第一期监理业务培训内容

1时间：2012年4月7~8日2培训目录1、监理人员职业守则2、项目建设活动必须遵循的基本程序3、建设工程文件的作用4、建设工程文件的特点5、建设工程文件的组成6、监理文件归档整理要求7、工程竣工文件归档整理要求8、建设项目报建程序及产生的相关文件9、监理单位应收集整理并向城建档案馆归档的建设工程文件10、监理单位应收集整理并向建设单位归档的建设工程文件11、监理单位应收集整理并自我归档的建设工程文件12、施工文件、竣工图、竣工验收文件的整理归档13、监理审批施工报验文件资料应坚持的原则14、总监理工程师如何对监理文件资料进行把关15、陕西永明项目管理公司与文件归档的有关文件16、监理表格的填报与审签17、竣工验收文件的填报与审签18、部分施工文件表格的填报与审签19、材料见证取样送检要求和程序20、材料进场后监理应检查验收事项21、主要建筑材料检测标准及取样方法3一、监理人员职业守则1)维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业；2)执行有关工程建设的法律、法规、标准、规范、规程和制度，履行监理委托合同规定的义务和职责；3)努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理工作水平；4)不以个人名义承揽监理业务；5)不同时在两个或两个以上监理企业注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职；6)不为监理项目指定承包商、建筑构配件、设备、材料生产厂家和施工方法；7)不收受被监理单位的任何馈赠；8)不泄露所监理工程参与各方认为需要保密的信息；9)坚持独立自主地开展工作。二、项目建设活动必须遵循的基本程序建设活动必须遵循的环节和过程。(1)建设前期与决策阶段1)在初步解决建设工程所需的土地、资金并获得准予立项的前提下，编制“项目建议书”。项目建议书主要作用是通过论述拟建项目建设的必要性、可行性以及获利的可能性，推荐或申请建设该项目。2)编制可行性研究报告。在项目决策之前，通过调查研究、分析与拟建项目有关的工程、技术、经济等条件和情况，对可能的各种方案进行分析比较，同时对拟建项目建成后的经济效益进行测评的一种投资决策分析研究活动。(2)勘察设计阶段1)地形、地物勘测和工程地质、水文地质的初勘。2)总平面图设计，工程地质详勘。3)初步设计、技术设计或一次性进行扩大初步设计4)进行施工图设计。(3)施工准备阶段1)选定工程监理(项目管理)单位和工程承包单位，并签订合同。2)完成三通一平，组织设备、材料订货。3)监理单位协助建设单位办理施工许可证等项目审批许可手续。4)承包单位组建项目经理部，选派项目经理，并与项目经理签订“项目管理目标责任书”，项目经理进驻施工现场，并做好开工前的各项准备工作。5)组建项目监理机构，选派总监理工程师。项目监理机构进驻现场，并做好开工前的各项监理工作。(4)施工阶段1)图纸会审、设计交底，技术交底，选择材料供应商，进行人员培训，建立并落实技术管理体系、质量管理体系和质量保证体系。2)审批“项目管理实施规划”(施工组织设计)，编制项目监理规划和监理实施细则，编制各项管理制度、建立健全岗位责任制。3)总监理工程师批准《开工申请》后方可开工。4)施工单位精心组织施工、监理单位依法监督并严格进行验收。(5)竣工收尾阶段41)组织竣工验收2)进行竣工结算和工程决算。3)向建设单位移交工程及竣工档案资料。4)编写工程竣工总结报告。5)项目经理部解体。6)工程进入工程质量保修期。三、建设工程文件的作用建设工程文件是在建设工程项目在建设过程中形成的，反映工程质量、工程造价和工程建设进度等情况的真实记录。重要作用：1、判定工程质量是否合格的重要依据；2、工程建设各责任主体是否很好地履行合同的有效证明文件之一；3、工程使用过程中进行维修、改建、扩建的重要依据；4、是城市建设改造的重要依据；5、划分工程质量责任的重要证明文件之一。四、建设工程文件的特点建设工程文件的特点主要有：真实性；及时性；完整性；可溯性；系统性；综合性。五、建设工程文件的组成根据《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328-2001)，建设工程文件可分为五个部分：工程准备阶段文件监理文件施工文件竣工图竣工验收文件六、监理文件整理归档要求1监理资料是监理单位在工程项目实施监理过程中所形成的各种原始记录，它是监理工作中各项控制和管理工作的依据和凭证。2监理资料的管理与归档工作是监理工作中内业管理工作的最重要部分。3对监理资料管理工作的基本要求是“及时完整、真实有效、填写齐全、标识无误、交圈对口、归档有序”。4项目监理机构的监理资料管理工作由总监理工程师负总责，各专业监理工程师分工负责，由总监理工程师指定人员专任或兼任资料管理员负实际责任。5各监理人员应随工程项目的进展，认真、及时地进行编审。6项目监理机构应于工程竣工后3个月内，由总监理工程师签字后移交。57监理档案的保管期限由建设行政主管部门所属的建设工程档案管理部门规定。8在保存期内，对档案资料的保管、借阅和归还，应订立完备的制度，防止档案资料丢失受损。5各监理人员应随工程项目的进展，认真、及时地进行编审。6项目监理机构应于工程竣工后3个月内，由总监理工程师签字后移交。7监理档案的保管期限由建设行政主管部门所属的建设工程档案管理部门规定。8在保存期内，对档案资料的保管、借阅和归还，应订立完备的制度，防止档案资料丢失受损。七、工程竣工文件归档整理要求1列入城建档案馆（室）档案接收范围的工程，建设单位在组织工程竣工验收前，应提请城建档案管理机构对工程档案进行预验收。建设单位未取得城建档案管理机构出具的认可文件不得组织工程竣工验收。2城建档案管理部门在进行工程档案预验收时，应重点验收以下内容：1)工程档案齐全、系统、完整；2)工程档案的内容真实、准确地反映工程建设活动和工程实际状况；3)工程档案已整理立卷，立卷符合规范的规定；4)竣工图绘制方法、图式及规格等符合专业技术要求，图面整洁，盖有竣工图章；5)文件的形成、来源符合实际，要求单位或个人签章的文件，其签章手续完备；6)文件材质、幅面、书写、绘图、用墨、托裱等符合要求。3列入城建档案馆（室）接收范围的工程，建设单位在工程竣工验收后3个月内，必须向城建档案馆（室）移交一套符合规定的工程档案。4停建、缓建建设工程的档案，暂由建设单位保管。5对改建、扩建和维修工程，建设单位应当组织设计、施工单位据实修改、补充和完善原工程档案。对改变的部件，应当重新编制工程档案，并在工程竣工验收后3个月内向城建档案馆（室）移交。6建设单位向城建档案馆（室）移交工程档案时，应办理移交手续，填写移交目录，双方签字、盖章后交接。7归档的工程文件应为原件。工程文件的内容及其详细程度度必须符合国家有关工程勘察、设计、施工、监理等方面的技术规范、标准和规程。8工程文件的内容必须真实、准确，与工程实际相符合。9工程文件应采用耐久性强的书写材料，如碳素墨水、蓝黑墨水等，不能使用纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等书写。10工程文件应字迹清楚，图样清晰，图表整洁，签字盖章手续完备。11工程文件中文字材料幅面尺寸规格宜为A4幅面（297mmX210mm）。图纸宜采用国家标准图幅。12工程文件的纸张应采用能够长期保存的韧力大、耐久性强的纸张。图纸一般采用蓝晒图，竣工图应是新蓝图。计算机出图必须清晰，不得使用计算机出图的复印件。13所有竣工图均应加盖竣工图章。竣工图章的基本内容应包括：“竣工图”字样、施工单位、编制人、审核人、技术负责人、编制日期、监理单位、现场监理、总监。14竣工图章应使用不易褪色的红印泥，应盖在图标栏上方空白处。15利用施工图改绘竣工图，必须标明变更修改依据；凡施工图结构、工艺、平面布置等有重大改变，或变更部分超过图面1/3的，应当重新绘制竣工图。616不同幅面的工程图纸应按《技术制图复制图的折叠方法》（GB/10609.3-89）统一折叠成A4幅面（297mmX210mm），图标栏露在外面。17立卷应遵循工程文件的自然形成规律，保持卷内文件的有机联系，便于档案的保管和利用。18案卷不宜过厚，一般不超过40mm；案卷内不应有重份文件；不同载体的文件一般应分别组卷。19文字材料按事项、专业顺序排列。同一事项的请示与批复、同一文件的印本与定稿、主件与附件不能分开，并按批复在前、请示在后，印本在前、定稿在后，主件在前、附件在后的顺序排列。20既有文字材料又有图纸的案卷，文字材料排前，图纸排后。21编制卷内文件页号应符合下列规定：1）卷内文件均按有书写内容的页面编号。每卷单独编号，页号从“1”开始。2）页号编写位置：单面书写的文件在右下角；双面书写的文件，正面在右下角，背面在左下角。折叠后的图纸一律在右下角。3）成套图纸或印刷成册的科技文件材料，自成一卷的，原目录可代替卷内目录，不必重新编定页码。4）案卷封面、卷内目录、卷内备考表不编写页号。22卷内目录的编制应符合下列规定：1）卷内目录式样宜符合《建设工程文件归档整理规范》（GB／50328-2001）附录B的要求。2）序号：以一份文件为单位，用阿拉伯数字从1依次标注。3）责任者：填写文件的直接形式单位和个人。有多个责任者时，选择两个主要责任者，其余用“等”代替。4）文件编号：填写工程文件原有的文号或图号。5）文件题名：填写文件标题的全称。6）日期：填写文件形式的日期。7）页次：填写文件在卷内所排的起始页号。最后一份文件填写起止页号。8）卷内目录排列在卷内文件首页之前。23卷内备考表的编制应符合下列规定：1）卷内备考表的式样宜符合《建设工程文件归档整理规范》（GB／50328-2001）附录C的要求。2）卷内备考表主要标明卷内文件的总页数、各类文件页数（照片张数），以及立卷单位对案卷情况的说明。3）卷内备考表排列在卷内文件的尾页之后。24案卷封面的编制应符合下列规定：1）案卷封面印刷在卷盒、卷夹的正表面，也可采用内封面形式。案卷封面的式样宜符合《建设工程文件归档整理规范》（GB／50328-2001）附录D的要求。2）案卷封面的内容应包括：档号、档案馆代号、案卷题名、编制单位、起止日期、密级、保管期限、共几卷、第几卷。3）案卷题名应简明、准确地提示卷内文件的内容。案卷题名应包括工程名称、专业名称、卷内文件的内容。4）编制单位应填写案卷内文件的形成单位或主要责任者。5）起止日期应填写案卷内全部文件形成的起止日期。6）保管期限分为永久、长期、短期三种期限。各类文件的保管期限详见《建设工程文7件归档整理规范》（GB／50328-2001）附录A。永久是指工程档案需永久保存。长期是指工程档案的保存期限等于该工程的使用寿命。短期是指工程档案保存20年以下。同一安卷内有不同保管期限的文件，该案卷保管期限应从长。7）密级分为绝密、机密、秘密三种。同一案卷内有不同密级的文件，应以高密级为本卷密级。25卷内目录、卷内备考表、案卷内封面应采用70g以上白色书写纸制作，幅面统一采用A4幅面。26案卷可采用装订与不装订两种形式。文字材料必须装订。既有文字材料，又有图纸的案卷应装订。装订应采用线绳三孔左侧装订法，要整齐、牢固，便于保管和利用。27装订时必须剔除金属物。28案卷装具一般采用卷盒、卷夹两种形式。1）卷盒的外表尺寸为310mmX220mm，厚度分别为20、30、40、50mm。2）卷夹的外表尺寸为310mmX220mm，厚度一般为20～30mm。3）卷盒、卷夹应采用无酸纸制作。29勘察、设计、施工单位在收齐工程文件并整理立卷后，建设单位、监理单位应根据城建档案管理机构的要求对档案文件完整、准确、系统情况和案卷质量进行审查。审查合格后向建设单位移交。30工程档案一般不少于两套，一套由建设单位保管，一套（原件）移交当地城建档案馆（室）。31勘察、设计、施工、监理等单位移交档案时，应编制移交清单，双方签字、盖章后方可交接。八、建设项目报建程序及产生的相关文件（一）、项目立项：持项目可行性研究报告到项目所在地的城市发展与改革委员会进行项目立项审批。相关资料：项目建议书及审批文件、项目可行性研究报告、项目立