山东枣庄东湖龙城项目营销策划报告_144PPT_XXXX年

①市场研究分析与总结国八条落实，保障性住房量升；2011打击二套房一、政策篇一、全国房地产政策分析2010年以来相关房地产政策一览：3月10日，国土资源部出台整治房地产用地的专项文件——《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》，即“国19条”。通知要求：各地当年的保障性住房、棚户改造和自住性中小套型商品房用地不低于住房建设用地供应总量的70%，并严格控制大套型住房建设用地，严禁向别墅供地。从今年4月1日起，市、县国土资源管理部门要建立房地产用地开工、竣工申报制度。开发商应当在项目开工、竣工时，向国土资源管理部门书面申报，各地应对合同约定内容进行核验。对不执行申报制度的，要向社会公示，并限制其至少在一年内不得参加土地购置活动。土地出让时，竞买保证金不得低于出让最低价的20%。土地出让成交后，必须在10个工作日内签订出让合同，合同签订后1个月内必须缴纳出让价款50%的首付款，余款要按合同约定及时缴纳，最迟付款时间不得超过一年。重点政策条款解析：1、土地政策《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》政策解读：该通知旨在将有限的土地资源倾向于保障性住房及中小户型的开发建设，并通过申报制度，提高土地的利用效率；土地出让新的付款方式提高了拿地的门槛，旨在避免开发商盲目争夺“地王”，并逐渐淘汰实力不济的小开发商。3月22日，国土部召开国土资源系统视频电话会议，再次强调要加强房地产供应和监管。首次提出要制定保障性住房供地计划，用地计划公布前不得出让住房用地，并且还将在部分城市开展试点，坚持和完善土地招拍挂制度。政策解读：将保障性住房的建设提升到新的高度，期望通过此途径平抑房价过快上涨；同时提出了土地出让制度的新尝试，避免土地财政推高房价。但这两项措施在短期内对市场的影响较小。《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》改革土地出让制度4月19日出台的“国十条”规定：各地要及时制定并公布以住房为主的供地计划，并切实落实。房价上涨过快的城市，要增加居住用地的供应总量。依法加快处置闲置用地，收回的闲置土地优先用于普通住宅建设。探索“综合评标”、“一次竞价”、“双向竞价”等土地出让方式，抑制住宅地价非理性上涨。政策解读：该通知将3月22日的国土部会议精神上升到法律文件的高度，通过居住用地的增加，加大商品房市场供应量；并通过探索新的土地让方式，抑制地价的非理性上涨。中国人民银行2011年2月8日晚间宣布，从2月9日起上调金融机构人民币存贷款基准利率，金融机构一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点，其中一年存款基准利率升至3.00%。一年贷款基准利率达6.06%。本次加息为年内首次加息，但是自2010年四季度来的第三次加息。同时也是央行自2010年初以来7次上调存款准备金率。中国货币紧缩周期中对通胀的态度更趋严厉。此次调整后，我国大型金融机构存款准备金率将达到19%的历史高位，中小金融机构的存款准备金率也将高达15.5%。政策解读：存款准备金率的上调主要为应对通胀的压力，防范金融风险，对于房地产的影响在于,控制了银行贷款数量,增加开发商贷款压力。七折利率优惠取消四大国有银行率先将首套房的优惠利率由7折升至8.5折，国内各商业银行纷纷跟进，自此拉响了房地产信贷政策紧缩的号角。政策解读：七折优惠利率的取消，可看成是房地产信贷政策紧缩的信号，但7折利率的优惠对象主要是以自住为主的刚性需求者，利率的调高将在一定程度上影响真实的市场需求，但力度较小。2、货币政策存款准备金利率上调2010年1月1日起，个人住房转让营业税征免时限由两年恢复到五年，个人购买不足五年的非普通住房对外销售的，国家将全额征收营业税。政策解读：市场事实表明，二手房营业税优惠取消并未能抑制交易量和价格的攀升，但随着新的调控措施出台，该政策的效力将得到发挥，在一定程度上扼制投机行为。《关于首次购买普通住房有关契税政策的通知》3月9日，财政部、国家税务总局联合下发了《关于首次购买普通住房有关契税政策的通知》，通知指出，对两个或两个以上个人共同购买90平方米及以下普通住房，其中一人或多人已有购房记录的，该套房产的共同购买人均不适用首次购买普通住房的契税优惠政策。政策解读：此通知明确了首次购买普通住房有关契税优惠政策的对象，避免二套房等投资性购买者打政策擦边球。《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》——房产保有税4月19日，国务院出台新的“国十条”，其中要求加快研究制定引导个人合理住房消费和调节个人房产收益的税收政策，做好土地增值税征收管理工作，对定价高、涨幅快的项目进行重点清算和稽查。政策解读：新的税收政策旨在调节个人合理住房消费，尽快政策尚未出台，但多方预测，将延伸至房产的持有环节，即简化版的物业税——房产保有税。该税种一旦出台，将进一步打击房地产投资投机行为。而近期重庆已经出台“特别房产消费税”抑制豪宅的需求量，该税种一旦全面推行，将对豪宅市场的投资行为产生较大的影响3、税费政策二手房营业税优惠取消4、房贷政策二套房贷款新政4月15日，国务院出台关于遏制高房价，二套房首付不低于50%，利率执行基准利率的1.1倍的政策。政策解读：二套房贷新政市政府调控楼市的重拳出击，旨在扼制投资投机行为，平抑房价。对投资比例日渐攀升的楼市而言，该政策一针见血，投资客的退场将恢复正常的市场供求关系。三套房贷及非本地人购房房贷政策4月17日国务院再度出拳，严格限制各种名目的炒房和投机性购房，房价过高地区可暂停发放购买第三套及以上住房贷款，对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。政策解读：该政策是对4.15政策的补充，通过金融手段，进一步压制投资投机需求。按照户籍统计，商丘城市外区域购房客户相对较少，但是也具有一定的影响。4月19日，住建部发布通知：今后未取得预售许可的项目，开发企业不得以认购、预订、排号、发放VIP卡等方式向买受人收取或变相收取定金、预定款等性质的费用。房地产开发企业应将取得预售许可的商品住房项目在10日内一次性公开全部准售房源及每套房屋价格，以及故意采取畸高价格销售或通过签订虚假商品住房买卖合同等方式人为制造房源紧张的行为，进行严肃查处等。政策解读：该通知将房地产市场调控延伸至交易的各个环节，但总体来看，该措施由于应对方式诸多，难以对市场销售行为产生真正的影响。《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》——按备案价格销售对取得预售许可或办理现房销售备案的项目，要在规定时间内一次性公开全部销售房源，并严格按申报价格对外销售。对捂盘惜售、囤积房源、哄抬房价等行为的房企，要曝光和处罚，问题严重的要取消经营资格，追究违法违规人员的责任。各省（区、市）政府要对本地区房企经营行为进行一次检查，及时纠正和处理违法违规行为，检查处理结果2010年6月底之前报国务院。政策解读：该通知能在一定程度上避免捂盘惜售的行为，但具体的实施难度较大，并不能对市场产生实质性影响。《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》——限购令严格限制各种名目的炒房和投机性购房。地方政府可采取临时性措施，在一定时期内限定购房套数。政策解读：限购令主要针对部分房价过快上涨的城市，给予了地方政府充分的权利；但对商丘而言，该政策实施的可能性较小。5、销售管理政策《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》——政府问责制稳定房价和房保工作实行由省级政府负总责、城市政府抓落实的工作责任制。住建部加强监督检查，建立约谈、巡查和问责制度。对稳定房价、推进房保工作不力，影响社会发展和稳定的，要追究责任政策解读：明确了政府问责制，能在一定程度上避免地方政府利益与开发商利益的相互纠葛，敦促地方政府执行中央调控政策的力度；但中央政府与地方政府的博弈行为仍将存在。《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》——统计改革各地及时公布住建计划和住地供应计划。住建部要加快个人住房信息系统的建设。统计部门要发布能反映不同区位、不同类型房价变动的信息。政策解读：个人住房信息系统的建设，将为二套房的认定及房产保有环节的认定提供更好的依据。通过统计改革，将增强信息的透明度，提供更科学的舆论引导。6、其他政策《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》——政府问责制稳定房价和房保工作实行由省级政府负总责、城市政府抓落实的工作责任制。住建部加强监督检查，建立约谈、巡查和问责制度。对稳定房价、推进房保工作不力，影响社会发展和稳定的，要追究责任政策解读：明确了政府问责制，能在一定程度上避免地方政府利益与开发商利益的相互纠葛，敦促地方政府执行中央调控政策的力度；但中央政府与地方政府的博弈行为仍将存在。《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》——统计改革各地及时公布住建计划和住地供应计划。住建部要加快个人住房信息系统的建设。统计部门要发布能反映不同区位、不同类型房价变动的信息。政策解读：个人住房信息系统的建设，将为二套房的认定及房产保有环节的认定提供更好的依据。通过统计改革，将增强信息的透明度，提供更科学的舆论引导。自2011年一月份开始在重庆、上海两市试点征收房产税：政策解读：房产税在全国范围内推行只是一个时间问题。重庆及上海房产税试点后，山东楼市也将受到一定程度的影响,而从目前来看，山东暂时还没意向开征房产税，而房产税对于枣庄市场的影响目前仅在心理预期层面。国务院总理温家宝26日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步做好房地产市场调控工作。会议指出，自去年4月份《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》印发后，房地产市场出现积极变化，房价过快上涨势头得到初步遏制。为巩固和扩大调控成果，逐步解决城镇居民住房问题，继续有效遏制投资投机性购房，促进房地产市场平稳健康发展，必须进一步做好房地产市场调控工作。会议确定了以下政策措施：新国八条政策解读(一)进一步落实地方政府责任。地方政府要切实承担起促进房地产市场平稳健康发展的责任。2011年各城市人民政府要根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，合理确定本地区年度新建住房价格控制目标，并于一季度向社会公布。分析：首次提及房价调控目标化，在新8条中明确要求在一季度落实年度各地区的价格控制目标，首次将责任落实到各地方政府。调控已经严格至政治任务。（二)加大保障性安居工程建设力度。各地要通过新建、改建、购买、长期租赁等方式，多渠道筹集保障性住房房源，逐步扩大住房保障制度覆盖面。加强保障性住房管理，健全准入退出机制，切实做到公开、公平、公正。有条件的地区，可以把建制镇纳入住房保障工作范围。努力增加公共租赁住房供应。分析：保障房再次明确提及增加公租房，而公租房因为无产权的影响，最能够直接解决低收入人群的居住问题。特别是首次提及将建制镇纳入住房保障工作在高房价的影响下，目前全国性的房价已经比较高，加大保障范围有利的缓解了价格上涨过快的影响。(三)调整完善相关税收政策，加强税收征管。调整个人转让住房营业税政策，对个人购买住房不足5年转手交易的，统一按销售收入全额征税。加强对土地增值税征管情况的监督检查，重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目，进行土地增值税清算和稽查。加大应用房地产价格评估技术加强存量房交易税收征管工作的试点和推广力度，坚决堵塞税收漏洞。严格执行个人转让房地产所得税征收政策。各地要加快建立和完善个人住房信息系统，为依法征税提供基础。分析：首先：营业税增加，相比之前执行差额收取营业税，新8条再次严格了二手房交易税费。5.5%的全额营业税使得5年内房源再交易成本将明显上涨。将明显遏制过度炒作。其次：对房价超过平均水平的商品房项目进行土地增值税清算和稽查，将有效的遏制部分开发商过快上涨价格。预计各地区将陆续出台房价的抑制措施。第三：加大应用房地产价格评估技术加强存量房交易税收征管工作的试点和推广力度，坚决堵塞税收漏洞。目前部分城市，存在明显的避税现象，导致了楼市调控的部分措施作用减弱。预计调控很快将弥补这部分漏洞，预计部分城市的二手房交易可能增加税费在一倍以上。第四：格执行个人转让