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1服务标准化助推旅游国际化黄山市旅游服务标准化工作介绍2黄山市情位于安徽省最南端,地处皖浙赣三省结合部。地处中亚热带北缘。总面积9807平方公里,人口150万。远在六、七千年前,母系氏族社会的后期,人类就在这里劳动生息了。在距今三、四千年的殷商时期,这里就居住着一支叫山越的先民。在春秋战国时期,这里先属吴。秦始皇统一六国之后,实行郡县制。南朝时开始设置新安郡。宋代徽宗宣和三年(公元1121年),歙州被诏改为徽州。赵宋王朝是取“徽者、美善也”之意,炫耀他对这一地区的失而复得。清康熙六年(公元1667年)建省的时候,就是安庆、徽州二府首字作为省名的。3黄山市情徽派文化是我国三大区域文化(藏学、敦煌学、徽学)之一,涵盖了哲、经、史、医、科、艺诸多领域。古徽州文风昌盛,教育发达,“十家之村,不废诵读”,《辞海》的单列条目中,徽州名人有50多人,列全国各州府之首。据不完全统计,明清两代中进士542人,举人多达1513人,“连科三殿撰,十里四翰林”、“父子宰相”、“四世一品”者并不鲜见。明清时代徽商称雄商界长达二、三百年,有“无徽不成镇”之说。徽商贾而好儒,“官、贾、儒”三位一体,形成了独具特色的徽州文化。4黄山市情1.生态优势拥有优美的自然风光和良好的生态环境,黄山风景区无处不景,无景不奇。黄山周边景观簇拥,风格各异,名山秀水、溶洞石窟犹如众星拱月。有八处国家、省级自然保护区。——黄山,世界自然遗产、世界地质公园——齐云山,国家地质公园、道教名山——牯牛降,国家自然保护区,华东物种基因库——太平湖,黄山情侣、江南翡翠——新安江,“山水画廊”5黄山市情2.人文优势黄山旅游和徽文化紧密结合,有着深厚的文化内涵,融自然和人文景观为一体。有十七处国家级文保单位,七十二处省级文保单位。亭台楼阁、祠堂牌坊、古道关隘、碑林石刻各类景点无不闪烁着古老徽州的文明之光。——宏村、西递,“中国画里的乡村”——屯溪老街,“活动着的清明上河图”——棠樾牌坊群鲍家花园,“慈孝天下无双里”——徽商大宅院,“徽州古建筑艺术荟萃”——徽州府城歙县,“国家历史文化名城”6黄山市情3.传统优势古代徽州历来有“山深不偏远,地少士商多”之说。每当中原战乱之秋,这里就成了藏龙卧虎之地,既是乱世的世外桃源,又是治世的人才宝库。达官富贾和文人雅士对生活质量追求,积累的经验,为我市发展旅游奠定了丰厚基础。——徽菜——徽剧——徽文化——徽派盆景——徽派建筑7国家服务业标准化工作交流汇报1项目背景2项目建设3主要做法4建设成效服务标准化旅游国际化81项目背景我市旅游资源丰富,以旅游为特色的服务业不断取得快速发展,产业规模迅速壮大,旅游服务业已经成为国民经济支柱产业。市委、市政府坚持把实施旅游国际化战略,明确了“服务标准化,旅游国际化”的思路。为实现以标准化示范作用推动旅游服务业规范、有序和健康发展的目标,2006年10月,市政府提出“国家服务标准化示范城市”项目申报。2006年11月,国家标准管理委员会下达《关于同意黄山市开展国家服务标准化试点城市建设的批复》。9《关于强力推进旅游国际化迅速掀起黄山旅游发展第三次高潮的决定》《关于加快黄山旅游国际化的决定》1011服务标准化试点建设总体目标(国标委批复)一、建立健全服务标准体系围绕黄山市旅游服务业,建立以国家标准与行业标准为主体、地方标准为补充,内容涵盖景区管理、游客接待、安全保卫、游客投诉、环境卫生等方面的标准化管理体系,满足旅游服务业发展的需要,标准覆盖率达到85%。二、组织实施服务标准以提升地区整体旅游服务水平为目标,全面组织旅行社、星级饭店(宾馆)、景区景点、旅游车(船)、公共场所、城区道路、窗口单位严格实施服务标准,规范服务行为。从服务设施、标志、环境至服务质量、管理等全过程标准贯彻实施率达到100%。1项目背景【总体目标】121项目背景【总体目标】三、开展旅游业服务质量评价建立服务标准化活动效果评价模式,在全市旅游服务业开展标准化服务评比工作。不断提高旅游接待能力和服务质量水平,为游客提供符合标准的优质服务,力争使黄山市率先成为无障碍旅游地区。四、树立服务品牌创建旅游城市标准化管理运行新模式,培育黄山风景名胜区、西递宏村古民居、齐云山道教圣地、花山谜窟、太平湖、牯牛降等自然观光旅游服务品牌,以及古徽州文化之旅、古徽州乡村之旅等人文景观旅游服务品牌8个,提升服务业档次。132项目建设【三个阶段】第一阶段:(2007年1月—2007年5月)准备阶段市政府成立领导小组,召开了动员大会;下发工作的意见、实施方案和工作要点。第二阶段:(2007年6月—2009年6月)实施阶段建立信息库、专家库;编制项目建设指南;人才培训;信息平台建设;完善标识系统;制定服务标准;试点培育;等级评定和体系认证。第三阶段:(2009年7月—至今)总结推广阶段项目中期评估;省级服务标准化试点单位验收。143主要工作1服务行业调研6完善旅游标识系统2建立信息库专家库7服务标准研制3编制项目建设指南8试点培育4人才培训9等级评定和体系认证5信息平台建设10验收评价153主要工作【1服务行业调研】按照区域、规模、性质和服务特点对服务企业进行分类,通过召开座谈会、分片上门走访的形式,开展服务企业标准情况调查,全面掌握旅游服务行业在基础设施、生态保洁、文明服务、安全管理、品牌建设和体系认证等影响服务质量关键要素的内在要求和标准化水平。调研结果:硬件建设发展很快,但软件服务还相对滞后,旅游服务企业的经营规模小,人员流动性大,从业人员的整体素质不高,标准化意识不强,基础比较薄弱,标准体系不健全,服务行业标准化工作处于一个较低水平。缺乏配套政策做引导,没有科学、系统的理论作支撑,没有成熟的经验可借鉴。163主要工作【1服务行业调研】确定工作思路:一是依据市情,以旅游六要素为内容,走有黄山特色的旅游服务标准化之路;二是突出重点,从公共信息图形标示工作入手,从基础较好的企业开展试点;三是学习借鉴民航、通信、电力和邮电等国有大型城市功能配套的服务企业的标准化工作经验。主要在人才培训、标准制定、试点建设和宣传推广等方面很下功夫,切实提高服务质量,增强工作的有效性。171819203主要工作【1服务行业调研】2007年5月,市政府相继下发《关于加快推进旅游服务标准化工作的意见》、《黄山市旅游服务标准化工作三年实施方案》和《2007年黄山市旅游服务标准化工作要点》,明确了指导思想、工作目标和主要任务;确定了工作重点和各阶段的具体工作,明确工作方法和推进原则,并细化目标,将任务分解落实,明确职责,制定了考核办法。213主要工作【1服务行业调研】指导思想:以科学发展观为统揽,坚持以“旅游立市”为出发点,以旅游六要素为主要内容,以提升旅游服务业整体水平和竞争力为目标。建立健全旅游服务标准体系,加速推进旅游服务标准化进程,推进旅游服务业与国际接轨,为实现旅游服务业的和谐与可持续发展、推动黄山市经济发展和社会的进步提高技术支持。总体目标:初步建立有黄山特色的旅游服务标准体系;提升服务“软实力”,推动服务业向效益型、品牌化发展;为游客提供优质服务,形成高质量的国际化的旅游环境。223主要工作【1服务行业调研】主要任务:健全旅游服务标准体系制定、实施旅游服务标准开展服务质量评价树立服务品牌23243主要工作【2建立信息库、专家库】组建了旅游服务标准化技术委员会,由旅游、标准化部门、高校和技术机构的专家、教授组成的项目技术指导组,负责旅游服务标准化的技术性工作,开展旅游服务标准化的研究;面向大专院校、机关、企事业单位,将涵盖旅游六要素的专家人才吸纳进来,建立专家库,对旅游服务标准内容的技术审查、指导服务标准体系建设;建立旅游服务标准化信息库,收集整理国内外最新的旅游服务标准化工作动态和标准信息,特别是国际先进旅游服务标准方面的情况,指导旅游服务标准化工作与时俱进。253主要工作【3编制项目指南】编制了《示范项目建设指南》、《标准化知识宣传手册》和《旅游服务标准化工作实务》,从形式到内容上指导试点单位建立组织机构、明确工作职责、建立标准体系、制定企业标准化管理制度、制定标准实施计划、设计记录表格、开展评价与持续改进的措施。2627283主要工作【4人才培训】组织专家对标准化专兼职人员开展旅游服务标准化业务知识培训,三年来举办百人以上培训班7期,参训人员达3000多人次;采用集中培训、专场培训、经验交流高峰论坛、现场观摩会,经验交流工作会等灵活形式满足企业的不同需求,有计划地加强对标准化工作人员培训;培训内容包括:标准化概论、企业标准体系建立、标准编写、标准的实施、评价与持续改进和旅游企业现状分析等,系统讲解服务标准化理论和方法;国务院参事郎志正教授应邀来授课;上海财经大学何建民;国家旅游局魏小安等国内外知名旅游专家。293031323主要工作【5信息平台建设】制作“创建国家服务标准化示范城市”网页,建立服务标准化工作群。建立旅游服务标准化项目信息平台,将相关标准、法律法规、理论知识资料、示范单位创建进展和情况以及通知通告等信息通过网络平台及时准确发布,便于信息交流、工作布置、掌握工作进度;为项目申报提供便捷的图片及数据服务,减少实地调研的工作量,快速推进项目规划、编制、上报工作,提高项目建设工作效率;示范单位图文并茂的创建经验展示示范成果,为试点单位的项目建设提高很好的借鉴。33343主要工作【6完善旅游标识系统】对机场、火车站、汽车站、街道、星级饭店、大型商场、景区等旅游企业及公共场所的图形标识进行专项检查;完成调研报告,以专报的形式上报市委市政府;制定了《关于进一步规范全市旅游标示标牌标准化设置工作实施意见》,督促使用单位依据国家标准《标志用公共信息图形符号》系列标准;市政府安排1680万元专项资金,对部分高速公路、公路干线和部分旅游公路设置标准交通标志,要求相关单位限期整改,规范了国家标准的实施;试点单位结合创A争星,提供无障碍旅游服务活动,对旅游标识进行专项整治。35363主要工作【7旅游服务标准研制】完成了以国家标准与行业标准为主体、地方标准为补充的黄山市旅游服务组织标准体系表框架图及明细表,从服务产品、服务流程、服务组织机构以及影响服务质量的方面进行分析,特别注重体系的合理性、系统性、条理性和可操作性。吸纳了国际标准和国外标准的先进性,同时突出地方特色,适应地方旅游业的发展,与国际接轨的同时突出地方特色;体系中包含的各类标准之间相互联系、相互协调和兼容;既考虑到目前的实际,又能充分预见到未来的发展水平;不断充实和完善,保证先进性,发挥最大作用。尽量填补一些国内旅游服务标准的空白。既要制定急缺的标准,还要引用一些相关的国际标准和国内其他省市先进的地方标准。突出黄山市的自然和徽文化型旅游地方特色。373主要工作【7旅游服务标准研制】18000多个企业标准、41个地方标准加强徽文化资源的挖掘整理和保护利用,促进旅游与文化深度结合,制定了《导游词规范》、《抛绣球》、《祠祭》、《翡翠谷情人节》、《跳钟馗》地方标准,规范特色旅游项目表演,确保宣传内容统一协调。着力振兴徽菜产业,开展徽菜标准的系统研究,制定并贯彻实施《胡氏一品锅》、《徽州臭鳜鱼》等20项徽菜标准,克服概念和操作的模糊性和随意性,推动徽菜制作向程序化、标准化方向发展。对黄山风景区环境保洁和生态游步道建设方面非常突出的工作经验加以提炼,突出“安全性、舒适性、观赏性、生态性、科普性”的理念,制定了《风景名胜区环境保洁要求》、《风景名胜区生态游道建设要求》和《景区(点)内旅游资源保护规范》地方标准,充分体现了保护与开发相统一和可持续发展,383主要工作【7旅游服务标准研制】在规范行为方面,制定了《特色旅游项目服务通则》、《体验式户外拓展活动服务规范》《旅游团队用餐服务规范》、《团队旅游线路服务规范》、《旅游星级餐馆厨房规范》、《餐饮企业计量规范
本文标题:旅游服务标准化汇报
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