4版白云巡回法庭服务重点项目长汀巡回法庭定人定期下乡陕西为法

4版版版版版版版版［综合新闻］新闻热线（０１０）67550710稿件传真[phone]电子信箱押[e-mail]2010年6月3日星期四总编室主办责任编辑陈冰本报讯“没想到，法院这么重视我的来信。”5月31日上午，在江西省赣州市章贡区人民法院纪检监察室，信访当事人郭老汉激动地说。今年初，章贡区人民法院推行了“一谈话、一告诫、一回访、一封信”制度。“一谈话”即由纪检监察人员及时找信访当事人谈话，重点了解法官在办案过程中有无违纪情况，并记好谈话笔录。今年以来，该院纪检监察人员对7名信访当事人进行了谈话。“一告诫”即纪检监察人员找信访当事人谈话后，发现投诉有理的，及时向分管院领导汇报谈话情况，由分管院领导和纪检监察人员一起找案件承办人，劝诫其注意工作方式方法，注意遵守工作纪律。“一回访”即纪检监察人员在案件审结生效或案件执行完毕后，及时走访信访人，并发放《人民法官司法作风监督卡》征求意见。今年以来，该院已对5起已审、执结案件进行了回访，未发现法官在办案中有违纪现象。“一封信”即纪检监察人员对该院辖区外的信访当事人，在案件审、执结后，及时向当事人邮寄《人民法官司法作风监督卡》，同时附上回函信封及邮票，及时掌握办案法官的执法守纪情况。据悉，实行该制度以来，该院所有被投诉的审、执结案件均未发生再信访情况。（傅一波王婧研）真诚赢得信任河南省鹤壁市山城区人民法院鹿楼法庭庭长齐金萍2010年的春天来得有些迟。4月末的一天下午，外面刮着大风，我在办公室里写判决。忽听到走廊里传来“嗒嗒”的声音，这声音很熟悉，应该是她又来了。门被推开了，李爱云拄着拐杖，蹒跚着进了门，后面跟着她的小儿子。她把一个装得鼓鼓的小布袋放到茶几上说：“这是俺自己家里种的绿豆，你尝尝。”这个拄着双拐的中年妇女，丈夫两年前打工时不慎从高处坠落，摔成了下肢瘫痪，只能坐在轮椅上，两个儿子又未成年，一家人的生活陷入绝境。那时候，我刚到鹿楼法庭当庭长，李爱云的丈夫把包工头和发包单位一起起诉到了法庭。我多次调解不成后，选择了判决。案件到了执行阶段，被执行单位是财政全供事业单位，履行能力有限，我不得不多方协调。我带着庭里的执行员跑断了腿、磨破了嘴，历时一年多，也才执行了20来万。由于赔偿款不能及时到位，李爱云对我的态度也渐渐由感激变为不理解、不满意、不配合，动辄上访，言辞激烈，曾经在我面前哭天喊地、寻死觅活，也曾经在领导面前指名道姓地告我执行不力。去年秋天，她丈夫脑部出血，撒手人寰，悲痛万分的李爱云竟组织村里人围堵法院大门。面对误解，我当时真的很委屈，但想到李爱云身处的困境，我对案件仍不敢有丝毫懈怠。在院领导的支持下，我反过来利用这次围堵事件，通过政法委、信访局等领导机关联系、协调被执行单位的主管部门，向他们细数李爱云遭遇的不幸、生活的不易，终于感动了被执行单位。他们多方努力，筹足了款项，全额履行了赔偿义务。拿到赔偿后，李爱云带着两个儿子到我办公室表示感谢，还连声赔不是。我说：“没什么，这是我们的工作，只要当事人满意就好，这点委屈，我受得了。”但她还是不能释怀，打过多次电话道歉，这次又顶着大风、拄着拐杖来看我。老百姓是这样淳朴，只要全心全意为他们做事，就能赢取他们的理解与信任。看到李爱云带着歉意的笑容，我不由得心生感慨：工作中偶尔受点委屈，又算得了什么呢？时间：5月28日地点：江苏省南京市栖霞区人民法院大法庭在法官的主持下，上午9点，由南京市栖霞区人民法院、南京市栖霞区大学城管委会、共青团南京市栖霞区委、南京市栖霞区仙林街道办事处、南京市栖霞区委政法委等６家单位共同举办的第三届“仙林成才杯”模拟法庭大赛决赛拉开了帷幕。决赛的案例是大雪压塌房屋而引起的建设工程合同纠纷。第一支上场的代表队是：合议庭队南京森林警察学院，原告方金陵科技学院，被告方南京师范大学。代表原、被告的参赛选手紧扣案件事实，就大雪是否构成不可抗力、施工人的建设工程资质、违约责任与侵权责任的竞合等法律关系明确了各自的观点，并展开了激烈的辩论，双方唇枪舌剑、你来我往，将比赛推向了一个又一个高潮；合议庭代表队的选手则充分显示了对庭审的驾驭能力，在准确归纳案件的争议焦点后，既能够引导双方当事人表达各自的意见，又能够控制庭审的节奏，庭审结束后的裁判文书正确认定了案件的事实，分析了法律关系，文书逻辑严密、文笔流畅、适用法律准确。据栖霞区法院院长时金峰介绍，“仙林成才杯”模拟法庭大赛开办于2008年，每年进行一次比赛，至今已举办了三届。今年大赛的赛制在吸取往年工作经验的基础上，进行了较大幅度的修改，将以往模拟法庭的刑事案件改为与百姓生活联系更为紧密的民事案件，变表演模式为对抗模式。为全面培养参赛选手的综合素质，各高校均派出合议庭、原告方、被告方三支代表队，经抽签分别由不同高校的三支代表队进行模拟法庭的比赛。南京市栖霞区法院精心挑选了涉及各类法律元素的案例，给出诉讼基本事实及证据，由各方代表队自行研究法律事实及关系。比赛中在合议庭的主持下，各代表队充分阐述观点、提出辩论意见，最后由合议庭对案件作出裁判。新颖的赛制吸引了包括南京大学、南京师范大学、南京财经大学等10所高校30支代表队参加比赛，有6所高校12支代表队进入决赛。比赛结束后，来自省、市法院民事审判部门及律师界的专家评委对各支代表队的表现进行了点评，专家的点评意见中肯、妙语连珠，给参赛的选手上了一堂生动的法律实践课。本报讯（记者金晶）6月1日，贵州省贵阳市白云区人民法院正式启动“巡回法庭进项目”工作，10个新组建的巡回法庭将对今年全区的74个重点项目提供全方位的法律服务。此举是该院为践行能动司法理念推出的又一新品牌。贵阳市白云区是一个典型的工业区，单一的产业结构模式使其须靠项目支撑，因此该区把今年确定为“项目推进年”。白云法院找准服务大局的结合点和着力点，建立靠前衔接、依法介入的工作机制，以开展“巡回法庭进项目”工作为触角，推动完善诉讼与非诉讼相衔接的矛盾解决机制，推进社会矛盾化解和社会管理创新工作。该院要求按“三审一书”组建的10个巡回法庭要深入重点项目涉及的单位部门调研，熟悉情况，全面了解项目在征地、拆迁、落户、办证、建设、投产、达产过程中存在的问题和困难，提供有效的解决方案和有力的司法服务。遇到涉诉问题，符合立案条件的，巡回法庭就地立案、就地审理、就地调解、就地执行。白云法院旨在通过开展“巡回法庭进项目”工作，提前应对，超前谋划，将纠纷解决在萌芽状态，力争满足当前社会司法资源不足的需要，满足社会对公正高效、优质司法的需要，满足实现社会稳定、提供司法保障促经济发展的需要。本报龙岩6月2日电“感谢法官耐心地讲法、说理，消除了我和邻居间的误解，及时化解了我们的纠纷。”签下调解协议的原告张某高兴地说。今天，福建省长汀县人民法院涉农案件巡回法庭前往该县濯田镇巡回办案，仅用3小时就调解了一起邻里纠纷。今年以来，长汀法院以开展“人民法官为人民”主题实践活动为契机，积极落实为民、便民措施，不断加大巡回办案力度，将审判法庭搬到田间地头、农家院落、集贸市场，把巡回审判作为与农村群众交流互动的平台，在群众的家门口化解矛盾纠纷。该院涉农巡回法庭采取定人、定期的方式，到偏远乡镇办理案件、接待来访、提供法律咨询。同时，该院还印制便民联系卡，发放到各乡镇司法所、村委会、人民调解委员会以及当地群众手中，并通过电话立案、口头立案等简易方式，随时随地提供便民服务。据悉，今年以来，该院涉农巡回法庭已先后走访辖区18个乡镇80多个行政村，现场立案46件，调解农村纠纷130多次，成功调解案件88件，发放诉讼宣传资料1200余份，接待咨询800多人次。（曾昭辉）白云巡回法庭服务重点项目长汀巡回法庭定人定期下乡本报讯（记者朱云峰通讯员徐俊波）5月31日，陕西省人力资源和社会保障厅批复，全省法院系统10名法医具有主任法医师资格，16名同志具有副主任法医师资格，同时代评了主检法医师4名。本次法医技术职称晋升和评定，严格按照陕西省职称改革办公室有关专业技术职称评审的程序进行，由陕西省高级人民法院政治部组织，院纪检监察部门派员全程监督。最终上报陕西省人力资源和社会保障厅批准。陕西为法医晋升技术职称一场特殊的庭审比赛本报记者赵兴武本报通讯员张松泉本报讯6月1日，内蒙古自治区满洲里市人民法院法官李福生收到了一份特殊的礼物———一封感谢信。粉红色的信纸，充满稚气的语言，表达着孩子们真挚的感情：“我们是满洲里南区二小的少先队员。3年来，李法官坚持送法进校园，为我们讲解未成年人保护法等法律知识，让我们远离犯罪，健康成长。感谢法院和李法官，在同学们成长的道路上划出一条‘警戒线’……”随同感谢信，孩子们还为李法官送来了法制副校长的聘书。据了解，满洲里法院多年来把关注未成年人、关注校园安全作为工作重点之一。他们选派优秀法官到辖区小学、中学，为青少年举行法律知识讲座。3年来，满洲里法院送法进校园20余次，组织千人以上的大型法律讲座3次。（孙剑岩）满洲里倾力呵护未成年人成长章贡强化信访案件审执监督法官“坐诊”群众满意———湖南省资兴市人民法院信访接待工作侧记宋孝悌今年以来，湖南省资兴市人民法院深入开展“人民法官为人民”主题实践活动，本着“让群众少跑一次路，少等一分钟，少费一份心，少误一分工”的目标，实行了法官“坐诊”接待群众制度。该院每天安排法官到法官约见室轮流接待群众，为来访群众提供法律咨询、诉讼指导、办事指引等服务。从群众等法官到法官等群众传统的法院接待群众模式，即法官在办公室接待群众，群众有“三怕”：一怕来了找不到人，碰见案件承办人外出只能无功而返；二怕法官太忙，几小时的奔波和等待可能只能换来简单几句的交流；三怕反映问题难落实，反映的问题和情况犹如石沉大海难有回音。资兴法院党组敏锐地意识到落实司法为民，接待群众是一块决不能放弃的阵地。为彻底扭转法官“被接待”的尴尬，资兴法院借鉴医院医生坐诊形式，专门在一楼立案信访大厅设立了法官约见室，按照民商事、刑事、行政、执行等不同分类，分别由相关庭室法官轮流“坐诊”。来访群众根据其反映或咨询问题的不同类型，由导诉台工作人员分别引导到各个约见室由“坐诊”法官负责接待。实行“坐诊”制度后，办事群众再不用担心白跑一趟，即使自己案件的承办法官外出，也能由“坐诊”法官代为联系、答复，实现“人有处找、情况有处问、疑问有人答、问题有反馈”。“坐诊”制度也得到了法官们的欢迎，办公室不再人来人往、人声鼎沸，写判决书时也不用再担心思路被不时进来的群众打断，工作效率提高了不少。从办事满楼跑到办事不出门在推行“坐诊”制度之前，群众来法院办事常常感到“找不到路，认不得人，说不出话，办不成事”。为进一步方便群众办事，资兴法院积极打造“一站式”服务模式，让群众不跑冤枉路。该院一方面在立案信访大厅设立了专门的办事窗口，让办事群众在大厅不用出门就能轻松办理退费、领取执行标的款、申请评估鉴定等事项，办事效率较过去提高了数倍；另一方面，严格实行首问负责制，明确要求第一个接触群众的“坐诊”法官作为首问责任人，凡属于自己职责范围的事项，能立即办理或明确答复的要立即给予办理或答复，不能马上办理或不能办理的，应耐心说明原因，作出合理解释。对不属于自己职责范围的事项，也要明确地告知当事人或来访人该事项的承办部门和承办人员，并引导其找到承办部门和承办人员。如果承办人员或承办部门人员有事外出的，还要告知当事人联系时间和联系方式。法官如果违反首问责任，视不同情况分别给予诫勉谈话、通报批评、调整岗位直至给予纪律处分和调离法院。“一站式服务”模式推行以来，群众满意度提高了，法官的责任感也增强了，工作作风有了明显转变，“不知道、不清楚、下次再来”的使用频率越来越低。从反映问题靠“闹”到反映问题靠“点”资兴法院党组深刻意识到接待群众来访，直接面对群众，来不得半点形式主义，必须要有务实的工作作风，时时处处为群众考虑，才能得到群众信赖。过去群众到法院反映问题，由于接待人员有限，负责接待的人疲于应付，很多时候群众得不到当面答复和解决。这使群众对法院抱有一定误解，认为申诉反映问题，要想解决只能“闹”，以至于少数群众产生了“大闹大解决，小闹