XX卫生系统为民服务创先争优活动安排意见

-1-中共XX县卫生局党组关于在全县卫生系统深入开展“为民服务创先争优”活动的实施方案各医疗卫生单位：为深入推进全县卫生系统创先争优活动，进一步强化卫生行业以人为本、一心为民的服务意识，不断提高为群众干实事、办好事、解难事的服务水平，持续提升服务好、质量好、医德好的良好行业形象，确保创先争优活动更好地服务社会公众，更有力地推动卫生事业发展，结合县创先争优活动领导小组办公室XXX发[2011]12号《关于在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的指导意见》，现提出如下实施方案。一、时间安排从2011年10月开始到2012年8月底结束。二、参与对象全县各医疗卫生单位党政组织和全体干部、职工。三、目标要求全县卫生系统深入开展“为民服务创先争优”活动，要按照创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员的标准，以“服务中心、提高效能、改进作风、建强-2-组织”为具体目标，紧密结合“三好一满意”活动，突出“服务群众健康”这一主题，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，促使全体卫生工作者服务意识明显增强、服务作风明显改进、服务效能明显提高、服务能力明显提升，把服务窗口建成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便捷窗口、展示精神风貌的形象窗口。（一）围绕服务中心开展为民服务创先争优。各医疗卫生单位党政组织要自觉服务全县改革、发展、稳定大局，认真贯彻中、省、市、县决策部署，全力推进卫生事业科学发展。全系统各党员、干部、职工要紧密围绕全县卫生中心工作，认真落实本系统本单位的科学发展规划、思路和措施，抓好本职工作，争创一流业绩，以模范行动带领本单位干部职工高质量地完成各项工作任务。始终做到围绕中心不偏移、服务大局不游移、促进发展不动摇，把全系统干部职工的热情、智慧和力量凝聚到推进医改的实践中来。（二）围绕提高效能开展为民服务创先争优。各单位要着力加强内部管理，健全服务网络，规范服务程序，丰富服务内容，提升服务标准，增强服务功能，改善服务环境。按照“标准化、精细化、人性化、特色化”要求，组织开展医务人员“三基”训练和考核工作，严格落实各项核心制度，保障医疗质量和医疗安全，严格规范诊疗服务行为，开展临-3-床路径管理工作，大力推进医疗机构信息化建设，努力打造流程最短、手续最简、效率最高、服务最优就医环境，逐步实现服务和管理的科学化、制度化、规范化，把为民服务创先争优落实到具体岗位上，成效展现在窗口上，让人民群众感受变化，得到实惠。（三）围绕改进作风开展为民服务创先争优。要在广大党员、干部、职工中深入开展社会主义核心价值体系教育，培育良好的职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德；组织开展法律法规、职业道德、业务技能、文明礼仪培训，着力解决少数单位“门难进、脸难看、事难办”等问题；要结合“质量要提高，我该怎么办；卫生要发展，我该怎么做”大讨论、大调研活动，扎实开展自查整改工作，着力解决“看病难、看病贵”问题；要结合“深化干部下基层活动”，着力提升党员干部的亲民、爱民、为民服务意识。（四）围绕建强基层组织开展为民服务创先争优。进一步加强卫生系统党组织规范化建设，加强行业党员队伍、干部队伍建设，不断健全管理机制，积极开展以“文明单位”、“基层满意站所”、“党员先锋岗”、“党员示范岗”、“巾帼文明岗”、“星级示范岗”等创建活动，发挥党员和骨干的带头作用，带领全体职工一起创先争优，形成齐争共创的良好局面。-4-四、活动载体卫生系统“为民服务创先争优”活动要以服务窗口“擦亮”工程为统揽，结合正在开展“三学三比三无”活动，以“亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，领导点评、党员互评、群众评议”（三亮三比三评）为主要载体，组织开展好为民服务创先争优活动。（一）开展“三亮”活动，展示党员形象。1、亮标准。各单位要明确“为民服务创先争优”的具体标准举措。努力做到有章可循，按章办事。每个环节要有详细的评价要素，体现不同性质、不同岗位的特色，要具有很强的操作性，做到环环相扣，严谨有序，梯次推进。2、亮身份。通过佩戴党徽和工作牌、设立公示栏等形式，让党员亮身份，增强党员意识，强化自我约束，接受群众监督，提高创先争优的自觉性和主动性。3、亮承诺。各党支部要重点围绕提高服务质量和为民办好事、办实事作承诺，党员干部要重点围绕立足本职创佳绩和根据自身能力特长为民服务作出承诺，并采取适当形式公开承诺，自觉接受广大服务对象和群众的监督。（二）开展“三比”活动，提升争创实效。1、比技能。广泛开展岗位技能“大练兵、大比武”活动，引导全体党员、干部、职工树立“学技能、提技能、比技能、赛技能”的良-5-好意识。2、比作风。按照市、县“关于加强效能建设优化发展环境的决定”，坚持“用心想事，用心谋事，用心干事”和“为民、务实、清廉”的原则，弘扬清风正气，狠刹歪风邪气。3、比业绩。横向与党员、同事比服务质量，纵向与单位、科室比成效，看谁进步快，看谁贡献大，看群众对谁的评价高，促使党员、干部、职工鼓足争先劲头，弘扬奉献精神。各单位要综合运用绩效考核、文明创建、岗位聘任等手段，定期对单位、科室、个人兑现公开承诺、开展服务群众的情况进行评估，并采取适当的方式进行公示，让先进的有光荣感，后进的有危机感，一般的有紧迫感。（三）开展“三评”活动，提高群众满意度。1、群众评议。通过聘请行风评议员、邀请“两代表一委员”、设置意见箱、电话民调测评和社会满意度调查等方式，组织开展群众评议，并做好群众意见的反馈和问题整改工作，以实际行动赢得社会对卫生行业的信任。2、同事互评。根据本单位特点，结合本单位职责、个人岗位职责承诺事项等，及时组织职工自评和互评工作、查找问题和不足，明确努力方向和争创目标。3、领导点评。各单位领导要深入一线，广泛征求意见，全面掌握了解情况，实事求是地肯定本支部、本单位和党员、干部、职工的成绩，指出问题，提出改进意见，明确努力方向，力求出动力、评出实效。-6-同时，全系统各单位在开展“三亮三比三评”活动的基础上，要组织党员、干部、职工积极开展以“亮化形象、优化服务、细化考核，创满意单位、创满意科室、创满意职工”为主要内容的“三亮三创”活动，确保创先争优活动收到实效。五、方法步骤卫生系统“为民服务创先争优”活动分三个阶段开展。（一）标定承诺（2011年10-12月）。本阶段主要任务是通过各种形式，广泛征求意见，查找自身存在的突出问题，有针对性地确定争创标准，以适当的方式公开做出承诺，接受社会监督。（二）集中争创（2012年1月至5月）。本阶段主要任务是结合承诺事项逐一提出践诺措施和整改意见，明确时限，建立台帐，全面落实。同时，通过上级督查、单位自查和社会评议等方式，检查争创效果，促进工作落实。（三）考评总结（2012年6-8月）。各单位结合活动总要求和承诺事项、践诺情况，认真开展自查自评，形成书面材料报局创先争优办公室，局创先争优办将制定服务考核评价办法，对各单位争创活动效果进行评价考核，考核结果纳入年度综合目标责任考核。六、工作要求-7-1、强化组织领导。“为民服务创先争优”活动是整个创先争优活动的重要组成部分，也是当前和今后一个时期全县卫生系统创先争优活动的一项重点工作。各医疗卫生单位要高度重视，结合深化干部作风建设活动，结合“三好一满意”活动，结合新医改工作，精心组织，制定方案，明确责任，抓好落实，确保“为民服务创先争优”活动扎实深入开展。2、推进党群共创。要坚持党内带党外、党员带群众，发挥工会、共青团、妇女组织的优势和作用，充分调动职工、团员、妇女群体为民服务的积极性和创造性，共同推进“为民服务创先争优”活动，努力形成齐争共创的良好局面。3、营造良好氛围。各单位要充分利用院报、板报、标语、网络等形式，大力宣传开展创先争优活动的具体要求，及时发现和大力宣扬在为民服务实践中涌现出的典型，发挥典型的引领示范作用，激发基层党组织和党员为民服务创先争优的积极性和创造性，努力营造见贤思齐、争创一流的浓厚氛围。4、构建长效机制。各单位在开展争先创优活动的同时，要注重探索方法、总结经验、把握规律、形成制度。特别要注重完善“三亮三比三评”和“三化三创”工作机制，建立健全公开承诺、上评下议的动力机制，建立健全公开透-8-明、便捷高效的服务机制，不断巩固扩大成果，推动“为民服务创先争优”活动制度化、常态化。二○一一年十月二十日