餐饮服务行政执法文书

餐饮服务食品安全监管执法文书规范主讲：温月梅——沁源县卫生局卫生监督所第一章、文书类型（51类）1．餐饮服务许可申请书2．餐饮服务许可申请材料接收单3．餐饮服务许可申请补正材料通知书4．餐饮服务许可申请受理决定书5．餐饮服务许可申请不予受理决定书6．餐饮服务许可现场核查笔录7．餐饮服务许可延期通知书8．不予餐饮服务许可决定书9．不予变更餐饮服务许可决定书10．不予延续餐饮服务许可决定书11．撤销《餐饮服务许可证》决定书12．注销《餐饮服务许可证》决定书13．注销《餐饮服务许可证》申请书14．餐饮服务许可审批表15．案件受理记录16．立案报告17．现场检查笔录18．监督意见书19．责令改正通知书20．询问笔录21．当场行政处罚决定书22．非产品样品采样记录23．产品样品采样记录24．产品样品确认通知书25．证据先行登记保存决定书26．证据先行登记保存处理决定书27．查封（扣押）物品审批表28．查封（扣押）物品决定书29．查封（扣押）物品处理决定书30．封条31．技术鉴定委托书32．检验结果告知书33．案件合议记录34．行政处罚事先告知书35．陈述和申辩笔录36．听证告知书37．听证通知书38．听证笔录39．听证意见书40．案件调查终结报告41．重大案件集体讨论记录42．行政处罚审批表43．行政处罚决定书44．送达回执45．没收物品处理审批表46．物品清单47．行政处罚强制执行申请书48．结案报告49．案件移送审批表50．案件移送书51．撤案决定书1、餐饮服务许可现场核查笔录餐饮服务许可现场核查笔录，是用于对申请人申请的餐饮服务许可事项进行现场核查时，记录现场核查经过及《餐饮服务许可审查规范》、《餐饮服务许可现场核查表》中不符合项具体情况的文书。示例餐饮服务许可现场核查笔录（２０１０）第1006号申请人:亿帮英臣餐饮服务责任有限公司申请项目:大型餐馆核查地点:亿帮英臣餐饮服务责任有限公司餐馆经营场所核查时间:２０１０.６.１２核查记录：执法人员××××××，执法证件号××××××××，在×××的陪同下，按照《餐饮服务许可审查规范》、《餐饮服务许可现场核查表》对亿帮英臣餐饮服务责任有限公司餐馆经营场所进行核查。1.该餐饮服务单位从事××经营，经营场所面积约××㎡，共××层，设包厢××间，厨房位于××，食品处理区面积约××㎡，就餐场所面积××㎡，就餐座位数××；与有毒有害场所及其它污染源距离符合规定。2.该餐饮服务单位有食品展示柜××台，冷藏库××立方米，冷冻库××立方米，冰柜××台，冰箱××台，空调××台，消毒柜××台，餐具保洁柜××台，紫外线消毒灯××盏，有清洗水池××个；防蝇、防虫、防鼠设施××，餐具消毒方式：×××××××××××××××××。3.该餐饮服务单位从业人员××人，持有有效健康证上岗××人。4.该餐饮服务单位食品处理区及顾客就餐场所布局和加工流程符合规定。按规定配置有凉菜制作间和备餐间。（如无内容应写上：以下空白）核查结论：√符合规定□限期整改□不符合规定□整改后符合规定□整改后不符合规定当事人签名：英达核查人签名：张某李某２０１０年６月１２日２０１０年６月１２日备注:本笔录一式两联，第一联留存卷宗备查，第二联交当事人。国家食品药品监督管理局制2、责令改正通知书责令改正通知书，是对有违法事实，但案情轻微，不需给予行政处罚的当事人，提出限期改正的文书。责令改正通知书应当写明当事人的违法事实、具体的责令改正意见、改正期限和法律依据。责令改正通知书存根由执法人员填写。责令改正通知书文号与责令改正通知书存根文号应当一致。示例责令改正通知书（２０１０）第１００４号钱来顺酒楼：你（单位）未建立购货索证索票和登记制度、为顾客提供未经消毒的餐饮具、未设置相应的防蝇和垃圾处理设施的行为，违反了《食品安全法》第二十七条第（二）、（三）项规定，根据《行政处罚法》第二十三条规定，责令你（单位）于２０１０年６月１８日前改正。改正内容及要求如下：１、建立购货索证索票和登记制度。２、购买用于餐饮具消毒的消毒剂。及时对消毒柜进行清洗并保证正常运转，不得存放个人物品。３、小吃制作区、就餐场所与外界相通的门窗和通道应设置防蝇设施。４、食品处理加工人员应穿戴干净整洁的工作衣帽。５、应增设足够带盖的垃圾桶并标识清楚，应及时清除垃圾。以上１、２、４、５立即执行，３应在三天内完成。当事人签名：叶××（公章）２０１０年６月１６日２０１０年６月１６日备注：本通知书一式两联，第一联留存卷宗备查，第二联交当事人。国家食品药品监督管理局制3、查封（扣押）物品审批表查封（扣押）物品审批表，是食品药品监督管理部门做出查封（扣押）物品决定的内部审查文书。查封（扣押）物品审批表要明确查封还是扣押，由承办人提出主要案情、查封或者扣押的理由，由部门负责人和单位负责人提出审核意见。示例查封（扣押）物品审批表（２０１０）第１００１号案由：使用无标识标签的食用油加工烹调食品当事人:钱来顺酒楼法定代表人（负责人）:叶××联系方式:７６８６００强制措施:□查封√扣押查封（扣押）理由：根据《食品安全法》第二十八条九项规定禁止生产经营无标签的预包装食品。查封（扣押）物品保存地点：××市食品药品监督管理局二楼查封（扣押）物品保存条件：常温保存承办人签名：黄××杨××２０１０年６月１５日审核意见：同意扣押。部门负责人签名：年月日审批意见：同意部门负责人意见。机关负责人签名：年月日国家食品药品监督管理局制4、查封（扣押）物品决定书查封（扣押）物品决定书，是食品药品监督管理部门对当事人经营的不符合食品安全标准的食品，违法使用的食品原料、食品添加剂、食品相关产品，以及用于违法经营或者被污染的工具、设备采取强制性查封或者扣押的文书。查封（扣押）物品决定书，应当写明当事人全称、法定代表人（负责人）、地址、联系电话以及违法的行为、涉嫌违反的有关规定等，对查封或者扣押的物品应当写明物品名称、规格、数量、包装状况或储存条件等。示例查封（扣押）物品决定书（２０１０）第１００１号当事人：钱来顺酒楼法定代表人（负责人）：叶××地址：××北京路４号联系电话：７６８６００你（单位）因使用无标识标签的食用油加工烹调食品行为，涉嫌违反了《食品安全法》第二十八条（九）项规定，依据《食品安全法》第七十七条第一款第（四）项规定，本机关决定对你（单位）下列物品（见物品清单）予以查封（扣押）。在查封（扣押）期间，任何单位或个人不得销毁或转移上述物品。对你（单位）涉嫌违法的行为，本机关将依法作进一步处理。如不服本决定，可依法申请行政复议或向人民法院起诉，但不影响本决定的执行。当事人签收：叶××（公章）２０１０年６月１５日２０１０年６月１５日备注：本决定书一式二联，第一联留存卷宗备查，第二联交当事人。国家食品药品监督管理局制5、查封（扣押）物品处理决定书查封（扣押）物品处理决定书，是食品药品监督管理部门对被查封（扣押）的物品做出处理的决定文书。查封（扣押）物品处理决定书应当写明当事人全称以及查封（扣押）决定书的文号、做出决定的日期。注：对查封、扣押的物品，应当在7日内作出是否立案的决定；需要检验的，应当自检验报告书发出之日起15日内作出是否立案的决定。示例查封（扣押）物品处理决定书（２０１０）第１００１号钱来顺酒楼：本机关对于２０１０年６月１５号作出的（２０１０）第１００１号《查封（扣押）物品决定书》所查封（扣押）的物品，经研究，现决定做如下处理：随钱来顺使用无名油脂处罚案一并处理。当事人签收：叶××（公章）２０１０年６月１６日２０１０年６月１６日备注：本决定书一式二联，第一联留存卷宗备查，第二联交当事人。国家食品药品监督管理局制6、重大案件集体讨论记录重大案件集体讨论记录，是对情节复杂或者重大违法行为拟给予较重行政处罚时，记录食品药品监督管理部门负责人进行集体讨论时有关内容所填写的文书。该文书要求载明参加人及列席人员的姓名、职务，讨论过程中的重要意见及决定意见，并有主持人和参加人签名。示例重大案件集体讨论记录（2010）第1001号第1页共1页当事人：×××酒楼案由：使用地沟油加工烹调食品讨论主持人：陈××记录人：韩×参加人员：李××陈××洪××冯××杨××讨论时间：2010.07.06讨论地点：××市食品药品监督管理局主要违法事实（证据、法律法规依据、办案程序及处罚意见）：（略）讨论记录：（略）讨论决定：根据《食品安全法》第八十五条第一项规定进行处罚。主持人签名：陈××参加人签名：李××陈××洪×冯××杨××记录人签名：韩×2010年07月06日国家食品药品监督管理局制7、行政处罚审批表行政处罚审批表，是对依法适用行政处罚的案件，在进行行政处罚之前，由食品药品监督管理部门负责人对案件的调查结果及拟作出的行政处罚意见进行审查，并签署审批意见的文书，是做出行政处罚决定的必经程序。其内容包括：由案件承办人填写的案由、当事人的一般情况、主要违法事实、证据、处罚依据和建议，所属处（科、室）负责人复核意见，食品药品监督管理部门负责人审批意见。食品药品监督管理部门负责人审批日期，即为食品药品监督管理部门做出行政处罚决定的日期。示例行政处罚审批表（２０１０）第１００１号案由：使用无标识标签油脂加工烹调食品当事人：钱来顺酒楼主要违法事实：使用无标识标签油脂加工烹调食品。该单位（人）上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第二十八条的规定，依据《中华人民共和国食品安全法》第八十六条规定，经合议，建议给予以下行政处罚：１、没收１５０００元违法所得；２、没收１２０千克违法食品原料无名油脂；３、罚款人民币２００００元案件经办人签名：杨××黄××部门负责人签名：洪××２０１０年６月２７日２０１０年６月２７日审核意见负责人签名：年月日审批意见机关负责人签名：年月日国家食品药品监督管理局制8、没收物品处理审批表没收物品处理审批表，是对没收的物品进行处理前由承办人报请处(科、室)负责人审核，并经主管领导审批的文书。主要内容应当包括当事人名称、没收物品名称、没收时间、没收数量、规格、折合金额、没收物品处理的法律依据、没收物品所依据的《行政处罚决定书》的文号、对没收物品的处理建议、负责人签名及主管领导审批意见。各项内容应当在相应的横线或空白处填写。示例没收物品处理审批表（２０１０）第１００１号根据《行政处罚法》第五十三条规定，建议对钱来顺酒楼单位（或个人）依据《行政处罚决定书》（２０１０）第１００１号没收的物品（见物品清单）做销毁√移交□上交□拍卖□等处理。承办人签名：杨××黄××部门负责人签名：洪××２０１０年８月１４日２０１０年８月１４日审批意见：机关负责人签名：年月日国家食品药品监督管理局制9、物品清单物品清单，是在行政处罚中，用于证据先行登记保存、查封（扣押）物品、没收物品时使用的物品登记清单，此文书应附在主文书的后面，注明主页文书的文号，并由当事人、案件承办人签名。示例《行政处罚决定书》（２０１０）第１００１号没收物品清单（２０１０）第１００１号备注：本清单一式两联，第一联留存卷宗备查，第二联交当事人。国家食品药品监督管理局制编号名称规格生产日期或批号数量包装状况或储存条件生产或进口单位1无名油脂２５千克无６桶常温朔料包装无第二章、文书制作的要求1、文书制作应当完整、准确、规范，符合相关要求。文书中食品药品监督管理部门的名称应当为机关全称。文书编号形式为（年份）＋顺序号，如（2010）第0001号。2、文书应当按照规定的格式，用蓝色或者黑色的墨水笔或者签字笔填写，保证字迹清楚、文字规范、页面清洁。文书栏目应当逐项填写。摘要填写，应当简明、完整、准确。签名和标注日期，必须清楚无误。有条件的食品药品监督管理部门可以按照规定的格式打印。3、各类文书中有关共性栏目的填写方法：文书本身设有“当事人”项目的，按以下要求填写：是法人或其他组织的，应当填写单位的全称、地址、联系电话，法定代表人（负责人）的姓名、性别、民族、职务等内容；