佛山市顺德区群力路下穿隧道工程

佛山市顺德区群力路下穿隧道工程环境影响报告书（简本）委托单位：佛山市顺德区恒顺交通投资管理公司编制单位：珠江水资源保护科学研究所佛山市顺德环境科学研究所有限公司二〇一〇年二月1总论1.1任务由来佛山市顺德区位于广东省南部，珠江三角洲腹地中部平原的水网地带。地理坐标为东经113°1´－113°23´，北纬22°40´－23°20´，东西长38.7km，南北长38km，总面积约806km2。东邻番禺，西北面与南海和佛山接壤，西南与新会隔江相望，南连中山，居广州、中山两大中心城市中间，临近“东方之珠”香港。顺德气候温和，物产丰富，年平均气温21.9℃，年降水量1649mm，土地面积为805.08平方公里，市域南北长38公里，东西宽38.7公里，全区地势平坦，略有浅丘，土地肥沃，全区河流水域面积达103平方公里，占全区面积的12.8%；素有“鱼米之乡”的美称。佛山市顺德区位于珠江三角洲中部，北临广州，毗邻港澳，面积806平方公里。境内绝大部分是江河冲积的平原，河涌交错，土地肥沃、气候温和、雨量充沛、四季常春。顺德建县于明景泰三年（1452年），1992年3月撤县建市，2003年1月撤市设区。全区现有10个镇（街道），108个行政村，89个居民区。户籍人口115.31万人，流动人口85.9万人，旅居港澳台的乡亲及国外华侨40多万人。境内绝大部分是江河冲积的平原，河涌交错，土地肥沃，气候温和，雨量充沛，四季常青。改革开放以来，顺德人民充分发挥政策、地缘和人文优势，逐步使顺德由一个传统的农业县发展成为现代新兴的工业城市。顺德于1993年被批准为广东省综合改革试点，1999年被确定为广东省率先基本实现现代化试点，2000年至2003年连续四年居国家统计局公布的全国县域经济百强之首。2005年全区实现国内生产总值855.11亿元，工农业总产值2062.34亿元，其中工业总产值2004.98亿元，各项税收（含海关代征税收）合计124.03亿元，其中地方一般预算财政收入49.07亿元。据统计,二OO六年佛山市生产总值达二千九百二十六点七二亿元人民币、增长百分之十九点三；按常住人口计算，人均生产总值六千二百七十六美元，顺德区更是达到一千零五十八亿元人民币，成为全国首个县域GDP突破人民币千亿元的区县。国际发达国家城市发展经验表明，人均GDP达到3000美元是城市发展过程中的一个重要“拐点”和小汽车私有化的“临界点”。当人均GDP值超过3000美元时，城市将步入城市化快速发展时期，私人小汽车开始进入家庭。据此可以推断，未来是顺德城市功能逐步区域化时期，是人均GDP高速增长带动城市化快速推进时期，是城市交通向机动化转变时期。城市功能区域化、城市发展快速化对城市用地的巨大需求，城市交通机动化有可能带来的城市低密度蔓延式扩张，都将对顺德的城市发展带来重大影响，顺德的城市规划和城市建设也将面临前所未有的挑战和机遇。随着佛山市经济快速发展，近年来佛山和顺德公路建设更是成就巨大，截至2005年底，佛山市公路通车里程已达4248Km，每100Km2公路密度已达110.40Km，顺德区公路通车里程已达1560.3Km，公路密度达193.6Km/100Km2，接近中等发达国家的水平。但其中高速公路网密度只有0.006Km/100Km2，与国外发达国家差距较大。总体上看，佛山市公路基础设施建设让然比较薄落，尤其是干线公路建设还不能适应社会经济快速发展的需要，缺乏高效、快捷、安全的干线公路网络，现有干线交通量严重饱和、街道化现象十分突出，致使过境交通和进出交通不畅、区域内交通联系不够快捷。为配合佛山市建设现代化大城市的整体规划建设，“十一五”期间顺德区交通进一步加快城际轨道交通、公路、运输站场、港口及航道等基础设施建设步伐、完善交通运输体系布局，全面提高综合运输能力并适度超前于国民经济和社会发展；配合珠三角、大珠三角和泛珠三角整体规划，并与之衔接连成网络，发挥区域综合优势、整体功能和枢纽作用，充分发挥各种运输方式的优势，初步形成对外运输通道、区内运输网络和港站主枢纽相互衔接，结构趋于合理的交通运输网络，基本把顺德区建设成为珠江三角洲腹地的重要交通枢纽通道。在以上的规划背景下，为保证顺德区的开发建设进程，于近期加快实施顺德区路网的建设完善。佛山市顺德区群力路下穿隧道工程为连结顺德区北部三乐路及东部碧桂路的重要节点，出于保证主流向交通流的顺畅及作为远期沟通北滘、伦教、大良、番禺的枢纽，同时考虑到节点周围村镇的交通需要及东侧待建的城市轨道交通、广珠西线高速公路等限制因素。本次工程设计范围为改线后的碧桂路与三乐路相交节点的立交范围。本工程两条道路路段采用二级服务水平，其相交节点的立交为三级立交。立交层次的设置为：群力路－碧桂路下穿三乐路，为地下一层，三乐路为地面层。南→西的左转匝道连续跨越三乐路、碧桂路，位于最高层，其余均为地面层。车道宽度：机动车车道宽度为3.5～3.75米，路面计算荷载为BZZ-100型标准车，桥梁荷载等级为公路－I级，地道设计荷载为公路－I级。按照《中华人民共和国环境评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的规定，任何新建、改建和扩建的建设项目都必须开展环境影响评价工作，为此，佛山市顺德区通途路桥建设有限公司委托珠江水资源保护科学研究所和佛山市顺德环境科学研究所有限公司进行本项目的环境影响评价工作。评价单位在现场查勘和资料收集的基础上，按照《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1～2.3-93）和《公路建设项目环境影响评价规范（试行）》（JTJ005-96，交通部）的具体要求，课题组进行了认真的研究，并与设计部门多次沟通，密切配合，在对项目可行性研究报告及工程技术资料分析、现场监测、调研的基础上，编制完成了《佛山市顺德区群力路下穿隧道工程环境影响报告书》，上报环境保护主管部门审批。1.2工程附近的环境功能区划1.2.1工程附近的水域环境功能区划本项目位于顺德区北滘镇，工程附近的水域主要为内河涌，其主要功能为景观、工业、农业灌溉用水，水质保护目标为Ⅳ类，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅳ类标准。1.2.2工程附近的陆域环境功能区划（1）大气环境功能区划根据《佛山市环境空气质量功能区划分》，顺德区大气环境功能一类区在大良（区政府所在地）和均安（均安生态乐园），总面积38.61km2，其余均为大气环境功能二类区。因此，本项目所在区域环境空气属于二类功能区，大气环境质量标准执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及2000年修改单中的二级标准，（2）声环境功能区划根据佛山市人民政府办公室转发市环保局关于《佛山市公路、铁路（含轻轨）所经地段声环境质量执行标准试行方案的通知》的精神，道路交通干线两侧的区域执行4类标准，其适用区域的划分如下：一、若临街建筑以高于三层楼房以上（含三层）的建筑为主，将第一排建筑物面向道路一侧的区域划为4类标准适用区域。二、若临街建筑以低于三层楼房建筑（含开阔地）为主，将道路红线外一定距离内的区域划分为4类标准适用区域。距离的确定方法：①相邻区域为1类标准适用区域，距离为45m±5m；②相邻区域为2类标准适用区域，距离为30m±5m；③相邻区域为3类标准适用区域，距离为20m±5m。根据课题组实地考察，评价范围内无名胜古迹、风景区，至今为止也未发现国家保护的文物古迹，工程沿线两侧200m范围内主要为一些厂房和农田以及未利用地，没有环境敏感点。因此，根据本工程所在区域的特点，本次现状和营运期将道路红线外30m内的区域划分为4类标准适用区域，采用《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准；路红线外30m外的区域划分为2类标准适用区域，采用《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。1.3评价标准根据本工程项目环境影响评价特点及所在区域环境功能区划要求，本次评价对各种环境要素拟使用的环境质量评价标准及污染源评价标准见表1.5.1~1.5.7。表1.5.1本次评价拟使用的评价标准标准项目标准号标准名称及分类级别环境质量评价标准水环境GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅳ类大气环境GB3095-1996《环境空气质量标准》及2000年修改单二级声环境GB3096-2008《声环境质量标准》4a类污染源评水环境DB44/26-2001广东省地方标准《水污染物排放限值》第二时段二级价标准大气环境DB44/27-2001广东省地方标准《大气污染物排放限值》第二时段无组织排放监控浓度限值声环境GB12523-90《建筑施工场界噪声限值》表1.5.2地表水环境质量标准（摘录）项目Ⅳ类标准限值项目Ⅳ类标准限值pH（无量纲）6～9DO（mg/L）≥3CODCr（mg/L）≤30CODMn（mg/L）≤10总氮（mg/L）≤1.5总磷（mg/L）≤0.3NH3-N（mg/L）≤1.5石油类（mg/L）≤0.50Pb（mg/L）≤0.05Zn≤2.0Cd（mg/L）≤0.005Cu≤1.0As（mg/L）≤0.1汞（mg/L）≤0.001表1.5.3广东省水污染物排放限值（摘录）单位：mg/L项目第二时段二级项目第二时段二级pH（无量纲）6~9悬浮物（mg/L）≤100CODCr（mg/L）≤110石油类（mg/L）≤8.0BOD5（mg/L）≤30动植物油（mg/L）≤15NH3-N（mg/L）≤15磷酸盐（以P计）（mg/L）≤1.0Cu（mg/L）≤1.0Zn（mg/L）≤3.0表1.5.4环境空气质量标准（摘录）污染物名称二级标准浓度限值(mg/Nm3)1小时平均日平均年平均SO20.500.150.06NO20.240.120.08PM10—0.150.10表1.5.5广东省大气污染物排放限值（摘录）单位：mg/Nm3项目无组织排放监控浓度限值SO20.40（周界外浓度最高点）NOX0.12（周界外浓度最高点）颗粒物1.0（周界外浓度最高点）表1.5.6城市区域环境噪声标准（摘录）等效声级LeqdB（A）类别昼间夜间4a7055表1.5.7建筑施工场界噪声限值施工阶段主要噪声源噪声限值dB（A）昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机等7555打桩各种打桩机等85禁止施工结构混凝土搅拌机、振捣机、电锯等7055装修吊车、升降机等65551.4评价等级与评价重点1.3.1评价等级（1）水环境评价工作等级根据《环境影响评价技术导则（地面水环境）》（HJ/T2.3-93），地表水环境影响评价工作等级依据建设项目的污水排放量、污水水质的复杂程度、受纳水域的规模以及水质的要求确定。本工程不跨越大的河涌，也不涉及水工建筑，对地表水环境影响较小；工程建成后，自身不产生废污水，其水污染源主要是初期雨水，据估算，本工程营运后初期雨水产生量约为215.4m3/d，主要污染物为SS等。由于初期雨污水为间歇排放，内河涌主要功能为农业灌溉，初期雨污水经格栅沉淀处理后排放，对内河涌的水质影响不大。因此，根据环境影响评价技术导则》（HJ/T2.3-93），确定本工程地表水环境影响评价工作等级为三级。（2）大气环境评价工作等级根据《环境影响评价技术导则（大气环境）》(HJ/2.2－2008)，第4.3.2.3.5条，“对于以城市快速路、主干路等城市道路为主的新建、扩建项目，应考虑交通线源对道路两侧的环境保护目标的影响，评价等级应不低于二级。”本项目位于佛山市顺德区均安镇东北部，为扩建的城市道路项目，公路路线长度较短、沿线两侧多为未利用地和民房，敏感点少。现按导则将本项目的大气环境评价等级定为二级。（3）声环境评价工作等级本项目为佛山市顺德区群力路下穿隧道工程，属新建项目，工程沿线没有居住区和其他敏感点，涉及的声环境功能区主要为2类区，由于工程建设将使工程所在区域交通量增加，可能导致沿线声环境在本项目建设前后噪声级增加5~10dB（A）。根据《环境影响评价技术导则—声环境》中的工作等级划分基本原则，本项目噪声影响的评价等级定为一级。（4）生态环境评价工作等级本工程按影响范围为路两侧各200m计，拟建工程影响范围小于20km2