两港公路北段(大治河-拱极路)新建工程

两港公路北段(大治河-拱极路)新建工程环境影响报告书（初稿）简本上海市环境科学研究院2009年2月1一、建设项目背景1.地理位置规划两港公路西起奉贤区奉城镇接A30公路，北至浦东国际机场南进场路接规划机场高速公路，途经临港新城，全长约50km多。本工程是整个两港大道的北段，位于上海市南汇区的东部沿海地区，沿线经祝桥和老港，规划北连浦东国际机场，南接规划临港新城。2.建设的必要性实施本工程，对改变沿线地区交通落后状况，促进区域社会经济发展，增强南汇区政府南迁后与惠南地区联系，提升沿线产业区竞争具有重大意义。实施本工程，填补了市域高等级公路网在该区域的空白，进一步完善了快速路网的覆盖面。实施本工程，提高了临港新城对外快速交通的便捷性与可靠性，为新城开发与建设创造良好的外部交通条件。二、项目概况建设项目名称：两港公路北段(大治河-拱极路)新建工程行业类别：E4721铁路、道路、隧道和桥梁工程建筑工程概况：两港公路规划西起奉贤区奉城镇A30公路，向东进入临港新城后转向北，跨过大治河后出新城，往北接规划机场高速公路与A30沟通，并可进入浦东国际机场南进场路。它是上海市域东南部A30公路外侧、服务于临港新城的市域快速干道的组成部分。本工程南起临港新城X9路交叉路口南侧，与两港公路临港新城城区段接顺，桩号为K0+023.865，北至拱极路，桩号为K6+976，全长约6.95km，规划红线宽度60m。两港公路北段(X9～拱极路)段按照一级公路、80km/h的标准建设，双向6车道(预留远期8车道)机动车专用；近期按车速60km/h管理，双向6车道规模。其中X9～大治河桥南边墩段因处于临港新城城区范围，与两港大道城区段(城市快速路标准)相衔接，因此按照城市快速路、80km/h的标准建设，双向8车道断面。沿线共计新建跨线桥梁1座，跨河桥梁17座，箱涵3座。此外，本工程还将建设雨水管线和交通信号灯、标志标线、照明、绿化等附属工程。估算总投资：129250.11万元。建设单位：上海南汇建设投资有限公司三、建设项目对环境可能造成影响1.项目沿线环境质量现状(1)环境空气工程环境空气质量达到国家《环境空气质量标准GB3095-1996》二级的要求。(2)地表水2大治河水质指标中氨氮、总磷等指标仅达Ⅴ类水质标准，不能满足Ⅳ类水环境功能的要求；随塘河水质能够满足Ⅴ类水环境功能的要求。南汇区境内地表水主要污染物以氨氮、总磷等有机污染为主。(3)声环境拟建道路沿线区域声环境质量良好，昼夜声级均能达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准的要求。(4)环境振动拟建道路沿线敏感目标处的环境振动均达到《城市区域环境振动标准》(GB10070-88)混合区标准的要求。2.项目施工期环境影响(1)施工噪声与振动本工程的施工场地局部区域与两侧建筑物距离较近，因此，在施工各阶段场界噪声可能会出现超标，并影响到道路两侧的建筑，特别在夜间，噪声将会影响到沿线第一、第二排建筑。此外，施工运输车对其经过的施工便道两侧均有所影响，此影响的范围将不仅仅局限于本工程建设区域。因此建议采取控制施工时间，规定施工车辆行驶路线等措施。(2)施工废水施工期间废水污染物主要为建筑泥浆水、施工机械含油废水及生活污水。这些污染物如随地排放，将会影响周围居民出行及影响市容环境等。随着施工结束，这部分污染将不复存在。(3)施工废气施工期间产生的大气污染物主要有扬尘、沥青烟气、运输车辆尾气和各种施工机械排放的废气。这部分污染将影响沿线居民日常生活，随着施工结束，这部分污染将不复存在。(4)施工固废本工程产生的固体废物主要为建筑垃圾及施工人员生活垃圾等。建筑垃圾主要为个别房屋拆迁、地表开挖等产生的混凝土块、渣土等。施工人员生活垃圾为普通生活垃圾，数量较少。建设单位将严格按照《上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》(1997.12.14修正)等相关要求执行，减少对项目区域及材料运输涉及道路沿线的居民影响。2.项目运营期环境影响项目运营期产生的污染物主要是道路上行驶的车辆产生的噪声、振动、废气。(1)噪声近期道路红线处昼夜声级达到4类标准；夜间声级超4类标准约8~9dB(A)。中期道路红线处昼间声级比近期增加5dB(A)，超过4类标准约2~3dB(A)；夜间声级超4类标准约12~13dB(A)。远期道路红线处昼间声级比中期再增加1dB(A)，超过4类标准约3~4dB(A)；夜间声级比中期再增加2dB(A)，超过4类标准约14~15dB(A)。3(2)振动根据预测，工程产生振动对敏感目标处振级可满足混合区标准要求。(3)废气近期、中期在F稳定度，小风条件下部分路段道路红线处有超标现象，远期可以达到《环境空气质量标准》二级限值。建议加强道路两侧绿化建设。四、环境保护对策和措施简介1.项目施工期对策措施(1)施工噪声本工程的施工噪声是交通建设过程中的短期污染行为，但是道路建设对施工场地周边的居民会造成一定的影响，因此作为建设施工单位来说，必须考虑到建设项目沿线居民的正常生活和休息，采取必要的噪声控制措施，努力降低施工噪声对环境的影响。(2)施工废水由于项目跨越大治河等水系，因此施工期产生的施工废水必须收集处理，不得擅自排入地表水系，以免影响水质。对桥梁施工机械、船只严格进行检查，防止油料泄漏；桥梁施工都有一名现场监理人员，避免事故。(3)施工废气本项目施工期的扬尘污染控制措施应根据《上海市扬尘污染防治管理办法》(2004年5月15日上海市人民政府令第23号发布)制定相应的管理措施。此外，对沥青废气采取的措施有：应用油布覆盖沥青，避免成品运输过程中避免逸散或泄漏；尽量集中铺设，避免受影响范围过大；尽可能缩短作业时间。(4)施工固废对于本工程施工弃土，应按照上海市人民政府1992年第10号令《上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》和沪府发(1995)43号文《关于加强本市建筑垃圾和工程渣土处置管理的通知》的要求执行。对于生活垃圾需加强管理，如增设垃圾筒等。2.项目运营期对策措施(1)噪声控制对策措施规划控制措施根据环境影响预测结果，建议红线外50m内规划绿化带同步实施，同步拆迁；规划50m绿化带外第一排建筑尽量不建敏感建筑，新建住宅、校舍、教学楼、医院病房等应根据住宅设计规范、民用建筑隔声涉及规范等的要求确定门窗的隔声量，避免受交通的影响。工程措施低噪声路面；对于相邻为1类区的少量第一排居民住宅为其安装隔声窗，隔声窗隔声量应≥25dB(A)，通过采取隔声窗措施，满足居民睡眠要求。管理措施45经过桥梁段等上下坡道处，邻近住宅路段不设“减速带”，避免加大车辆噪声；加强路面的维护保养，确保路面平整，减少车辆颠簸产生噪声；加强公路交通管理，主要是设置限速警示标识并加强监管；加强路口交通秩序管理，减少车辆鸣笛。通过采取上述措施使工程沿线敏感点做到噪声达标或室内达标。(2)水环境保护措施桥面两侧设置一定高度防护栏或防护网，防止杂物落入桥下。加高加固防撞墙防止车辆冲出桥外。建立事故防范措施和事故应急措施。(3)环境空气保护措施近期、中期部分路段道路红线处存在超标主要是由于本市郊区不达标排放车辆比例较高所致，且在F稳定度1m/s风速情况下产生。随着在用车辆的不断淘汰和更新，在本市郊区道路上行驶的不达标车辆将逐年下降，届时，超标现象将不复存在。此外，加强道路两侧的绿化建设，也可有效的抑制废气扩散。(4)生态景观措施与建议线路设计与灯具的选择，在色彩和造型上应与周围环境协调。桥梁设计时，应注意结构应简洁明快，桥墩形式应轻巧美观。绿化物种选取应当因地制宜，以区域乡土物种为主；项目完成后要对水土保持工程及绿化设施进行经常性的维护保养。五、环境评价结论要点1.本工程的建设对改变沿线地区交通落后状况，促进区域社会经济发展，增强南汇区政府南迁后与惠南地区联系，提升沿线产业区竞争具有重大意义。本工程的实施填补了市域高等级公路网在该区域的空白，进一步完善了快速路网的覆盖面。本工程的实施提高了临港新城对外快速交通的便捷性与可靠性，为新城开发与建设创造良好的外部交通条件。2.本项目的施工期噪声和扬尘环境影响较大，以及对沿线居民交通出行的影响也较大；本项目建成后以道路交通噪声影响为主。3.对于施工噪声、施工废水及施工产生的固废以及出行影响，在采取一定的措施后可以缓解，并且其影响是暂时的。4.本工程在采取规划控制、50m规划绿化带及拆迁、低噪声路面、部分超标居民住宅安装隔声窗及交通管理措施后，工程两侧敏感目标居住环境可满足环保要求。5.在采取了环境影响减缓对策措施后，本工程从环境保护的角度讲建设可行。