宣传思想文化工作要更好地为党和国家工作大局服务深入推进组织工

2009.2新的一年，宣传思想文化战线要按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，着力统一思想、增强信心，促进经济平稳较快发展；着力推动社会主义核心价值体系建设，不断巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础；着力推动文化体制改革，促进社会主义文化大发展大繁荣；着力提高舆论引导能力，营造积极健康向上的舆论环境，维护社会稳定，为夺取全面建设小康社会新胜利提供强大的思想保证、舆论支持和文化条件。今年宣传思想文化工作最重要的任务，就是要更好地为党和国家工作大局服务，维护好经济发展的大局，维护好深化改革的大局，维护好社会稳定的大局。要认真学习宣传贯彻胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上重要讲话精神，不断增强继续奋勇推进改革开放的信心和决心；坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；坚持围绕中心、服务大局，为保持经济社会平稳较快发展提供强大精神动力和良好舆论环境；大力加强社会主义核心价值体系建设，不断增强社会主义意识形态吸引力和凝聚力；着力提高舆论引导水平，不断巩固壮大积极健康向上的主流舆论，大力促进社会稳定；深入扎实开展思想政治工作，继续保持团结和谐安定的良好局面；切实做好庆祝新中国成立60周年宣传工作，大力唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律；以科学发展观统领文化建设，大力推动改革创新，促进社会主义文化大发展大繁荣；努力增强文化软实力，进一步提升国家形象。要认真学习中央关于宣传思想文化工作的一系列重要指示，切实把思想统一到中央精神上来。要进一步深化对宣传思想文化工作的规律性认识，把解放思想与统一思想结合起来，把增强忧患意识与坚定信心结合起来，把坚持正面宣传与疏导公众情绪结合起来，把促进改革发展稳定与推动文化大发展大繁荣结合起来。要突出重点、抓住关键，创造性地做好各项工作，以坚定清醒的政治自觉、奋发有为的进取精神、务实高效的工作作风，下大力气抓好各项任务的落实，以优异成绩迎接新中国成立60周年。■2009年将是我们党和国家经受严峻困难和挑战考验的一年，各级组织部门要增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，进一步解放思想、改革创新，服务大局、狠抓落实，主动为中央分忧、为基层解难，为推动经济社会又好又快发展提供坚强组织保证。今年，组织工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，按照全国组织工作会议要求，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以开展深入学习实践科学发展观活动为重点，围绕坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，进一步解放思想，锐意改革创新，狠抓工作落实，提高服务水平，为有效应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、确保全年经济社会发展各项任务顺利完成提供坚强的思想、政治和组织保证，以优异成绩迎接新中国成立60周年。要重点抓好6个方面的工作：一是认真组织指导深入学习实践科学发展观活动，把学习实践活动与应对危机、克服困难紧密结合起来，为保发展、保民生、保稳定、保中央决策部署的贯彻落实提供强大动力。二是着眼于提高执政能力和领导水平，进一步加强领导班子和干部队伍建设，着力提高推动科学发展的本领。要高度重视县委书记队伍建设，加强选拔、培训、管理和监督。三是坚持民主、公开、竞争、择优原则，进一步深化干部人事制度改革，提高选人用人公信度。要完善干部考核评价制度，扩大干部工作中的民主，加强对干部选拔任用工作的监督。四是坚持德才兼备、以德为先，加大培养锻炼优秀年轻干部力度。五是坚持党管人才原则，推进实施人才强国战略，努力建设宏大的创新型人才队伍。六是深入贯彻十七届三中全会精神，以农村基层党建为重点全面加强党的基层组织建设。各级组织部门要深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动，着力提高组工干部思想政治素质，开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，推进组织工作的科学化。要坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，加强组织部门作风建设，进一步树立组工干部公道正派良好形象，努力建设“模范部门”、打造“过硬队伍”。■宣传思想文化工作要更好地为党和国家工作大局服务深入推进组织工作改革创新为科学发展提供坚强组织保证12009.2编辑出版山东支部生活杂志社办公室电话地址济南市建国小经三路21号广告经营电话82027187订阅发行山东支部生活杂志社邮政编码250001发行部电话86903928印刷济宁市火炬书刊印务中心（0531）（0531）（0531）时代先锋●经济文化强省建设●改革前沿●齐鲁新亮点科学谋划应对国际金融危机新举措———积极应对国际金融危机系列报道之二一颗璀璨的鲁南文化明珠———枣庄市文化产业发展侧记“老区”建起了“国际影视城”———看临沂国际影视城如何创“文化效应”一位市委书记的驻村调研手记———关于城乡一体化发展的思考百企帮百村共建新农村越走越宽的就业之路杨占辉张成杰尚鹏4李景龙贺宝玺7邵黎明张庆娟9孙永春11守竹信海咏辉任涛13增亮14共建一个“家”不为独香化春泥西瓜女状元焕亮路文连刚27李邦田29胶组30今日山东82027186排版本社微机室深入学习实践科学发展观●活动见闻●“学习实践科学发展观与创新基层党建”征文省工会：学做结合，与企业共克时艰淄博市：围绕发展主题强化舆论宣传文登市：引导企业科学应对金融危机等2篇在科学发展观指导下做好监管工作“十个结合”：新的境界加强基层党建服务跨越发展鲁学宣16赵新法17鲁学宣17李民19王守光20刘中会21本刊特稿为建设经济文化强省提供精神动力———改革开放以来全省精神文明建设综述树时代先锋彰典型风采耿为华23鲁支2522009.2社长总编辑孟庆立何伟电子邮箱：[e-mail]2009.2（总第542期）2月8日出版基层党建●巡礼●廉政在线●支部天地●入党起跑线●党建短讯青岛：创新服务新机制李权庄的发展动力源助力非公有制企业党建工作再上新水平东营区：加强惩防体系建设村支书的“取舍”观做一个走在群众前面的人省检察院举办学习实践科学发展观论坛等8则青竹34倪合才王国师35潍高组36顾修迅37李胜龙供稿39任增亮38省检察院机关党委等22党建引领为国聚税村企联建促双赢等3篇潍坊高新区党工委组织部54孙修炜等55“中国理论第一刊”创办始末我省农民专业合作社发展透析书画来稿选登我国下一步保发展重点措施确定等6则那些块茎，那些岁月等4篇视窗苗作斌46王凤青483250孙长清等52社会经纬●历史档案●社会聚焦●影与画●文摘月报●东流水切实加强和改进党的建设建立城乡基层党组织联建新机制领导干部要从善如流等3篇谨防“小”蛀虫“大”张口等5篇刘洪海40黄希俭42张宝亮等42李希武等44●党课●学习论坛●一得谈论丛封面山村（国画）于勇雪霁汉摄32009.2在国际金融危机影响不断加深、国内省内经济下行压力不断加大的背景下，备受瞩目的全省经济工作会议于2008年12月21日至22日召开。这是在国内外经济环境发生重大变化的形势下，省委、省政府全面总结2008年经济工作，决策部署2009年经济工作的一次十分重要的会议。会议的主要任务是深入学习贯彻党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神，进一步统一思想，提高认识，明确方向。2008年是极不寻常、极不平凡的一年。面对复杂多变的国内外经济环境，我省在党中央、国务院的坚强领导下，按照胡锦涛总书记对山东工作的总要求，加快推进经济文化强省建设，努力克服各种困难，积极应对国际金融危机带来的挑战，全省经济总体保持平稳较快发展，呈现出结构调整继续推进、发展方式加快转变、改革开放不断深化、物价水平总体回稳、人民生活水平有新的提高的主要特点。在国际国内经济环境急剧变化、各种挑战和考验集中出现的情况下，取得这样的成绩，实属不易。今后一个时期，全省将突出面临国际金融危机影响持续加深、全球经济增长明显放缓的压力，突出面临外部需求显著减少、自身传统竞争优势逐步减弱的压力，突出面临国际竞争日趋激烈、投资和贸易保护主义上升的压力，突出面临人口资源环境约束不断增强、转变经济发展方式要求更为迫切的压力。短期问题与长期矛盾交织在一起，全球经济增长减速与国内周期性结构调整叠加在一起，使我省经济发展面临的形势异常复杂严峻。在较长一段时间里，工业增幅下滑，就业形势尖锐、农民增收及财政———积极应对国际金融危机系列报道之二荫经济文化强省建设科学谋划应对国际金融危42009.2增收任务艰巨等问题将会持续存在。2009年特别是上半年的困难将会更大，对此，必须审时度势、果断决策、周密布局，推动经济社会又好又快发展。积极作为、科学务实是2009年全省经济工作基调我省经济工作会议确定的2009年经济工作的总体要求，是在深刻、清晰分析当前我省经济社会发展新形势的复杂性和严峻性之后，省委、省政府作出的方向性决策，充分体现了当前和长远、扩大内需和开拓国际市场、积极上项目和选择好项目、增收和节支、经济发展与社会建设、改革发展稳定等的辩证关系，勾画出了2009年全省经济发展蓝图，开启了积极应对困难和挑战，保持新一轮经济平稳较快增长的序幕。只有切实做好“保增长、扩内需、上水平、重民生”，才能稳定经济增长，以“为”化“危”，以“为”求“机”，才能克服当前困难，巩固提高全省经济社会发展的良好态势。保增长是首要任务在复杂的国内外经济条件下，有效解决前进中遇到的各种矛盾和问题，保持经济平稳较快发展，全面提高整体实力、综合竞争力和可持续发展能力，必须坚定不移地坚持走科学发展道路。首先，全力抓好投资拉动。更加重视加大投资力度，优化投资结构，着重抓好“四个一批”（加快推进一批在建基础设施项目、迅速起动一批条件成熟的重点项目、积极实施一批有利于结构调整和发展方式转变的项目、抓紧建设一批保障和改善民生的项目），加快培育新的经济增长点。继续抓紧落实已出台的投资举措，重点增加社会民生工程、基础设施、生态环保、自主创新、现代产业体系等方面的投资建设，努力在中央预算新增投资的大盘子中争取更多份额。切实抓好铁路、公路、机场、港口、能源等重大基础设施项目建设。在严格遵守国家土地政策的前提下，集中土地资源保重点建设，对省重点项目和重大引资项目用地实行“点供”，对保障性住房用地实行划拨和限价供地政策。其次，积极推动经济结构战略性调整。充分运用国际金融危机提供的倒逼机制，加快构建现代产业体系。大力推动自主创新和产业升级。规划建设一批产业链长的骨干大项目，进一步加快传统产业改造升级，围绕知名品牌、骨干企业和优势产品发展产业集群。规划实施一批重大科技专项，加快推动高新技术成果产业化。大力推动企业兼并和资源重组。鼓励支持有实力的企业兼并、收购需要整合的企业和困难企业，鼓励优势企业强强联合，提高产业集中度和资源配置效率，增强市场竞争力。大力推动节能减排和生态保护。统筹考虑产业结构战略性调整与资源节约、环境保护，加快利用先进技术改造高耗能、高污染企业，大力发展循环经济，坚决淘汰落后生产能力，逐步健全节约资源、保护环境的长效机制。大力推动区域经济协调发展。继续实施“一体两翼”和海洋经济发展战略，推进区域一体化进程，努力在全国区域发展竞争中谋求最佳战略位置和主动权。第三，进一步加强农业农村工作，高度重视粮食生产。调动农民种粮、各级政府抓粮的积极性，提高综合生产能力。切实抓好“菜篮子”产品生产，确保主要农产品有效供给。继续加大对“三农”投入。财政困难情况下同样需要加快发展农村公共事业，大力发展农村教育文化卫生事业，改善农村生产生活条件。多渠道增加农民收入。大力发展现代农业，发展农村二三产业，深化产业化经营，加快推进农业规模化、标准化、产业化、国际化，引导城市务工返乡农民创办经济实体、开辟农民增收渠道。继续深化农村改革。着重完善农村基本经营制度，健全严格规范的农村管理制度，完善农业支持保护制度，建立促进城乡经济社会发展一体化制度，不断增强农村发展活力。第四，加大国际市场开拓力度。转变外贸增长方式，适时培植外贸出口新增长点，着力发展