交通事故现场应急处置案

中电投协鑫滨海发电项目（2×1000WM）工程道路交通事故现场应急处置方案中交四航局盐城滨海工程项目经理部2015年4月1.事故类型和危害分析序号危险源可能导致事故1人员上下班车辆接送交通事故2外出办事、采购材料，车辆交通交通事故3出差回公司或局，乘坐车辆交通事故4转运泥土、设备进出场交通事故2.应急处置基本原则2.1快速反应原则：应急处置要做到反应快、报告快、处置快。2.2先期处置原则：一旦发生事故，立即启动现场处置方案，迅速采取有效措施，控制事态发展。2.3统一指挥原则：由应急指挥中心全面负责统一指挥、统一调度，保证救援工作的统一高效。2.4协调作战原则：现场应急小组在应急指挥中心的统一领导指挥下，按照各自职责，密切协作，相互配合，共同做好事故的应急处置和抢险救援工作。3.组织机构及职责3.1应急组织体系（见下框图）3.2各小组的主要职责如下:抢险救援组由张章负责以工程部为主，有关部门配合，组成抢险救援组。负责维持事故现场秩序，保护事故现副总指挥：潘德渝抢险救援组组长：张章对外联络组组长：黄智亮善后工作组组长：李步青事故调查组组长：陈新总指挥：冯国耀应急救援指挥办公室：罗兴国场（因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当做出标志、绘制现场简图并作书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证），负责现场抢险通讯、车辆、医疗、物资等的协调、调度。负责排除险情，抢救遇难、遇险人员和国家财产。对外联络组由黄智亮负责以办公室为主，有关部门配合，组成对外联络组。负责对外联系求援、事故情况报告（遵守报告程序）、传达上级指示与要求。事故调查组由陈新负责以项目部安全部为主，有关部门配合，组成事故调查组。负责配合上级有关部门，按照事故处理“四不放过”的原则，查清事故原因、性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。善后工作组由李步青负责4.预防与预警4.1危险源监控及预防预控措施4.1.1严把司机进场准入关，司机须持有与其驾驶车型相符的合格驾驶证。4.1.2行驶车辆车牌、行驶证和年度检验合格证齐全、有效；执行公司驾驶人员每月学习的制度。4.1.3每日出车前检查车辆的转向装置、刹车装置、信号灯具、喇叭和轮胎等，保持车况良好，严禁带“病”车辆上路。4.1.4施工陆段设置限速牌，限制施工路段车速，临边路段、急转弯或作业人员密集区域设减速标志和警示标志。4.1.5严格遵守交通规则，严禁违规驾驶。4.1.6严格控制车辆的载重，禁止车辆超载行驶。4.1.7施工道路须平整、通畅，减少急转弯，道路须由专人维护，及时清理车辆漏卸的物料，路面经常洒水，减少扬尘。4.1.8超长、超宽的物件运输，应设置明显的警示标志，制定专项运输方案。4.2预警行动4.2.1项目部应针对可能发生的突发事件，建立预测预警机制，开展风险分析和评价，做到早发现、早报告、早处置。4.2.2及时收集相关气象、海况、地质、交通管制等预报，并及时传达给相关人员。4.2.3对施工现场存在的隐患实行动态管理，并制定重大隐患处置应急预案。4.2.4加强项目部的车辆管理;结合项目部实际，针对突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，预警级别由高到低分为二级。4.2.4.1一级预警（项目级）重伤以上交通事故，为一级预警（项目部级）。4.2.4.4二级预警（作业班组级）轻伤以下道路交通事故，为二级预警（作业班组级）。5.信息报告程序5.1在施工现场公布应急电话，当发现事故隐患或者发生危急险情时，施工作业人员和现场管理人员应及时上报现场负责人。现场负责人接到报告后应立即赶到施工现场，启动相应的应急预案，并通知有关部门。5.2应急救援联络电话（1）应急指挥中心办公室联系电话：（2）医院急救电话120，（3）消防急救火警119、（4）交通事故电话：122，（5）天气预报电话：12121,（6）盐城海事局电话：[phone]（7）盐城滨海水利局电话：[phone]（8）盐城安监局电话：[phone]报告主要内容险情或事故报告人员应提供以下情况：5.3.1险情或事故发生的时间、地点、位置；5.3.2事故类型；5.3.3伤亡情况及可能造成的损失；5.3.4事故发展趋势，可能影响的范围；5.3.5事故的初步原因估计；5.3.6采取的应急抢救措施；5.3.7需要有关部门和单位协助救援抢险的事宜；5.3.8报告人及电话联络方式等。6.应急处置6.1响应分级针对事故的危害程度、影响范围，结合预警响应的分级情况，项目部应急响应由高到低分为一级、二级：6.1.1一级响应：接到一级预警报告，启动项目部级应急预案，为一级响应。6.1.2二级响应：施工现场发生二级预警情况，启动现场应急处置方案，为二级响应。在事故救援过程中，现场人员、物资和技术力量不满足救援需求或事故有进一步扩大、蔓延的趋势时，应及时逐级向应急指挥中心报告，启动上一级响应。6.2响应程序根据事故危害程度、影响范围和控制事态的能力，按照分级负责的原则，应急预案响应程序分为二级。6.2.1一级响应程序：（1）启动一级响应程序时，由项目应急指挥小组任命现场应急指挥，下达应急指令，并启动项目部级应急预案。（2）现场应急指挥到达事发现场后，应采取有效措施组织自救，防止事态扩大，遏制事故进一步蔓延，最大限度减少人员伤亡和财产损失，同时注意保护好现场。（2）现场应急指挥负责现场救援物资和设备的统一调配，各协作队伍和施工班组积极支持和配合。（3）现场应急指挥负责协调社会救援资源，各协作队伍和施工班组积极支持和配合。（4）现场应急指挥应及时向政府主管部门、业主、上级主管部门报告应急救援的情况和进展。6.2.2二级响应程序（1）启动二级响应程序时，由班组长担任现场应急指挥，下达应急指令，并启动项目部现场处置方案。（2）应急救援中，班组长应采取有效措施，防止事态扩大，遏制事故进一步蔓延，最大限度减少人员伤亡和财产损失，同时注意保护好现场。6.3处置措施6.3.1发生事故，应立即采取措施、调用现场设备将人员脱离危险区域，拨打急救电话“120”寻求医疗救护，求救时详细报告事发地址、人员伤害的情况和可能需要配合救援的设备。6.3.2现场受伤人员抢救：首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送就近医院进行抢救治疗。6.3.3出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。6.3.4拨打122报告交警大队，协助事故现场的清理。6.3.5发生交通事故的车辆必须立即停车,当事人必须保护现场,抢救伤者和财产时如必须移动伤员时应标明位置并做好记录。6.3.6配合上级部门和政府部门开展事故调查，做好伤员及家属善后工作。7.应急物资与装备保障7.1信息与通讯保障措施1）构筑项目部计算机网络信息通讯平台。2）建立项目部交通事故危险源监控体系和项目部应急实施方案。3）项目部应急救援指挥机构和人员配备足够的通讯设备，并保证其24小时畅通。4）在重要施工区域、办公地点、危险品存放点等地，设置醒目的报警电话标志，确保应急预警、报警的快速、顺畅、准确。7.2物资与运输保障措施1）施工项目部根据应急救援需要,按照“三防”实施方案的要求，储备足够的应急救援物资，并指定专人定期进行检查、保养和维护。2）施工项目部制定措施，确保异地储备的应急救援物资快速、及时供应到位。3）在抢险救灾过程中,项目部应急指挥小组有权紧急调用各作业队所有的救援队伍、物资、设备和场地,任何组织和个人都不得阻拦和拒绝。应急响应结束后，项目部应急指挥小组应及时归还或补偿紧急调用的物资、设备。4）项目部设置了以下应急救援设备：A、医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱等；B、抢救工具：一般工地常备工具即基本满足使用；C、照明器材：手电筒、应急灯36伏以下安全线路、灯具等；D、通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器等；E、交通工具：工地常备值班急用车辆；7.3人力资源保障措施1）项目部建立专家库，指导应急预案的制定和实施。2）项目部及时联系有关部门进行超前预报，指导制定相关安全技术措施和安全施工方案，指导专项应急预案的制定、演练和实施。3）项目部建立相应的应急救援队伍，并按计划组织应急救援人员进行的培训和演练。4）项目部与当地的消防部门、医疗救护部门建立联系。7.4医疗卫生保障措施1）施工项目部配备常用的急救用品、并组织相关人员学习运用方法。2）项目部定期核查交通事故的有效救治能力，加强应急救治药品和医疗器械的管理,保证所用药品、医疗器械的安全有效。7.5财务保障措施项目部应按相关规定和计划落实安全生产经费，具体列出超前预报、应急救援物资器材、应急救援培训和演练、实施应急救援等专项费用，做到专款专用。8、培训和演练1）项目部按要求组织新员工的培训和相关人员的继续教育，掌握应急救援知识,提高员工自我保护和应急救援的能力。2）项目部针对交通事故重大危险源的控制情况，每年至少组织一次应急演练，做好记录。演练结束后，还会对演练情况进行总结、评价，及时修订相关内容，并上报项目部应急指挥领导小组。3）项目部组织施工作业人员安全培训，主要培训内容包括：A、应急预警和报警程序。C、现场抢救的基本知识。9、奖励与责任在交通事故预防和应急救援工作中有下列表现的部门和个人,项目部将给予表彰或者奖励:1）出色完成应急救援任务的;2）及时报告险情，使国家、集体和人民生命财产免受损失的;3）全力排除险情，减少国家、集体和人民生命财产所受损失的；4）对应急救援工作提出重要建议,且实施效果显著的;5）有其他特殊贡献的。责任追究在交通事故预防和应急救援工作中有下列行为的,按照有关规定,对相关责任人员进行行政处分;对违反治安管理行为的,由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。1）不及时报告事故真实情况,延误处置时机的；2）不服从应急指挥部的命令和指挥,在应急响应时临阵脱逃的；3）盗窃、挪用、贪污应急救援资金或者物资的；4）阻碍应急救援人员依法执行任务或进行破坏活动的；5）散布谣言、扰乱社会秩序的；6）有其他危害应急救援工作行为的。