乌鲁木齐文化创意产业园区项目建议书

1乌鲁木齐市文化创意产业创新基地项目建议书第一章项目总论文化创意产业是指源自个人创意、技巧及才华，通过运用知识产权，创造财富和就业潜力的行业。包括广告、建筑设计、艺术和古董市场、手工艺品、电影与录像、数码娱乐、动画制作、时尚生活产品设计、软件及计算机服务、音乐、表演艺术、新闻出版业、电视和广播及旅游、博物馆、美术馆、文化遗产、休闲旅游、体育等行业。当前全世界文化创意产业每天创造产值220亿美元并以5%以上的速度递增。目前文化创意产业占美国GDP的12%；英国GDP的10%。就业人员各占全部就业人员的比例分别为20%、10%。美国影像出版等年收入超700亿美元，成为仅次于航天业的第二大出口创汇产业。我国文化创意产业园区的建设从20世纪90年代起步，到2002年末只有48个园区建成，2012年时出现井喷态势，达到1457个，并在2014年时达到2570个园区的顶峰。2015年，园区数量稍有回落，全国正常运作的园区在2506左右。其中由国家命名的文化创意产业各类相关基地、园区就已超过350个。在政府的积极引导下，我国文化产业已经初步形成了以国家级文化产业示范园区和基地为龙头，以省市级文化产业园区和基地为骨干，以各地特色文化产业群为支点，共同推动文化产业加快发展的格局。2014年文化制造业增加2值9,913亿元，成为新的经济增长点。文化创意产业是在全球化背景下，以消费时代居民精神文化娱乐需求为基础，以现代科学技术手段为支撑，以文化艺术创意与经济产业的全面结合为自身特征而组建的，集知识密集和价值导向等特性为一体的新兴产业集群，是文化产业的重要组成部分。为推进文化创意产业发展，结合《新疆自治区文化产业发展专项规划（2016-2020年）》,紧扣中央“一带一路”战略布局和新疆丝绸之路经济带核心区“文化科教中心”建设的发展契机，以文化产业促就业、保民生、调结构、稳增长、去极端化为总目标，以满足各族人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新和科技进步为动力，以市场需求为导向，强化创新驱动，优化发展环境，促进文化资源合理配置，有序保护和合理开发“一体多元”特色文化，大力推进文化产业与相关产业融合发展，切实提高我区文化产业发展水平和核心竞争力，逐步构建结构合理、科技含量高、富有创意、竞争力强的现代文化产业体系。似在乌鲁木齐市-昌吉文化产业集聚发展核心圈建设“新疆维吾尔自治区文化创意产业创新基地”。一、基地发展定位自治区文化产业发展专项规划（2016—2020年），改革开放以来，我区文化事业发展迅速，体制机制不断完善，为文化产业发展奠定了良好的基础。经过近几年的探索和努力，我区文化产业已逐步构建了涵盖文化演艺业、文化娱乐业、游戏业、文化旅游业、工艺美术3业、艺术品业、动漫业、广告会展业、创意设计业、网络文化业、数字文化服务业、广播影视业、新闻出版发行业等行业的文化产业发展体系，初步形成了国有、集体、民营文化企业相互促进、平等竞争、共同发展的格局。当前，文化产业迎来了前所未有的发展机遇。国家和自治区陆续出台了一系列相关政策，为文化产业发展提供了有力保障。围绕丝绸之路经济带核心区“文化科教中心”建设，为进一步发挥我区一体多元、融合开放、特色鲜明的文化资源优势，促进文化产业发展，提升文化产业整体实力和竞争力，把文化产业培育成我区国民经济新的增长点，紧扣中央“一带一路”战略布局和自治区丝绸之路经济带核心区“文化科教中心”建设的发展契机，以文化产业促就业、保民生、调结构、稳增长、去极端化为总目标，以满足各族人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新和科技进步为动力，以市场需求为导向，强化创新驱动，优化发展环境，促进文化资源合理配置，有序保护和合理开发“一体多元”特色文化，大力推进文化产业与相关产业融合发展，切实提高我区文化产业发展水平和核心竞争力，逐步构建结构合理、科技含量高、富有创意、竞争力强的现代文化产业体系。推动文化产业成为我区新的经济增长点，为我区社会稳定和长治久安提供强有力的文化支撑。新疆维吾尔自治区文化创意产业创新基地的发展定位是形成以市场为导向，文化创意研发的文化演艺业、文化娱乐业、动漫业、游戏业、文化旅游业、艺术品业、工艺美术业、文化会展业、创意设计业、网络文化业、数字文化服务业等功能于一体的综合性文化创意产4业基地，打造完整的文化创意产业链,成为自治区经济发展的支柱产业。基地主要建设项目为自治区乌鲁木齐市文化交流中心、新疆维吾尔自治区文化创意产业展示交易中心、艺术创客空间会展空间、文化创意产业创业孵化中心、设计创造制造空间等及生活服务配套设施。力争经过5年的努力，将基地打造成为我国文化创意研发企业的集聚区，文化创意成果的展示窗口，文化创意产业的交易中心，文化创意企业的孵化区，文化创意人才的培养基地。成为最具创新氛围、最具投资吸引力、最具企业发展空间、最具人文活力的新兴文化创意产业基地，成为新兴文化旅游中心和人们消费、休闲娱乐天堂。二、基地投资计划基地计划占地100亩，建筑面积23万平方米。其中新疆维吾尔自治区自治区乌鲁木齐市文化交流中心大厦10万平方米，新疆维吾尔自治区文化创意产业展示交易中心7万平方米，文化创意企业创业孵化中心4万平方米，相关配套服务区2万平方米。资金投入上，首期投入2亿元作为启动资金，并按照现代企业治理规则，成立专业项目小组，负责基地建设、管理和运行。同时根据项目需要，积极争取政府财政资助、金融机构贷款支持、发行债券、上市融资等渠道，组织建设资金；在条件允许时，吸收部分社会资金、风险投资基金等筹集建设基金，确保项目按时完成。三、基地发展目标5新疆维吾尔自治区自治区文化创意产业创新基地以市场化、产业化、乌鲁木齐市化为基本运作思路，以高新技术为支撑，以创新创业为动力，建立起以市场为龙头，文化创意研发、生产制作、创业孵化、风险投资、教育培训、贸易物流、信息交流、展览展示等功能于一体的综合性文化创意产业园。总目标是：力争在2022年前引入、孵化100家以上入园企业；引入经销户超100家，年交易额超10亿元；全部就业人员超2万人，成为国内一流、乌鲁木齐市闻名的大型综合性文化产业基地，成为自治区经济新的增长点。第二章项目背景《国务院关于深化文化体制改革的若干意见》明确以发展为主题，以改革为动力，以体制机制创新为重点，形成科学有效的宏观文化管理体制、富有效率的文化生产和服务的微观运行机制、以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局和统一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系；要形成完善的文化创新体系，形成以民族文化为主体、吸收外来有益文化，推动中华文化走向世界的文化开放格局。2009年9月国务院发布了《文化产业振兴规划》。随后文化部发布《文化产业指导目录》。国家将重点推进的文化产业包括文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、演艺娱乐、文化会展、数字内容和动漫等。国家对文化产业发展的支持力度前所未有。这表明，6我国文化创意产业面临着前所未有的发展机遇。大力发展文化创意产业，也是自治区未来五年，围绕自治区作为丝绸之路经济带核心区的战略定位，统筹全区文化资源和生产要素，以丝绸之路经济带核心区“文化科教中心”建设为主题，以文化产业集聚布局和区域协同为主线，通过实施“十一项任务”，重点扶持“十一个行业”，形成“围绕两核、布局三带、建设三区、发展多点”的立体化空间布局，推动我区由文化资源大区向文化发展大区转变，把我区建设成“丝绸之路文化交流合作的核心区”、“多元文化集聚融合的先行区”和“特色文化保护传承的示范区”。自治区市委、市政府高度重视文化创意产业的发展，治区文化厅制定的《自治区文化产业发展专项规划（2016-2020年）》，已经自治区第十二届人民政府第34次常务会议审议通过，为加快自治区市文化创意产业的全面与健康发展提供坚实的保障！我国文化产业发展，拥有众多的有利因素：（一）得天独厚的文化资源。如悠久的文化传统，浩如烟海的文化典籍，多姿多彩的民族文化，独特的人文景观，魅力独具的自然风光，丰富的人力资源，广阔的文化市场等。（二）坚实的经济基础。随着生活水平的提高，人民消费结构中教育、旅游、娱乐、信息、体育等文化消费所占比重越来越大。（三）我国人均占有自然资源较少，人力资源丰富。文化创意产业以智力密集、知识密集、高附加值、高科技手段、低能耗等优势，7符合我国经济发展基本要求。（四）自治区具有发展文化创意产业的坚实基础。全市拥有各类艺术表演团体、演出经纪机构、文化、影视制作、出版、古玩等单位。IT产业基础雄厚，自治区大学、四川美术学院等众多高校、科研院所的人才资源都将成为自治区文化创意产业发展的坚实基础。第二章项目基本情况一、项目名称新疆维吾尔自治区文化创意产业创新基地二、项目选址新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市—昌吉街道（镇）三、拟请项目指导单位文化部、新闻出版总署、广播电影电视部、国家旅游局、新疆维吾尔自治区文化产业促进会、新疆维吾尔自治区工业设计协会、新疆维吾尔自治区广告协会、新疆维吾尔自治区服装协会等相关组织和团体。四、投资单位由新疆天佑工程项目管理咨询有限公司牵头，报请自治区市工商联创意产业商会协调，组建基地项目投资小组。（一）投资单位基本情况：新疆天佑咨询工程项目管理有限公司成立于2010年8月4日，是由乌鲁木齐天力德宏投资咨询有限公司、乌鲁木齐水业集团有限公司、新疆建筑科学研究院共同投资组建的拥有多项资质的综合项目管理公司。也是新疆建筑科学研究院第四分院8与沈阳给排水勘察设计研究院有限公司、八一农学院水利学院战略合作基地。新疆天佑工程项目管理有限公司主要从事业务有：工程咨询，建筑设计，市政设计，房屋建筑监理，市政公用工程监理，工程造价等。2012年4月被自治区住房和城乡建设厅批准为市政公用工程乙级监理资质（甲级申办中）、房屋建筑工程监理乙级资质（甲级申办中），2016年9月29日被中华人民共和国住房和城乡建设部批准为工程造价咨询企业甲级资质，2018年被自治区住房和城乡建设厅批准为招标代理丙级。公司注册资金300万元，在职职工70余人，其中国家一级注册结构工程师2人，国家一级注册建筑2人，国家注册一级建造师4人，国家注册造价师12人，国家注册监理师16人，国家二级注册建造师3人，注册设备监理工程师2人，电气工程师2人。公司中级以上职称45人，其中高级工程师8人，且大部分为复合型人才，技术实力雄厚。专业技术人员齐全，同时，先后安置军队转业官兵20余名，现分别在企业经营各岗位工作中发挥着重要的作用。具有丰富的建设工程勘察设计、造价咨询和施工监理经验。公司配置有先进的工程测量、工程检验、图纸绘制仪器及通讯、摄像与办公自动化设备技术设备，能有效确保项目的全过程高质量的服务。公司成立7年来先后完成了红雁池水厂改造工程（监理），新疆神河汽车销售有限公司办公楼1#、2#修车库和门卫室（监理），新疆美景煤化工有限公司办公楼和一期车间（监理）,乌鲁木齐丰华神州汽车配件有限公司新建轿车万向节项目一期工程（监理），杭州盾安9集团哈密工业园区项目（监理），新疆中联宏科房地产开发有限公司伊宁基地生活区3#、4#住宅楼及人防工程（监理）；中电投四棵树煤矿安居工程（设计），上海绿地集团喀什安居工程（设计）；乌鲁木齐建管中心棚户区改造工程（造价），特变电工业园区工程（造价）等一批国家投资项目，并获得甲方一致好评。并且是自治区审计厅，乌鲁木齐市审计局，高新区政府，开发区政府，阿拉山口市、联通公司、电信公司、移动公司等政府单位，大型国有企业咨询企业入围单位。本公司依据国家有关工程建设的法律、法规及颁布工程验收标准，接受工程建设业主的委托，对市政、土建工程建设实施专业化的监督管理，以提高工程建设的投资效益和社会效益。并遵守政府和行业主管部门关于工程咨询的法规、规范、标准和指导规程，为投资者、项目业主、工程承包商提供更专业的服务。我们的宗旨是：“守法、诚信、公正、科学”。我们的目标是：“服务质量第一，对业主负责”。努力进取，不断拓展业务，不断规范自身行为，在竞争中求生存，在提高中求发展，努力打造成全过程工程咨询单位，为自治区的经济发展做出应有的贡献