任务2：20140920--职场文书的写作规范--报告-请示-函

职场文书写作规范梁惠枝请列出自己与文书写作有关的工作某同事与公文相关的工作1.书面汇报竞争上岗报名情况（报告）2.在内部网上发布岗位培训的会议信息（通知）3.向职改办咨询职称考试的有关问题（函）4.拟写向上级主管部门增加职数的文稿（请示）5.书面表彰先进模范的集体和个人（决定）《党政机关公文处理工作条例》规定的15种文种决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。一、报告的撰写二、请示的撰写三、函的撰写一、报告的撰写二、请示的撰写三、函的撰写报告报告是使用频率极高的一个文种，适用于向上级机关汇报工作、反映情况、回复上级机关的询问事宜。与报告相关的概念可以列出很多，如调查报告、考察报告、报告文学等等，但这些属于事务文书和文学作品的范畴，与作为法定公文的报告有着根本的区别。报告的类型综合报告专题报告报告的结构模式报告引语：引述上级的指示精神、概括报告情况报告情况：叙述工作过程、措施、成绩、经验、教训、下一步设想等报告结语：“特此报告”，不强调也可不写报告的例文分析对人民银行某支行申请贷款指标报告的评析中国人民银行XX市支行关于申请拨给灾区贷款专项指标的报告省分行：4月17日晚:XX地区出现了一场历史上罕见的大冰雹，闽江沿岸的乡村同时发生洪水，灾情严重。经初步调查，XX郊区农田受灾38000多亩，大小麦、油菜、秧苗、地瓜苗等作物损失达100多万，村民个人损失也很大，特别是XX、XX等乡灾情尤为严重。灾后，行、乡干部在各级党委领导下，深入灾区了解灾情，并发动群众，发扬自力更生精神，生产自救；同时，为了协助乡村即使恢复生产，完成春播任务，安排好群众生活，我们采取了下列措施:1.对群众恢复生产所需的资金，本着自力更生为主的精神，凡确有困难的，先从现有农贷指标中贷款支持。2.对于群众中受灾严重的困难户，由信用社适当贷款，帮助解决吃饭睡觉的问题，以安定生产情绪。到4月23日止，此项贷款市郊四个信用社已贷出X万元。由于这次灾情过于严重，集体和个人损失都很大，要求短期内回复生产有一定困难，仅靠正常农贷指标解决不了问题。群众贷款如果都由信用社发放，信用社也负担不起，即使勉强支应，也会影响正常的资金周转。为此，请分行下达专项救灾贷款指标XX万元，以便支持灾区迅速恢复生产。以上报告，请批示19XX年X月X日原文病文评析1.标题和结尾明显请示、报告不分。因需上级批复，故属于“请示”，并非“工作报告”。结语“以上报告，请批示”，可改为“以上妥否，请批复”或“当否，请批示”。病文评析2.段落和层次原文第一自然段既包括受灾情况，又包括工作情况；而第一自然段后半部分和第二、第三自然段均是工作情况，且第一自然段末尾一句“我们采取了下列措施”之后，分段标项进行了阐述。这不仅在结构布局上不尽合理，而且突出了采取的措施，也不符合“申请专项救灾贷款指标”这一行文主旨。最好把全文分成三段；一段是受灾情况，一段是工作情况，一段是理由和请求；而且将两条措施前的标项序号去掉。这样，才会使人清晰地感到反映此文主旨的是最后一段，前两段情况的叙述和说明均是为最后一段“提出请求”服务的。病文评析3.语言和文字“特别是XX、XX等乡灾情尤其严重”。“发扬自力更生，生产自救”。“对群众恢复生产所需要的资金，本着自力更生为主的精神。”“帮助解决吃饭睡觉的问题”，“由于这次灾情过于严重，集体和个人损失都很大，要求短期内回复生产有一定困难，仅靠正常农贷指标解决不了问题。”成文时间应改为用汉字表示。改稿中国人民银行XX市支行关于申报专项救灾贷款指标的请示省分行：19XX年4月17日晚，XX地区出现了一场历史上罕见的大冰雹，闽江沿岸的乡村同时发生洪水，灾情严重。经初步调查，XX郊区农田受灾38000多亩，大小麦、油菜、秧苗、地瓜苗等作物损失达100多万元，群众个人损失也很大，其中XX、XX等乡灾情尤为严重。灾后，行、乡干部在各级党委领导下，深入灾区了解灾情，并发动干部群众，发扬自力更生精神，开展生产自救；同时，为了协助乡村及时恢复生产，完成春播任务，安排好群众生活，我们采取了积极措施:一是对群众恢复生产所需的资金，本着自力更生为主的精神解决，确有困难的，先从现有农贷指标中贷款扶持。二是对受灾严重的困难户，由信用社适当贷款，帮助解决食宿问题，以稳定生产情绪。到4月23日止，市郊四个信用社已贷出X万元。由于这次灾情过于严重，集体和个人损失都很大，要求短期内恢复生产有一定困难，因而仅靠正常农贷指标以解决问题。群众贷款如果都由信用社发放，信用社也负担不起，即使勉强支应，也会影响正常的资金周转。为此，请分行下达专项救灾贷款指标XX万元，以便支持援灾区迅速恢复生产当妥，请指示。XXXX月X日（印章）对一份呈送报告的评析XX市文化局关于报送2004年工作计划的报告市政府办公室：根据市“2004年工作要点”精神，结合我局实际情况，业已订好“2004年工作计划”，并经局党委XX次会议讨论通过，现随文附送，请审批。XX市文化局局长办公室2004年1月10日此报告的主要病误是：（一）落款和版头不符如果以办公室名义行文，应改为办公室版头；如果以局名义行文，落款应是XX市文化局。但从行政关系来说，文化局同市政府是直接隶属关系，因此，应以局名义行文为宜，主送机关则应改为市政府。（二）发文字号不规范主要是年份前置并错用圆括号，另有赘字。（三）正文第一句话缺少主语，“订好”一词也欠妥。可把“业已订好”改成“我们拟订了”。“随文附送”用词不当，“附送”即附带赠送之意，也可其改为“呈报”。“请审批”用语不规范，因报告无须批复。标点符号使用也有错误。（三）落款的问题XX市文化局关于报送2004年工作计划的报告市政府：根据市政府《2004年工作要点》精神，结合我局实际情况，我们拟定了《2004年工作计划》，业经局XX会议讨论通过。现随文呈报，请审阅。XX市文化局2004年1月10日(印章)要点提示1.注重实效，情况要真实2.力求短小精悍，避繁就简3.做到主题明确，重点突出4.报告中不能夹带请示事项相关知识点提示1.公文标题拟写病误2.正确使用“进行”3.正确使用“亲自”公文标题拟写病误1.标题不合格2.标题不准确3.标题不简要4.标题不清楚5.标题与落款矛盾6.标题滥用省略7.标题文种混用或生造文种8.标题明而不简或简而不明标题不合格•一份通知的标题是：《通知》或《通知如文》。•一份决定的标题是：《××市人民政府决定》。•一份通报的标题是：《××钢铁公司授予王××同志“钢铁战士”荣誉称号的通报》。标题不准确•例如《关于司机刘××开车去北戴河的通报》应改为《关于司机刘××私自开车去北戴河游玩的通报》•《关于拟购置五辆警用依维柯面包车的请示》，•市财政局给市公安局行文，标题是《关于同意购置五辆警用依维柯面包车的批复》。标题不简要公文标题的“事由”概括得不简要。例如《××大学关于认真贯彻中央纪律监察委员会关于不准干扰大学生毕业分配工作的通报精神，做好我校应届毕业生分配工作的几点意见》，这个标题长达57个字显得很不简要。应改为《××大学关于认真贯彻中央纪委××号通报精神，搞好应届毕业生分配工作的意转发文件时，标题十分烦琐冗杂。例如：《××区财委转发市财委转发市人民政府关于在全市商业系统中开展文明服务争先创优活动的通知的通知的通知》可改为：《××区财委转发市政府关于在全市商业系统中开展文明服务争先创优活动的通知》。标题不清楚•例如《××建筑公司关于水泥的请示》和《××商场关于小汽车问题的请示》，均属表意不清。•应当改为《××建筑公司关于增拨（或减拔）水泥的请示》和《××商场关于购置（或报废、调换）小货车（或小客车等）的请示》。标题与落款矛盾公文标题中的“发文机关”与落款标注的公文作者不一致。例如《中共××县委关于开展共产党员先进性教育活动的通知》，而这份文件的落款却是“中共××县委组织部”，这就违背了标题中的发文机关必须与落款完全一致的原则。标题滥用省略例如《关于增加职工福利待遇问题》规范的写法是《××关于增加职工福利待遇问题的××》又如《机修车间大修情况》规范的写法是《××厂关于机修车间大修情况的报告》标题文种混用或生造文种•例如《××厂关于扩建职工娱乐室的报告》应当改成《××厂关于扩建职工娱乐室的请示》。•至于有的使用《×××关于×××的请示报告》，将“请示”与“报告”合二为一，就更属错误。•例如《××市××区计划经济委员会关于电子乐器厂整顿工作情况的汇报》，将“汇报”作为公文文种使用，显失规范。应当改为“报告”。标题明而不简或简而不明《中共××市委批转×××同志〈在全市第一次政法工作会议上的讲话和公安局、检察院、法院党委关于全市第一次政法工作会议的总结报告〉和×××同志〈关于当前开展专项斗争情况和今后工作部署的几点意见〉的通知》可改为《中共××市党委批转全市第一次政法工作会议三份文件的通知》《××市工商局关于摆摊设点的通知》应改为《××市工商局关于禁止在市区繁华地带随意摆摊设点的通知》正确使用“进行”“进行”是使用频率很高的一个词语，表示从事、做、开展等的意思。它一般用于这样两种情形：1.用于比较庄重、正式的行为如：社会和谐是我们党不懈奋斗的目标。新中国成立后，我们党为促进社会和谐进行了艰辛探索，积累了正反两方面经验，取得了重要进展。党的十一届三中全会以后，我们党坚定不移地推进改革开放和现代化建设，积极推动经济发展和社会全面进步，为促进社会和谐进行了不懈努力。两个“进行”都是用于非常严肃的事情，因此，使行文显得庄重。正确使用“进行”“进行”一般用于这样第二种情形：2.用于持续性强的行为如：“各单位要将业务工作与正在进行的保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来，真抓实干，务求实效。”这里使用的“进行”，修饰后面的“保持共产党员先进性教育活动”，而该项活动显然不是短暂行文，需要“进行”一段时期，因此用“进行”是比较恰当的。正确使用“亲自”“XX同志亲自到会作重要讲话”、“XX局长亲自主持会议”、“XX市长亲自到工地视察”………例如，一份简报中有这样一段话：“在保持共产党员先进性教育活动中，我局各直属分局的主要负责人都亲自主持制订实施方案，亲自作动员讲话，亲自参与交流讨论，……”其中的几个“亲自”，看似强调领导同志的事必躬亲，对工作的极端负责，但却给人一种过滥的感觉，显得很不协调。一、报告的撰写二、请示的撰写三、函的撰写请示请示是上行文种，适用于向上级机关请求指示、批准。凡涉及有关方针政策界限、工作中的重大问题、需要上级机关予以审核批准的事项等诸多方面的内容时，均应以“请示”行文。请示的基本特征行文方向的特定性行文目的的特定性权属范围的特定性请示的结构模式请示标题：揭示发文机关、事由和文种三个要素请示理由：扼要写明背景、依据，概括写出请示事项请示内容：提出请示事项并阐述说明道理或事实请示结语：“特此请示、请审批”、“妥否，请批示”等类似语句对一份紧急请示报告的评析关于再次请求解决XX仓库划交的紧急请示报告XXX：关于X社所属省棉麻公司XX仓库划交的问题，我们曾于X月X日以供棉字(XX)第XX号报告XXX，至今未见批复。现麻类调拨在急，XX不按我们双方协商的意见执行，拒收红麻于库外，致使全省麻类调拨、储存业务中断。目前汛期临近，XX、XX、XX、XX、XX、XX等沿淮各县麻的库存量达XXX万担，纷纷来人来电要求迅速调出。为不使国家财产遭受损失，我们特再报告，请示迅速解决XX仓库划交的问题，以应急需。请批示。200X年X月X日（印章）评析此文情况叙述清楚，理由说明充分，文字比较简洁，但其毛病不少，也比较典型。主要病误是：（一）标题1.请示与报告不分，“请示”和“报告”两个文种并用。2.事由中的动词“解决”和“划交”搭配不当。（二）正文………文字表述的问题改稿关于尽快解决XX仓库划交问题的请示XXX：关于X社所属省棉麻公司XX仓库划交的问题，我们曾于X月X日以……号文件请示XXX，至今未见批复。现在麻类物资调拨任务紧急，XX不按我们双方协商的意见执行，拒收红麻于库外，致使