四川XXXX公共服务岗位工培训教材完整版

2013年四川省机关事业单位公共服务岗位工培训教材(button)第一单元时事政治(多媒体)第一单元时事政治△1－1市场、市场主体、市场客体市场的概念有广义和狭义之分。狭义的市场是指有形市场，即商品交换场所。市场主体是指在市场上从事交易活动的组织和个人。市场主体既包括自然人，也包括以一定组织形式出现的法人；既包括赢利性机构，也包括非赢利性机构。在通常情况下，市场主体包括企业、居民、政府和其他非赢利性机构。其中，企业是最重要的市场主体。市场客体是指各种商品及其服务。△1－2买方市场和卖方市场买方市场是指交易由买方左右的市场，即市场是在具有压倒优势的买方力量的控制下运行的。买方市场的典型特征是：市场上商品供大于求，买方有极大的挑选商品的余地，商品价格下浮，顾客被称为是“上帝”。卖方市场是指交易由卖方左右的市场，即市场是在具有压倒优势的卖方力量的控制下运行的。卖方市场的典型特征是：市场上商品供不应求，商品价格上扬，所售商品成为“皇帝的女儿不愁嫁”。○1－3市场体系市场体系是指相互联系的各类市场的有机统一体，它不仅包括消费品和生产资料等商品市场，而且还包括资本市场、劳动力市场、技术市场、信息市场以及房地产市场等生产要素市场。其中，商品市场、资本市场和劳动力市场是市场体系中最基本的内容，被称为是市场体系的三大支柱。△1－4价值规律价值规律是商品生产和商品交换的经济规律。它的基本内容是：商品的价值量由生产商品的社会必要劳动时间决定，商品交换要以价值量为基础，实行等价交换。价格围绕价值上下波动，不是对价值规律的否定，而是价值规律发生作用的表现形式。△1－5商品经济和市场经济商品经济是指为交换而进行生产的经济形式，它包括商品生产和商品交换。1(button)公共服务岗位工商品经济是相对于自然经济和产品经济而言的一个经济概念，突出的是为交换而生产。即：商品经济既不同于生产只是为了自己使用的自然经济，也不同于产品靠用行政命令来调拨的产品经济。市场经济是指按照价值规律的要求，以市场调节为基础和主导来配置社会资源的一种经济运行形式。即凡是社会经济活动基本上是通过市场来实现的经济就是市场经济。对市场经济概念的把握应明确两点：（1）市场经济古已有之，最早的起源可以追溯到原始社会末期，在以后的几种社会形态中不断得到发展，故市场经济不是资本主义社会特有的经济现象。（2）市场经济是相对于计划经济而言，是一种配置社会资源的经济手段，它本身并不具有也不可能具有社会基本制度的性质。○1－6社会主义市场经济社会主义市场经济是与社会主义基本制度相结合，在国家宏观调控下，使市场对资源配置起基础作用的经济形式。对此概念应把握两点：（1）这不是一般的市场经济，而是特殊的即社会主义条件下的市场经济。（2）这不是一种按照价值规律完全进行自发调节的市场经济，而是一种虽然市场导向对资源配置起基础作用，但同时注重社会主义国家宏观调控的市场经济，即社会主义市场经济不但不排斥计划调控，它本身就包含有计划调控的内容，是一种市场机制与社会主义国家宏观调控相结合（优势互补）的市场经济。△1－7社会主义市场经济的特殊性社会主义市场经济与资本主义市场经济相比，有以下不同的特点。（1）所有制基础不同：前者是建立在以公有制为主体、多种经济成分长期共同发展基础之上的特殊的市场经济；后者则是建立在资本主义私有制基础之上。这是两者最本质的区别。（2）分配制度不同：前者以按劳分配为主体，其他分配方式为补充，实行一种兼顾效率与公平的分配制度，先富帮后富，逐步实现共同富裕；后者实行按资本分配，资本家凭借对生产资料的占有剥削雇佣工人。（3）发展市场经济的目的不同：前者是为了解放和发展生产力，不断满足人民日益增长的物质文化需要；后者是为了最大限度地榨取雇佣工人的剩余价值。（4）宏观调控的条件和效果不同：前者能够把局部利益与整体利益、当前利益与长远利益结合起来，能够充分发挥计划与市场两种手段的长处，能够集中必要的人力、物力和财力，搞好关系到国计民生的重点建设。所有这些，可以使社会主义国家的宏观调控更科学合理，作用更强，也更加有效；后者由于是私有制，由于资本家唯利是图，因而必然会限制计划的科学性和完全性，以致难以达到预定目标，甚至形成周期性的经济危机，给经济发展和社会生活造成巨大的冲击和危害。2(button)第一单元时事政治○1－8怎样建立社会主义市场经济新体制建立和完善社会主义市场经济体制，是一个长期发展的过程，是一项艰巨复杂的社会系统工程。当前，应着重抓好以下五点：（1）必须坚持以公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针，进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场经济要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。（2）建立全国统一开放的市场体系，实现城乡市场紧密结合，国内市场与国际市场相互衔接，促进资源的优化配置。（3）转变政府管理经济的职能，建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系，保证国民经济的健康运行。（4）建立以按劳分配为主体，效率优先、兼顾公平的收入分配制度，鼓励一部分地区和一部分人先富起来，走共同富裕的道路。（5）建立多层次的社会保障制度，为城乡居民提供同我国国情相适应的社会保障，促进经济发展和社会稳定。○1－9如何评价邓小平理论的历史地位（1）实践证明，作为毛泽东思想的继承和发展的邓小平理论，是指导中国人民在改革开放中胜利实现社会主义现代化的正确理论。（2）在当代中国，只有把马克思主义同当代中国实践和时代特征结合起来的邓小平理论，而没有别的理论能够解决社会主义的前途和命运问题。（3）邓小平理论是当代中国的马克思主义，是马克思主义在中国发展的新阶段。（4）邓小平理论是我们党在新的历史时期的指导思想。1－10为什么说邓小平理论是马克思主义在中国发展的新阶段（1）邓小平理论坚持解放思想、实事求是，在新的实践基础上既继承前人又突破陈规，开拓了马克思主义的新境界。（2）邓小平理论坚持科学社会主义理论和实践的基本成果，抓住“什么是社会主义，怎样建设社会主义”这个根本问题，深刻地揭示社会主义的本质，把对社会主义的认识提高到新的科学水平。（3）邓小平理论坚持用马克思主义的宽广眼界观察世界，对当今时代特征和总体国际形势作出了新的科学判断。（4）邓小平理论第一次比较系统地初步回答了经济文化比较落后的国家，如何建设、巩固和发展社会主义的一系列基本问题，形成了新的建设有中国特色社会主义理论的科学体系。△1－11邓小平理论的主要内容邓小平理论贯穿解放思想、实事求是的思想路线，围绕“什么是社会主义、怎样建设社3(button)公共服务岗位工会主义”这个首要的基本的理论问题，在我国社会主义发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、外部条件、政治保证、战略步骤、领导力量和依靠力量、祖国统一等重大问题上，形成的一系列相互联系的基本观点，构成了这一理论的科学体系。△1－12邓小平理论的精髓解放思想，实事求是，是邓小平理论的精髓，它既贯穿于这一理论的各个方面，又贯穿于这一理论形成和发展的全过程，是邓小平理论科学体系的世界观、方法论基础。只有牢牢把握这个精髓，才能正确理解这一理论的全部内容，才能在实践中正确贯彻这一理论并不断地发展这一理论。○1－13社会主义的本质在总结长期历史经验、清理各种错误认识的基础上，邓小平对社会主义的本质作了科学的概括：“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”这一概括，纠正了以往只讲社会主义生产关系、忽视发展生产力的认识；突破了以往认为社会主义只有保护、发展生产力的任务而没有解放生产力的任务的传统观念；舍弃了以往把计划经济当作社会主义本质特征的不科学的观点。这是探索建设有中国特色社会主义道路的最重大的理论成果之一，是对马克思主义特别是对科学社会主义理论的重大发展。△1－14社会主义的发展动力社会主义是在改革中前进的社会。如果说革命的阶级斗争是阶级社会发展的直接动力，那么在阶级斗争已经不是社会主义社会主要矛盾的情况下，改革则成为社会主义社会发展的直接动力。对此论断，我们必须明确两点：（1）这里所说的改革作为一场新的革命，是在社会主义条件下，由无产阶级政党领导的广义的社会革命，其性质是社会主义制度的自我发展和自我完善，而不是一个阶级推翻另一个阶级那种原来意义上的政治革命。因此，它不允许否定和抛弃我们已经建立起来的社会主义基本制度。（2）改革作为中国的“第二次革命”，不是对原有经济体制的细枝末节的修补，而是对旧体制的根本性变革。○1－15社会主义的根本任务马克思主义的历史唯物主义从来认为，生产力是社会发展的最根本的决定性因素。邓小平说得好：贫穷不是社会主义，社会主义要消灭贫穷；我们要建设的有中国特色的社会主义，是不断发展社会生产力的社会主义；我们确定的基本路线，是以经济建设为中心，实现社会主义现代化的发展路线。因此，社会主义的根本任务是发展生产力，党和国家的工作重点是经济建设，这是对我国社会主义建设经验教训和社会主要矛盾进行科学分析得出的最重要的结论，是解决当代中国一切问题的关键。4(button)第一单元时事政治△1－16社会主义的基本制度虽然新生的社会主义制度因建立不久还不成熟、不完善，但是已经初步地而且又是有力地显示出了它的优越性，表现出强大的生命力，充分说明“只有社会主义才能救中国，只有社会主义才能发展中国。”我们要坚持社会主义的基本制度即：（1）坚持以公有制为基础、实行按劳分配原则的社会主义基本经济制度；（2）坚持共产党领导、实行人民民主专政的社会主义基本政治制度；（3）坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导的社会主义意识形态。△1－17建设有中国特色社会主义的基本路线在社会主义初级阶段，我们党建设有中国特色的社会主义的基本路线是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家而奋斗。这条基本路线的主要内容概括起来说，就是“一个中心、两个基本点。”○1－18我国尚处在社会主义初级阶段的基本含义中共十三大报告指出，我国正处在社会主义的初级阶段。这个论断包括两层含义：（1）我国社会已经是社会主义社会。我们必须坚持社会主义，而不能退回去搞资本主义。（2）我国的社会主义社会还处在初级阶段。我们的经济建设、各项改革和一切工作，都必须从这个实际出发，循序渐进，而不能急于求成，盲目求纯，企图超越这个阶段。△1－19我国社会主义建设的发展战略在我国落后的生产力基础上实现社会主义现代化是一项十分艰巨的事业，它肩负着既要完成传统的工业化，又要同时迎头赶上世界新的技术和产业革命的双重任务。邓小平为我们设计了分“三步走”基本实现现代化的宏伟蓝图：第一步从1981年到1990年国民生产总值翻一番，解决温饱；第二步从1991年到2000年再翻一番，达到小康；第三步，到下个世纪中叶再翻两番，达到中等发达国家水平。这就是我国在社会主义初级阶段经济发展的战略目标和战略步骤。△1－20四项基本原则四项基本原则，即坚持社会主义道路，坚持人民民主专政，坚持共产党的领导，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想。这是邓小平对我们党长期以来积累的经验所作出的科学概括，体现了亿万中国人民的共同意志，是不可动摇的立国之本。坚持四项基本原则，是我们事业健康发展的基本前提和根本保证。四项基本原则主要起着三方面的政治保证作用：5(button)公共服务岗位工（1）保证有一个坚定正确的政治方向。（2）保证有一个团结稳定的社会环境。（3）保证有统一的意志和统一的行动。坚持社会主义道路的实质，就是全党和全国各族人民要坚定不移地走建设有中国特色社会主义的道路，充满信心地为这个伟大事业而不懈奋斗；坚持人民民主专政的实质，就是不断发展社会主义民主，切实保护人民的利益，维护国家的主权、安全、统一与稳定；坚持共产党领导的实质，就是坚持党在建设有中国特色社会主义事业中的领导核心地位，发挥党总揽全局、协调各方的作用；坚持马列主义、毛泽东思想的实质，就是坚持马克思主义的指导地位，并在实践