抓好党务搞好服务-抓好党务搞好服务

抓好党务搞好服务前言•什么是党务工作•党务工作的特点•抓好党务工作的方法•加强党务工作的重要性•十八大以后对党务工作的新要求什么是党务工作？党务工作是一项政策性、规范性、专业性、制度性很强的工作。从概念上讲，我们把党的组织工作、宣传工作、纪律检查工作等各项内部的事务性和业务性工作统称为党务工作，实际上，党务工作就是围绕党的建设而进行的一系列具体的党内管理活动。党务工作的特点原则性实践性系统性一致性创新性党务工作的方法突出重点抓推进突出难点抓突破突出特点抓深化突出看点抓示范突出亮点抓宣传加强党务工作的重要性（1）是落实党的建设任务的重要保证；（2）是促进党建工作健康发展的有效途径；（3）有利于增强党的执政能力；（4）有利于加强党的先进性和纯洁性建设；（5）有利于预防和惩治腐败现象，调动积极因素，增强党的战斗力。十八大以后对党务工作的新要求党的十八大提出：以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。全国组织工作会议提出：要把基层党组织的工作重点转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，使服务成为基层组织建设的鲜明主题。全省推进边疆党建创建基层服务型党组织现场会提出：领导变服务，党务变业务、重上层变重基层。十项党务业务基层党组织设置党内换届选举发展党员基层党组织晋位升级两述三评一考党组织关系接转党费收缴使用管理民主评议党员三会一课远程教育（一）基层党组织设置基层党组织的概念：《党章》第五章第二十九条规定：“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织”。基层党组织设置原则：（1）基层党的委员会：党员100人以上的，可设立党的基层委员会。党员不足100人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的基层委员会。（2）基层党的总支部委员会：党员在50人以上100人以下的，可设立党的总支部委员会。党员不足50人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的总支部委员会。（3）基层党的支部委员会：正式党员在3人以上50人以下的，可成立党的支部。党员7人以上的党支部，设立支部委员会。基层党组织设置工作程序：（1）向上级党组织写出书面请示。请示的内容包括：说明本单位党员人数、分布情况；设立基层党组织的理由；所设立的党组织委员的人数。（2）接受上级党组织的考察。（3）上级党委召开党委会讨论审批。（4）上级党委下发设立基层党组织的批文。（5）申请单位召开党员大会或党员代表大会选举产生党的委员会。总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生。（6）向上级党委报告选举结果。报告内容包括：选举工作情况；选举产生的书记、副书记、委员名单。（7）上级党委召开党委会研究批复，相关材料整理归档。基层党组织委员会委员的职数：（1）基层党的委员会委员职数：党员在100人以上的党的基层委员会，一般设委员5-9人，设书记1人，副书记1-2人。（2）基层党的总支部委员会委员职数：基层党员在50名以上不足100名的总支部委员会，一般设委员5-7人，设书记1人，副书记1人，委员分别设组织委员、宣传委员和纪律检查委员等。（3）基层党的支部委员会委员职数：党员不足50名的党支部委员会，设委员3—5人，设书记1人，可增设副书记1人。基层党组织委员会的任期：《党章》规定：基层党的委员会每届任期三年至五年，总支部委员会、支部委员会每届任期三年。（二）党内换届选举《中国共产党基层组织换届选举工作暂行条例》规定：党的基层组织设立的委员会任期届满应按期进行换届选举，如需延期或提前进行换届选举，应报上级党组织批准，延长期限一般不超过1年。三个阶段筹备阶段召开会议阶段会后阶段筹备阶段：（1）会议研究；（2）上报请示；（3）酝酿候选人；（4）上报关于候选人预备人选的请示；（5）上级党组织批复后，筹备党员大会。召开会议阶段：（1）宣布开会，唱（奏）《国际歌》；（2）讨论审议工作报告（党费收缴使用情况报告）、介绍候选人基本情况、讨论大会选举办法（草案）、推选监票人、计票人；（3）党员大会选举产生新一届委员会委员；（4）召开委员会第一次全体会议，选举书记、副书记；会后阶段：（1）报送选举结果报告；（2）做好落选人的思想工作；（3）做好资料归档工作。换届选举的两种方式“两推一选”：“两推”就是指党内推荐支委候选人和党外推荐支委候选人；“一选”就是由党组织内全体有选举权的党员无记名投票选举支委人选。“公推直选”：在党组织领导下，由党员群众公开推荐候选人，然后由全体党员直接差额选举村党组织书记和委员。（三）发展党员党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，发展党员工作是党组织的一项基础性工作，是党组织的“细胞工程”，是基层党建工作的第一道“关口”，也是基层党建最常规、最重要的一项工作。发展党员的原则坚持标准，保证质量改善结构，慎重发展入党自愿，个别吸收成熟一个，发展一个总体要求控制总量优化结构提高质量发挥作用相关概念申请入党人——是指凡符合党章第一条规定，向党组织正式提出入党申请的人。入党积极分子——是指经党小组推荐，支部委员会同意，被列为培养教育和考察的对象的人。发展对象——是指入党积极分子经过一年以上的培养教育和考察，党支部在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支部委员会讨论，认为基本具备党员条件、准备近期发展的人。5个阶段15个程序1、入党申请人向党支部提交入党申请；2、党支部召开支委会或支部党员大会，研究确定入党申请人为入党积极分子；3、党支部对入党积极分子进行一年以上的培养教育和考察（指定2名正式党员作为培养联系人）；4、党校对入党积极分子进行短期的集中培训（2—3天）；5、党支部召开支委会确定入党积极分子为发展对象；6、确定两名正式党员作为入党介绍人；7、党组织对发展对象进行政治审查，并征求党内外有关群众的意见；8、对发展对象进行公示（不少于7天）；9、填写《入党志愿书》；10、召开支部党员大会，讨论吸收预备党员。程序：入党申请人宣读入党志愿书入党介绍人介绍入党申请人的情况并表明态度支委会报告政审情况与会党员发表意见（对入党人能否入党进行讨论）入党申请人表明自己的态度举手表决宣读决议。11、上级党委派人同入党申请人谈话，作进一步的考察；12、上级党委召开党委会进行审批；13、被批准入党的预备党员面向党旗进行入党宣誓；14、对预备党员进行为期1年的教育和考察；15、预备党员预备期满后，及时向党组织提出书面转正申请，经支部大会讨论通过，并报上级党委批准，转为正式党员。需注意的几个问题1、有4种人不得做入党介绍人：（1）预备党员；（2）受留党察看处分尚未恢复党员权利的党员；（3）民主评议后不合格的党员（4）限期改正错误的党员；（5）申请人的亲属。2、预备党员的转正问题：预备党员不能提前转正，一旦预备期满，党支部应当及时开会讨论他能否转为正式党员（一般是预备期满6个月以内就要开会讨论）。预备党员预备期满超过6个月而没有转正的，一律要延长预备期半年或1年。预备党员预备期最长不能超过1年，超过预备期1年以上的，一律取消预备党员资格。3、党籍和党龄的问题：党籍是指党员资格。一个申请入党的同志，当其履行了入党手续，从被批准为预备党员之日起，就取得了党员资格，就有了党籍。党员的入党时间就是这个党员成为预备党员的时间，也就是取得党籍的时间。党员被取消预备党员资格、劝退出党、自行脱党、除名、自动退党、不予登记、开除党籍的，就失去了党籍。党龄是指党员从预备党员转为正式党员以后经过的年数，即成为正式党员后的全部时间。预备党员虽有党籍，但不计算党龄。主要材料的书写范例政治审查报告：支部大会通过接收入党申请人为预备党员的决议：支部大会通过预备党员转为正式党员的决议。XXX党支部关于XXX同志的政治审查情况报告根据组织审查，XXX同志政治历史清白，其家庭主要成员及主要社会关系政治历史清楚。对党的认识明确，入党动机纯正，有为共产主义事业奋斗终身的决心。他被确定为入党积极分子以来，在培养考察期间，能始终以党员的标准严格要求自己，在思想上和行动上同党中央保持一致，拥护党的路线、方针和政策。好学上进，能努力学习政治理论知识，经常向党组织汇报思想、学习和工作情况。工作兢兢业业，认真负责，成绩突出，遵纪守法，团结同志，较好地发挥了先锋模范带头作用。根据XXX同志的一贯表现，经广泛征求党内外群众意见，支委会充分酝酿讨论，认为XXX同志已初步具备党员条件，可以发展加入党组织。XXX党支部X年X月X日XXX党支部支部大会通过接收XXX同志为中共预备党员的决议XXX党支部于X年X月X日召开了全体党员大会，讨论了XXX同志的入党问题。会议认为，XXX同志于X年X月向党组织提出入党申请后，积极靠拢党组织，经常向党组织汇报思想，自觉用党员标准严格要求自己。作风正派，为人正直，对组织忠诚老实。缺点是：开展自我批评不够。经考察，XXX同志本人、直系亲属及主要社会关系历史清楚，无任何问题，大会认为，XXX同志已基本具备党员条件，可以接收为预备党员。本支部共有党员X名，其中正式党员X名，全部到会（或到会X名）。经举手表决，一致同意吸收XXX同志为中共预备党员。XXX党支部X年X月X日XXX党支部支部大会通过XXX同志按期转为正式党员的决议X年X月X日，XXX党支部召开了全体党员大会，讨论了XXX同志的转正问题。该同志自加入党组织以来，能按党员的标准严格要求自己，重视政治理论学习，经常向党组织汇报思想，政治觉悟有较大提高。预备期间对所负责的工作责任心强，成绩比较突出，发挥了共产党员应有的作用。经支部大会讨论，认为该同志已具备党员条件，可以按期转正。本支部共有党员X名，其中正式党员X名，预备党员X名，经举手表决，到会的X名正式党员一致同意XXX同志按期转正。XXX党支部X年X月X日（四）基层党组织晋位升级什么是晋位升级？基层党组织对照分类定级结果，通过制定整改措施、抓好整改落实，使先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进，确保每一个基层党组织在原来的基础上都有新的提高，从而实现晋位升级的目标。从2013年开始，基层党组织晋位升级工作每年开展一次，总体参照基层组织建设年活动分类定级、整改提高的方式进行。四个步骤•第一阶段：安排部署•第二阶段：分类定级•第三阶段：整改提高•第四阶段：考核验收第一阶段：安排部署时间要求：每年1月初至2月初。工作任务：对基层党组织进行全面深入细致的调查研究，摸清底数，找准问题，理清思路。在此基础上，参照《基层党组织分类定级参考标准》，细化评价指标，按百分制量化指标分值，建立起科学合理、简便易行的基层党组织分类定级指标体系。第二阶段：分类定级时间要求：每年2月上旬至4月上旬。工作任务：基层党组织要对照分类定级指标体系，通过自己评、群众评和上级评定的方式，确定基层党组织的分类定级结果，报上级党组织审批后，及时向党员群众进行公示。第三阶段：整改提高时间要求：每年4月中旬至11月底工作任务：每个党支部都要认真梳理存在的突出问题（不得少于3个），按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，有针对性地提出整改措施、制定整改方案。主要整改措施有：选好配强基层党组织书记、选派常务书记、建立村党组织班子成员挂钩联系点、培训基层党组织书记、帮助基层党组织理清发展思路、完善规章制度、制定基层党组织三年建设规划等。第四阶段：考核验收时间要求：每年11月底至12月底。工作任务：考核验收基层党组织建设状况是否得到加强、突出问题是否得到较好解决、党员群众是否满意、是否实现晋位升级。未实现晋位升级的基层党组织，要作为新一轮晋位升级的重点对象，继续抓好整改提高。晋位升级需要把握两个关键环节一是分类定级的等次，统一分“先进、一般、后进”三个等次，采取百分制量化评分的方式，90分以上定为“先进”等次，70—89分定为“一般”等次，70分以下一律定为“后进”等次。二是先进和后进的比例。“先进”比例不得超过基层党组织总数的35%，“后进”比例不得低于基层党组织总数的5%。（