我国政府公共服务市场化问题研究

郑州大学硕士学位论文我国政府公共服务市场化问题研究姓名：李萍申请学位级别：硕士专业：行政管理学指导教师：王连成20070501我国政府公共服务市场化问题研究作者：李萍学位授予单位：郑州大学相似文献(10条)1.期刊论文王栋栋对我国实行公共服务市场化的再思考-文教资料2006,(2)随着市场技术在各国的进一步成熟和完善,政府进行公共服务市场化改革在全球成为不可逆转的改革趋势.中国政府必须结合国情,积极而又慎重的推行这一改革.2.期刊论文李招忠中国公共服务市场化的困境及改革思路-西北师大学报(社会科学版)2004,41(3)通过市场化改革,改变公共服务成本高、效率低、质量差的严峻现实,是西方发达国家和中国政府的共同选择,但由于中西方处在不同的社会发展阶段、行政管理体制改革的目标各异、公共服务市场化的起点不同,决定双方无论在改革目标的选择,还是采取的改革步骤﹑手段等,都会有各自的特色.制度制约、观念束缚、利益制衡是当前中国公共服务市场化的三大阻力,它决定中国改革的首要任务是建立民主、法治政府,同时尽快构建符合中国实际的公共服务市场化理论,为中国公共服务市场化奠定制度基础和理论根据,并选择几个市场经济发达地区进行改革试验,以便为公共服务市场化积累初步经验,从而保证中国公共服务市场化改革健康、稳步向前推进.3.学位论文房萌萌论西方国家公共服务市场化及对中国的启示2007公共服务市场化，作为实践中的市场模式，是20世纪70年代末以来，西方国家行政改革的核心主题，也是取得较大成效的改革领域。其基本思路就是将市场机制引入到公共服务组织的运作中，实行公共服务的市场化运作。从传统意义上讲，公共服务历来被认为应当由政府直接提供。但是，随着市场经济的发展，市场对社会资源的配置作用越来越强，特别是资本市场的建立和繁荣，使私人资本得以进入一般的公共服务领域；同时，政府公共服务的质次、价高、低效率的问题也日渐突出，亟待解决。所以，想要打破公共服务领域的政府垄断格局，就必须引入市场竞争机制，以竞争对垄断。公共服务市场化改革是市场经济条件下的大势所趋。西方国家的公共服务市场化改革，为西方国家的行政传统注入了新的活力，相当程度地改善了西方国家的公共行政，提高了政府效率，促进了经济发展，满足了公众更多的公共服务需求。我国正处于社会主义市场经济建设的关键时期，原有的行政管理体制已远远落后于经济体制，同时我国的行政改革也处在全球性行政改革的浪潮之中。因此，西方国家在公共服务市场化改革中取得的许多成功经验，不仅可以作为我国公共服务改革的借鉴，同时它还能够促使我们思考，中国政府在市场经济体制下如何转变政府职能，推行公共服务市场化改革。本文正是基于这样的思考而展开研究和写作的。全文共分四部分。第一部分是对公共服务市场化的概述，首先介绍了公共物品理论和物品分类理论，引出了对市场和政府功能的比较优势分析。接着介绍了公共服务市场化的涵义、动因及其发生的时代背景和发展历程。第二部分是公共服务市场化改革的理论基础，着重介绍了公共选择理论、交易成本理论、委托代理理论和管理主义。第三部分介绍了西方国家公共服务市场化改革的实践，包括改革的措施、经验及对改革的评价。第四部分主要分析了西方国家公共服务市场化改革对中国的启示，指出公共服务市场化改革对中国可以说是希望与困难并存。文章在肯定公共服务市场化改革在中国具有必然性的同时，还提醒人们应该认识到，中国公共服务市场化改革只能是一个循序渐进的过程。如果在条件还不具备的时候，就生搬硬套，直接移植西方国家的做法，只会在中国放大西方国家在这一过程中所遇到的问题，我们遇到的问题甚至可能会更多、更为严重。4.期刊论文郑君君我国公共服务市场化存在的问题与对策-黑龙江对外经贸2008,(7)公共服务市场化是市场经济发展的必然要求,中国政府在实行公共服务市场化过程中取得了一些进展,但也存在着问题.通过对我国公共服务市场化过程中存在的问题的分析,找出相应的解决问题的对策.5.会议论文黄凯锋公共服务市场化过程中的政府角色与责任界定2006中国政府顺应政道变革的世界潮流,逐步注重以公众或市场为导向,有限度地开放公共服务领域,实现公共管理社会化.在此过程中,政府从公共服务的直接提供者向促进者和发包者转变.角色的转变需要政府责任的内涵调整.本文分析政府角色转变中的三重责任,即发包者的监管责任、促进者的法律责任和服务者的道义责任.6.期刊论文程样国.余琼.ChengYang-guo.YUQiong公共服务市场化过程中的问题及对策-行政与法2005,(6)公共服务市场化是世界各国政府改革的一个趋势,中国政府在实行公共服务市场化过程中取得了一些进展,但也存在着问题.通过对问题的分析,找出相应的解决问题的对策,从而进一步推动公共服务市场化.7.学位论文姚楠论政府职能转变及其目标选择2008在经济全球化背景下，政府职能调整的基本目标，就是要充分反映市场的要求，提高政府管理与服务的效率。20世纪中国政府机构的历次改革，并没有切实转换政府职能，也未能体现出服务者的角色。中国政府的机构改革应始终以“管理就是服务，服务是政府职能的必然选择”为指导思想，最终确立“小政府”、“大市场”与“小政府”、“大服务”的理想格局。无论是“深化行政管理体制改革”、“实施大部制机构改革”，还是“建设服务型政府”，都是要转变政府职能，政府职能实现由“管理型”向“服务型”的转变。公共服务是21世纪政府职能转变改革的核心理念。中国政府职能转变的根本目标是建立起公共服务型政府，促进公共服务市场化的改革，实现政府公共服务职能与角色的转变。纵观中国现代化过程中政府与社会关系的演进历程，可以发现，它实际上是一个不断寻求社会机制整合的过程。随着市场经济体制改革与政治体制改革的不断深入和政府职能的不断转变，可以预见，这种社会整合机制将会更加巩固，政府与社会关系的结构性分化将更加深入，它将继续对社会结构产生深远的影响。本文从西方数百年的政治经济史入手，通过讨论政府与市场的关系模式，进而对中国政府、市场经济与公民社会三者的博弈关系进行分析，旨在指出政府与市场、政府与社会之间并不是此消彼长的零和博弈关系，而应该是相辅相成，良性互动的一种均衡。公民与政府的合作，是社会和谐的关键。中国公民社会的兴起，是中国社会整体进步的重要表现。它不仅有助于推进中国特色的政治文明进程，还有助于社会主义市场经济的健康发展，更有助于构建社会主义和谐社会。8.期刊论文郑进顺论政府公共服务市场化社会化-中国人才2002,(2)中国人世,是世界经济进一步走向全球化的重要里程碑,也是中国走向全球经济一体化的关键步聚.全球化对各国政府管理提出新的改革要求,也对中国政府职能转变、体制创新提出新的更高的改革要求.9.学位论文原毅彬论服务型政府的建构2004自70年代末以来行政改革已成为世界性潮流,在西方行政改革的理论和实践中,无不是以提高服务质量,改善公共机构的形象为主旨的,都体现了对政府的服务职能、服务精神、服务质量与服务效率的关注与追求.服务型政府概念在中国的提出,既是中国政府职能转变的要求,也是借鉴了国外新公共管理理论和实践的成果.该研究通过对公共行政理论发展的梳理,在分析新公共管理与新公共服务理论之间脉络关系的基础上,以新公共服务理论为视角,并结合中国的国情,总结和吸收了国内外政府改革理论和经验,对中国服务型政府的构建进行了系统研究,以期寻求一种新的改革思路和改革模式.这对于推进中国政府管理体制的全面创新,加快政府改革的进程,无疑具有重要的理论和现实意义.该研究首先阐述了服务型政府的内涵和定位,在理论和实践层面,对于服务型政府的定位基本都认可为21世纪中国行政改革的目标选择.这很大程度上是基于中国政府在21世纪所面临的行政生态环境的改变.文章第三部分分析了构建服务型政府的现实动力与理论支持.全球化的迅猛发展是其外在压力,知识经济与信息革命是其技术动力.理论支持来自于三个方面:新公共管理的追求,治理理论的追求和新公共服务理论的追求.公共服务是政府行为的最终产出,是服务型政府的核心,也是现代行政的基本特征,因此,文章第四部分从复合制度配置角度分析了多元化的公共服务模式.重点分析了政府对公共服务的供给、公共服务提供的多种选择模式、公共服务市场化提供模式和公共服务社会化提供模式.对于无法转移出去而必须由政府来提供的服务,政府则应选择合适的服务手段,采取创新的服务方略,以体现服务宗旨和服务理念.文章第五部分从制定明确规范的服务基准、服务基准的落实与监督以及服务形式的组织创新三个方面阐述了政府服务方略的创新.文章第六部分对中国构建服务型政府提出了一些建议.10.期刊论文叶伟芳.YEWei-Fang转变公共服务职能建设公共服务型政府-福州党校学报2005,(4)公共服务是21世纪公共行政和政府职能转变改革的核心理念.中国政府公共服务职能转变的根本目标是建立起公共服务型政府,促进公共服务市场化的改革,实现政府公共服务职能的转变.本文链接：授权使用：上海海事大学(wflshyxy)，授权号：697beea9-0b12-48eb-a06b-9de601213eb4下载时间：2010年9月3日