝对利益论或绝对优势论。243.李嘉图的比较成本论英国著名经济学家大卫·李嘉图他在1817年出版的《政治经济学与赋税原理》一书中提出了以自由贸易为前提的“比较成本论”。李嘉图提出的比较成本学说，先后为英国和世界其他许多国家所接受，成为推行自由贸易政策的强大思想武器。DavidRicardo，1772-1823254.穆勒的相互需求论约翰·穆勒，英国著名经济学家。他在1848年出版的《政治经济学原理及其在社会哲学上的应用》一书中提出了相互需求论，对比较成本论做了重要的补充和说明。JohnStuartMill，1806-187326穆勒的观点贸易条件及其变动主要由两国对贸易对象国商品的相互需求强度决定的。在国际间商品交换比例的上下限范围内，一国对另一国出口商品的需求越强，另一国对该国出口商品的需求越弱，则贸易条件对该国越不利，该国通过对外贸易获取的利益就越少；反之，则对该国有利，该国的获利越多。275.赫克歇尔和俄林的要素禀赋论瑞典著名经济学家厄里·赫克歇尔（EliHeckscher,1879-1952）于1919年发表了题为《对外贸易对收入分配的影响》的重要论文，提出了要素禀赋理论的基本论点。他的学生伯蒂尔·俄林在1933年出版的《区域贸易与国际贸易》一书中，对要素禀赋理论做了进一步的补充和完善，并因此于1977年获得了诺贝尔经济学奖。BertilOhlin,1899-197928二、保护贸易政策及理论的演变（一）保护贸易政策的演变保护贸易政策盛行的时期主要有如下四个阶段：1.16-18世纪的重商主义的保护贸易政策2.19世纪70年代至一战前的保护贸易政策3.两次世界大战之间的超保护贸易政策4.20世纪70年代中期至今的新贸易保护主义29（二）保护贸易理论的演变1.重商主义早期的重商主义（15世纪-16世纪中叶）晚期的重商主义（16世纪下半叶-17世纪）302.汉密尔顿的保护关税论亚历山大·汉密尔顿是美国的开国元勋、政治家和金融家、美国独立后的首任财政部长。他于1791年12月向美国国会递交了一份《关于制造业的报告》。在该报告中，他阐述了保护和发展制造业的必要性，极力主张美国应该实行保护关税政策。AlexanderHamilton,1757-1804313.李斯特的保护幼稚工业论弗里德里希·李斯特是德国政治家、理论家、经济学家。1841年，他出版了主要代表作《政治经济学的国民体系》一书。在该书中，他抨击了古典学派的自由贸易理论，发展了汉密尔顿的保护关税论，提出了以生产力理论为基础、以经济发展阶段论为依据、以保护关税制度为核心、为经济落后国家服务的保护幼稚工业论。FriedrichList，1789-1846324.凯恩斯主义的超保护贸易学说英国著名经济学家凯恩斯和他的追随者马克卢普、哈罗德等人的有关国际贸易的观点对各国对外贸易政策的制定产生了深刻的影响。他们推崇重商主义的保护贸易理论，对古典学派的国际贸易理论进行了严厉批评，主张国家干预，强调应推行超保护贸易政策，扩大出口，减少进口，实现贸易顺差。JohnMaynardKeynes1883-1946335.普雷维什的中心-外围理论阿根廷经济学家劳拉·普雷维什站在发展中国家的立场上，提出了中心-外围理论。他把国际经济体系分为中心和外围两大部分。他认为，在战后建立的旧的国际经济秩序中，由发达国家组成的中心国家处于主宰地位，由发展中国家组成的外围国家处于依附地位。传统的国际贸易、国际分工理论只能适用于中心国家之间，不能适用于中心国家与外围国家之间。他认为，外围国家贸易条件在不断恶化。RaulPrebisch,1901-1985346.战略性贸易政策论20世纪80年代以来，以加拿大英属哥伦比亚大学教授詹姆斯·布朗德、巴巴拉·斯潘塞等人为代表的西方经济学家提出了战略性贸易政策理论。所谓战略性贸易政策，是指一国政府在不完全竞争和规模经济条件下，可以凭借生产补贴、出口补贴或保护国内市场等政策手段，扶持本国战略性工业的成长，增强其在国际市场上的竞争力，从而谋取规模经济之类的额外收益，并借机夺取他国市场份额和工业利润。35JamesBranderBarbaraSpencer36第三节中国的对外贸易政策37一、建国后改革开放之前的国家统制型的封闭式保护贸易政策（1949-1978年）关键词：自力更生和自给自足目标：换取进口必要机器设备所必须的外汇，基本上忽略了对外贸易的效率原则特点：“进口替代”、体制高度集中、国家直接干预、货币汇率高估、不参与世界性贸易组织38二、改革开放后有计划商品经济体制下的国家统制型的开放式保护贸易政策（1978-1992年）1978-1987年：改革初期，下放对外贸易经营权，开始工贸结合的试点，简化对外贸易计划的内容，并实行出口承包经营责任制度1988-1992：重点是外汇管制制度的放宽、出口退税政策的实行、进出口协调服务机制的建立、开始鼓励发展加工贸易。39(1)采取出口导向战略；实行外汇留成和复汇率制度；开始实行出口退税制度。(2)实施较严格的传统进口限制措施。(3)鼓励吸收外国直接投资的政策。比较优势理论逐渐成为中国开展对外贸易的理论基础，更注重奖出与限入的结合，实行的是有条件的、动态的贸易保护手段。40三、入世前社会主义市场经济体制下的有贸易自由化倾向的保护贸易政策（1992-2001年）中国在进口限制方面的改革包括：(1)进行多次的关税下调。(2)实行单一的有管理的浮动汇率制度。(3)依据gatt/wto的规则对中国的涉外法律体系进行完善。在出口促进方面的改革包括：(1)继续执行出口退税政策；(2)成立中国进出口银行，扶持企业的对外出口；(3)采取有管理的浮动汇率制度；(4)成立各类商会和协会，并积极组织和参与国际性贸易博览会和展览会等；(5)大力发展出口援助等。41依然受到古典重商主义观念的影响，奉行“顺差就是成绩，顺差就是目的”的“顺差至上”的重商主义思想从静态比较优势理论开始向动态比较优势理论转移跨国公司进入中国主要进行的资源配置就是利用中国的廉价劳动力421986年7月11日――中国正式照会关贸总协定总干事，要求恢复中国总协定缔约国地位。这是关贸总协定的成员在东京开会。431994年12月23日，参加关贸总协定中国工作组第19次会议的中国政府代表团回到北京。44世贸组织于1995年1月1日取代成立于1947年的关贸总协定（GATT）正式开始运作。1995年11月，中国复关谈判转为加入WTO的谈判。451999年11月15日，中美双