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1重庆市永川区避孕节育知情选择服务工作方案一、背景自上世纪九十年代以后,中国妇女的总生育率开始稳定在更替水平以下,计划生育的工作重点由过去的单一控制人口增长向稳定低生育水平,注重人口素质上来,计划生育部门的职能也由过去的强制执行严厉的计划生育政策转向为育龄人口服务为主,大力提倡优质服务。2001年12月颁布的《中华人民共和国人口与计划生育法》明确规定国家创造条件,保障公民知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。各级人民政府应当采取措施,保障公民享有计划生育技术服务,提高公民的生殖健康水平。《计划生育技术服务管理条例》也明确规定,计划生育技术服务实行国家指导和群众自愿相结合的原则。公民享有避孕方法的知情选择权。国家保障公民获得适宜的计划生育技术服务的权利。我区从1999年开始紧紧围绕生育、节育、不育开展计划生育知情选择、出生缺陷干预和生殖道感染为主要内容的优质服务工作,免费为育龄群众提供相关服务。但是由于服务站设施落后,行政管理和技术服务人员在开展避孕节育知情选择工作时的观念、业务水平、工作方法和能力都还有很多差距,如避孕节育措施单一、药品种类不多,服务人员对避孕节育方法以及这些方法的副作用、优缺点等知识的欠缺,缺少宣传、咨询和沟通的技巧等,使知情选择不能落到实处,群众不能获得足够的信息,不能做出自己的正确选择。因此,加强服务站基础设施的建设,提高技术服务人员的自身素质,坚持以人为本的工作方针,向育龄群众宣传避孕节育知识,帮助开展有效的避孕节育的知情选择是我们目前的一项重要工作。二、目标通过两年对行政管理人员和技术服务人员的宣传、培训和教育,加强服务站设施的建设,提高我区22个镇街的计生专干、妇女主任及2服务人员的业务素质,转变她们的服务观念,使她们掌握更全面的避孕节育知识,更好的开展避孕节育知情选择。三、内容(一)开展避孕节知情选择培训培训时间第一期:2007年4月9日~2007年4月12日第二期:2007年4月16日~2007年4月20日培训地点重庆永川区生殖健康中心培训对象1、永川区22个镇街技术服务站技术人员2、镇街人口计生办管理人员3、村级计生专干。培训目的1、了解避孕知情选择的重要意义、内容。2、掌握全面的避孕节育知识、技术信息、各种节育方法和特点。3、掌握为育龄人群提供避孕节育咨询和进行交流沟通的技巧。培训方式培训班采用讲述式和参与式结合的教学方法,让学员在轻松的环境中体会避孕节育知情选择的重要意义和掌握面对不同服务对象、不同人群的服务方式。授课团队培训班以永川区人口计生委宣传技术科和永川区生殖中心医生为主。培训班日程安排镇街计生办管理干部和村级计生专干培训班日程日期时间培训内容主讲人星期一8:30~9:00报到34月9日9:00~9:30培训班开班式委领导9:30~10:30避孕节育知情选择的概念、目的意义计生委尧华才10:45~12:00知情选择和知情同意的含义及影响因素计生委尧华才14:00~15:00男性在避孕知情选择中的重要作用计生委张永贵15:10~16:00重庆地区避孕知情选择的现状计生委张永贵16:10~17:00避孕方法和优缺点中心卢玉娟星期二8:30~10:30避孕节育措施与性生活中心卢玉娟4月10日10:50~12:00避孕节育措施常见的副作用和对服务对象的影响中心卢玉娟14:00~15:45GATHER咨询框架中心何燕16:00~17:00ROLES沟通技巧中心何燕技术服务人员培训班日程日期时间培训内容主持人星期三8:30~9:00报到4月11日9:00~9:30培训班开班式委领导9:30~10:30避孕节育知情选择的概念、目的意义计生委尧华才10:45~12:00知情选择和知情同意的含义及影响因素计生委尧华才414:00~15:00男性在避孕知情选择中的重要作用计生委张永贵15:10~16:00重庆地区避孕知情选择的现状计生委张永贵16:10~17:00避孕节育措施与性生活中心卢玉娟星期四8:30~10:00避孕方法、优缺点和使用方法之一:避孕药中心卢玉娟4月12日10:15~12:00避孕方法、优缺点和使用方法之二:宫内节育器中心卢玉娟14:00~15:15避孕方法、优缺点和使用方法之三:屏障避孕法和自然避孕法中心卢玉娟15:00~16:30避孕方法、优缺点和使用方法之四:外用避孕药中心卢玉娟16:30~17:15现场小测试中心卢玉娟星期五8:30~9:30交流各乡镇避孕节育措施常见的副作用中心卢玉娟4月13日9:30~11:30避孕节育措施常见的副作用、治疗方法和对服务对象的影响中心卢玉娟11:30~12:00总结中心卢玉娟14:00~15:10GATHER咨询框架中心何燕15:10~16:10ROLES沟通技巧中心何燕16:20~17:20小测验5(二)完善服务站基础设施建设1、环境整洁,周边无污染源;面积适宜、布局合理,室内整齐;设有人口学校、咨询室及相关的生殖保健检查室、手术室和化验室等;门诊咨询室和休息室的墙面布置以避孕节育、优生优育、生殖保健为主要内容的宣传品,给服务对象以科学的知识;咨询室配备有通俗易懂的计划生育宣传卡片、折页或小手册,并在服务的过程中主动提供给服务对象。2、增加避孕节育措施:增加节育环的种类和型号,增加外用药具和口服避孕药的种类。(三)开展各种宣传活动1、利用世界卫生日、母亲节、国际家庭日、世界人口日、世界保健日、世界问候日、世界艾滋病日、世界人权日,以及各乡镇的赶集日在主城区及乡镇设立宣传点,发放宣传资料、节育知识咨询和免费为群众进行简单的体检(如测血压,体温,体重等等)。2、2007年第四季度在22个乡镇开展同伴教育活动,通过座谈和互相交流经验的方式,让育龄群众进一步了解避孕节育方法的种类、优缺点和副作用。具体时间安排如下:地点时间地点时间地点时间10月9日10月10日10月11日11月1日11月2日11月5日中山路12月3日胜利路12月4日南大街12月5日10月12日10月15日10月16日11月6日11月7日11月8日双竹镇12月6日双石镇12月7日大安镇12月10日10月17日10月18日10月19日11月9日11月12日11月13日临江镇12月11日三教镇12月12日何埂镇12月13日永荣镇10月22日红炉镇10月23日朱沱镇10月24日611月14日11月15日11月16日12月14日12月17日12月18日10月25日10月22日10月26日11月19日11月21日11月20日松既镇12月19日五间镇12月21日吉安镇12月20日10月23日10月24日10月25日11月22日11月23日11月26日仙龙镇12月24日来苏镇12月25日板桥镇12月26日10月26日10月29日10月30日11月27日11月28日11月29日宝峰镇12月27日陈食镇12月28日金龙镇12月27日10月31日11月30日青峰镇12月28日四、经费预算1、参加培训人员旅差、住宿等费用:20000元。2、资料、场租等会务费:10000元。3、同伴教育和宣传活动资料、场地租金、活动器材、人员劳务等费用15000元。4、杂费:10000元。上述五项,共计:55000元。五、资金安排:在项目专项资金中列支55000元。六、存在的困难和应对措施(一)培训硬件设施缺乏主要是培训的标准教室、教具等缺乏。应对措施:装修教室,购买教具。7(二)乡镇服务站基础设施落后,服务人员素质参差不齐短暂的培训可能不能使所有服务人员都迅速提高到一个高水平的境界。基础设施的建设也不是一朝一夕能完全改善的。应对措施:1、区生殖中心服务人员定期到各镇街作技术指导,针对不同乡镇实际水平其指导力度投入有所侧重。2、加强乡镇之间的技术和人员交流,采取以强扶弱的方式。3、利用现有的优势条件逐步完善基础设施的建设。
本文标题:重庆市永川区避孕节育知情选择 服务工作方案
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