政府的职能管理与服务XXXX-3-7

--------中南海---------我国政府是国家权力机关的执行机关,是行政机关，是人民的政府1、我国政府的性质：（二）政府的主要职能：国家性质决定政府性质决定政府职能反映(人民民主专政)(人民的政府)(管理与服务)体现我国的权力机关是全国人大及地方各级人大。我国的行政机关是中央人民政府及地方各级人民政府。我国的行政机关是由国家权力机关组织产生，因而要对国家权力机关负责并受其监督，是国家权力机关的执行机关，二者存在着领导与被领导的关系。•政府，俗称「官府」、「衙门」、「公家」等，是一个政治体系，于某个区域订立、执行法律和管理的一套机构。•广义的政府包括立法机关、行政机关、司法机关、军事机关。•狭义的政府仅指行政机关。•一个国家的政府又可分为中央政府和地方政府。1、政府的含义及其种类中央省市X村庄、社区镇县中国五级政府域划分乡在日常生活中，我们感受到的政府…登记户口过马路办企业、开商店使用的人民币是政府通过央行发行的读书的学校大多是政府办的享有优美的环境、快捷的交通离不开政府的服务天气预报公共服务文化经济政治2.政府的主要职能政府的主要职能政府的主要职能经济职能：组织社会主义经济建设政治职能：保障人民民主和维护国家长治久安文化职能：组织社会主义文化建设社会公共服务职能：提供社会公共服务阅读下列材料并分析各体现了政府的何种职能？（1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能保卫国家的独立和主权保护公民的生命安全及各种合法权益保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯保障人民民主协调人民内部矛盾惩治犯罪分子维护社会治安和社会秩序……目的：保障人民民主和维护国家的长治久安（二）政府的职能四大政治职能：①军事保卫职能；②外交职能；③治安职能；④民主政治建设职能。①具体内容（或方式）是什么?②目的是什么?①经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。②促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活水平组织社会主义经济建设的职能（2）经济职能：经济调节：市场监管：社会管理：公共服务：制定国家经济发展战略（十二五规划、经济增长目标）；商业欺诈、偷税、骗税、财务失真、假冒伪劣产品等如协调区域经济结构、制定粮食最低收购价、调节收入分配等提供与经济直接关系的公共产品：如就业培训、办理营业执照等（3）组织社会主义文化建设的职能一方面，政府宣传马克思主义科学理论,引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；另一方面，政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育各项事业，努力提高国家文化软实力。政府组织文化建设•引导全体人民树立以“八荣八耻”为具体内容的社会主义荣辱观。•全面免除义务教育学杂费，国家助学制度进一步完善。•召开国家科技奖励大会，颁发国家科学技术奖。•开展“科技、文化、卫生”三下乡活动•整治互联网低俗之风专项行动……（4）提供社会公共服务的职能加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施；完善市场就业机制，扩大就业规模；建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平；建立健全社会保障体系；控制人口增长，促进优生优育；优化生态环境，防治污染......主要职能具体内容原因或目的政治经济文化社会公共服务保卫……专政……民主……法制……原因：国家性质决定目的：保证人民民主和国家长治久安经济调节、市场监管、社会管理和公共服务原因：社会主要矛盾目的：促进经济发展，提高生产力和人民生活水平宣扬马克思主义科学理论；发展科、教、文、卫、体等事业提高全民族的思想道德素质和科学文化素质①加强公共设施建设②完善市场就业机制③基本医疗卫生制度④建立健全社会保障体系⑤控制人口增长⑥优化生态环境目的：为构建和谐社会提供各种社会公共服务政府的主要职能判断政府是万能的,它的作用无所不在,可以帮助我国公民解决任何困难()X政府职能是有限的3、政府职能是有限的——政府承担重要的职能，并不意味着政府包办一切。我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。不越位、不缺位、不错位。管好份内的事①四种职能归纳为②关于我国政府职能的划分，具有相对的性质，其中有些职能存在交叉的关系。③某些社会政治现象所体现的政府职能，可能是一项也可能是多项。“管理和服务”中部崛起、扶贫、增加农民收入体现了经济职能。科教兴国体现了经济职能和文化职能。兴建环保设施则体现了经济职能和社会公共服务职能。扩大就业加快城市化则体现了经济职能和社会公共服务职能。政府加强公共医疗卫生等设施的建设，就涉及文化职能和社会公共服务职能。探究：（1）经济职能中的公共服务和社会公共服务职能的区别？前者：仅限于经济有关，提供经济信息服务、咨询引导之类。后者：强调的是国家为构建和谐社会创造良好的社会环境和自然环境。职能范围更加广泛（侧重民生）。（2）文化职能中的文化，卫生与社会公共服务中的文化，卫生的区别？硬件设施的提供，属于社会公共服务职能相关活动的开展举办属于文化职能问：那么政府通过履行这些职能，对我们的生活和社会发展有什么影响和作用？二便民利民的政府1、政府的作用：（1）人们的公共生活受到政府的管理。具体—（2）人们又享受着政府提供的公共服务。具体-A、发行人民币，兴办公共文化场所，建设优美的城市环境。B、公民要遵守交通规则，企业要向政府交纳税收等。公民应该如何正确对待我们的政府？（1）了解政府的性质和职能，（2）相信政府是为人民服务的（3）支持政府的工作，（4）寻求政府的帮助（5）监督政府行为马航飞机失联购买到假冒伪劣产品申请最低生活保障金办理户口、身份证、港澳通行证、护照住房的转让、过户质量技术监督局工商行政管理局民政局公安局房产局土地局遇到问题我们会不会找政府？找什么部门？民航总局、外交部看见不法商贩缺斤短两想找一份理想的工作发现有人乱砍林木买的是假种子市政管理局路灯坏了林业局工商管理机关或质量监督机关工商行政管理劳动和社会保障局政府职能管理与服务政府的主要职能便民利民的政府保障人民民主和维护国家长治久安组织社会主义经济建设的职能组织社会主义文化建设的职能提供社会公共服务的职能我国政府的性质职能政府履行应尽职能，但不包办一切感受政府的作用体现公民意识和政治素养人们公共生活受到政府管理人们享受着政府提供的公共服务相信政府支持政府寻求政府的帮助监督政府的行为（执行机关、执行者、捍卫者）了解政府判断：1.下列政治现象中，属于政府在履行职能的是（）A、某农村选举出村委会主任B、第十一届全国人民代表大会常务委员会审议并通过《食品安全法》C、全国政协主席贾庆林乘专机前往菲律宾等四国进行正式友好访问D、国务院总理温家宝赶到发生特大山洪泥石流灾害的甘肃舟曲县灾区，察看灾情，指导救灾。E、中共十七届四中全会审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》D2.材料一：国家发改委停批新建钢铁企业，重点清理钢铁、电解铝、水泥等所有在建、拟建固定资产投资项目。材料二：河南省政府落实进一步加强和改进未成年人思想道德建设会议精神，组织开展了查禁违法违规网吧、淫秽“口袋书”和有害卡通画册、互联网不良信息三项集中整治工作。材料三：2003~2004年，杭州市政府对全市82家区、县（市）级以上医疗机构进行了大规模药品集中招标采购，使得杭州市药价下降了近20%，门诊医药费用下降17.12%。今年，杭州市新开平价药店411家；通过医疗机构药品集中招标采购，药品降价让利于患者金额预计将超过3亿元；目前市区已经建立社区卫生服务中心46个，社区卫生服务站123个。以上材料分别体现了政府履行的什么职能？1、及时果断调整宏观经济政策，全力保持经济平稳较快发展。2、加强社会治安防控体系建设，开展反分裂、反恐怖斗争，维护了国家安全和社会稳定。3、中央财政安排423亿元资金，支持十大重点节能工程和环保设施等项目建设。经济建设职能保障人民民主和维护国家的长治久安的职能经济建设职能、提供社会公共服务职能4、近年来，各地政府为促进“以创业带动就业”，从工商登记、资金筹措、信息咨询、技能培训、经营用地等方面对农民工返乡创业予以大力支持。政府的做法履行了()•①实施经济调节的职能②健全社会保障体系的职能•③提供公共服务的职能④协调人民利益关系的职能•A．①②③B．①③④C．①②④D．②③④•5、《新闻联播》报道广东、山东再出“狠招”推进节能减排。我国坚决取缔，关停许多严重污染环境的小企业。这从一个方面说明，我国各级政府在有效地行使()•A.维护国家长治久安的职能B.组织文化建设的职能•C.依法执政的职能D.社会公共服务的职能BD6.快速抢答：试分析下列材料分别体现了政府的什么职能？•1）公安部动员部署全国公安机关集中开展为期7个月的严打整治行动。•（2）国务院出台16项措施稳定物价。•（3）国家发改委要求各地建立社会救助和社会保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。•（4）国务院1月14日在北京举行国家科学技术奖励大会。7.下列活动属于履行政府职能的是①全国人代会和政协会在北京成功召开②教育部颁发了《中国人民共和国教育法实施细则》③中共中央宣传部发出学习好科学发展观的通知④西宁市政府组织4.9纺织品大楼火灾灭火工作，同时尽快调查起火原因，追查事故责任人。A①②B③④•C②③D②④8、分析说明题：有人认为，我国政府是人民的政府，所以我们要充分相信政府、依靠政府，一切服从政府。你认为这种说法对吗，为什么？参考答案：①我国的国家性质是人民当家作主的社会主义国家，决定了我国政府是是我国国家权力机关的执行机关，是国家的行政机关，是为人民服务的政府。②我们享受着政府提供的各种公共服务，又接受着政府的管理，说明我国政府是便民利民的政府。因此，我们要相信政府，依靠政府。③政府不是万能的，我国政府也要接受人民的监督，也要依法办事。因此，我们在支持政府工作和寻求政府帮助的同时，还要监督政府的工作，不能盲从。这既是我们的公民意识和政治素养的体现，又能促使政府更好地为人民服务。