关于组织开展XXXX年建筑节能专项检查的通知

1附件一：江苏省住房和城乡建设厅文件苏建科〔2010〕98号关于印发《2010年全省建筑节能工作考核评价工作计划》的通知各省辖市建设局（委）、规划局、房管局、建工局：为贯彻《民用建筑节能条例》，落实《江苏省建筑节能管理办法》，确保完成“十一五”全省建筑节能目标任务，根据《关于下达江苏省“十一五”期间建筑节能目标任务分解的通知》（苏建科〔2008〕311号）、《关于印发〈江苏省建筑节能目标责任考核办法（暂行）〉的通知》（苏建科〔2008〕315号）等文件精神，现将《2010年全省建筑节能工作考核评价工作计划》印发给你们，希望加强组织领导，做好相关工作。附件：2010年全省建筑节能工作考核评价工作计划二○○九年三月二十二日抄送：住房和城乡建设部建筑节能与科技司，省政府办公厅、省经信委2附件：2010年全省建筑节能工作考核评价工作计划根据《关于印发〈江苏省建筑节能目标责任考核办法（暂行）〉的通知》（苏建科〔2008〕315号）文件要求，制定本计划。一、考核对象各市建设局（委）、规划局、房管局、建工局。二、考核内容和方法省住房和城乡建设厅根据《关于印发〈江苏省建筑节能目标责任考核办法（暂行）〉的通知》（苏建科〔2008〕315号）中《江苏省建筑节能工作考核评分表》的内容，结合年度工作重点，制定考核评分细化表（见附件1），组成考核评价工作组，对各地工程实体执行建筑节能标准情况进行检查，对考核对象推进建筑节能工作情况进行考核评价。省住房和城乡建设厅将各省辖市考核情况汇总、评比，对各地各部门承担的建筑节能职责工作完成情况，进行评分排序，并将排名情况向全省通报。对考核中发现的不合格工程，予以通报和查处。三、工程实体执行建筑节能设计标准情况检查（一）检查对象参建各方责任主体行为和建筑节能分部工程实体质量。（二）检查内容1、设计单位是否按照现行国家节能设计标准进行专项设计，是否进行节能指标的验算，对窗墙比、冷桥、遮阳等部位是否采取相应措施以确保标准的落实，特别是对建筑门窗洞口四周节能构筑措施的3设计，是否按照省厅《关于严格执行门窗洞口节能构筑措施的通知》（苏建科[2010]54号）执行，是否达到《江苏省民用建筑工程施工图设计文件（节能专篇）编制深度规定》（2009年版）的要求。2、施工图设计审查机构是否按有关规定进行建筑节能设计专项审查，并出具审查意见；是否对门窗及阳台部位设计施工做法进行重点审查；是否对有重大变更（如外保温系统变更）的项目重新进行节能专项审查并出具审查意见；是否按照建筑节能审查工作程序开展审查工作；是否将审查中发现的违反节能法律法规和强制性标准的问题记录在案，并报工程所在地建设行政主管部门。3、建设单位是否存在施工图设计文件未经审查，擅自组织施工，是否擅自变更已批准的施工图设计文件，有无要求设计、施工单位降低建筑节能标准进行设计、施工，是否存在“阴阳图”问题。4、施工单位是否按照审查合格的图纸编制建筑节能工程施工专项方案并经过审批；建筑节能设计变更实施前是否经监理单位确认；是否对建筑节能专业施工人员进行岗前培训及技术交底；是否存在不做或少做节能措施，门窗洞口尺寸是否控制在+5mm以内，窗口偏移小于20mm；对涉及到节能施工的隐蔽性工程有无记录，记录资料是否真实、齐全、完整。施工现场是否张贴民用建筑节能措施信息。5、墙体、门窗、幕墙、屋面、地面及通风与空调安装等节能工程实体实施是否满足设计的要求，有无违反《建筑节能条例》及《江苏省建筑节能管理办法》的行为。6、工程监理单位是否针对工程的特点制定符合建筑节能要求的监理规划及实施细则；是否督促施工单位严格按照审批后的节能施工方案进行施工，有无见证材料，见证材料是否真实、齐全、完整。7、主要节能材料、构配件和设备的规格、型号、性能与设计文件要求是否相符。主要节能材料、构配件和设备是否符合国家、省相关标准和推广应用要求，是否具备合格证、中文说明书、型式检验报4告、定型产品和成套技术应用型式检验报告，有无进场验收记录、见证取样送检复试报告；监理工程师是否对节能材料、构配件和设备的进场验收签认。8、建筑节能分部工程是否按规定进行专项验收，实体质量是否满足设计要求。9、商品房开发企业在销售现场，是否明示所售房屋的节能措施、保温工程保修期等信息；房屋买卖合同、质量保证书和使用说明书中是否载明建筑能耗、节能措施等相关内容；是否使用省住房和城乡建设厅监制、发行的新版“两书”。五、计划安排1、自我检查评价3～6月，各省辖市建设局（委）牵头，组织相关部门根据各自职责，对照考核办法开展自查工作，并对所辖县（市）推进建筑节能工作的情况进行检查评价。同时对县（市）以上城镇2007年1月1日以后完成的居住建筑、公共建筑施工图设计文件以及在建、竣工的居住和公共建筑项目建筑节能标准执行情况进行检查；对2009年住房和城乡建设部检查和省住房和城乡建设厅组织的建筑节能考核中发现问题的工程整改情况进行复查。各省辖市建设局（委）应于6月30日前将自查情况报告省住房和城乡建设厅。自查情况报告是否按时上报，将作为考核评分的内容之一。2、建筑节能工程实体质量检查6月下旬～7月上旬，结合全省工程质量监督巡查，对全省工程项目的建筑节能分部施工质量进行检查，给出各地新建建筑节能全过程监管情况（附表1中31-43项内容）的评分。5每个省辖市（含1个县（市））抽查5个民用建筑工程，其中市区3个项目（2个居住建筑、1个公共建筑），县（市）2个项目（1个居住建筑、1个公共建筑）。检查各方责任主体贯彻落实标准的情况。对检查中发现的问题下发巡查意见书，对相关责任单位和个人予以查处。3、考核评价7月～8月,省住房和城乡建设厅组织考核评价工作组，对各省辖市有关部门推进建筑节能工作情况进行考核。考核组汇总、评比后，形成考核评价报告，上报省政府作为省政府对各地节能考核的依据之一。附表：1、江苏省建筑节能工作考核表2、受检工程基本情况表3、公共建筑节能设计文件检查表4、居住建筑节能设计文件检查表（夏热冬冷地区）居住建筑节能设计文件检查表（严寒及寒冷地区）5、建筑节能工程施工质量检查表6、受检工程一览表6附表二：表格一受检工程基本情况表工程名称地区分类工程地点建筑总面积建筑层数建筑类别规划许可证号设计时间建筑专业设计采取节能措施概况给排水专业设计采取节能措施概况暖通专业设计采取节能措施概况电气专业设计采取节能措施概况有关机构基本情况单位名称资质情况项目负责人员情况建设单位设计单位施工图审查机构基本评价好：□中：□差：□检查组成员签字：检查日期：7表格二2010年太仓市建筑节能专项检查考核表建设单位工程名称建筑面积施工单位监理单位设计单位考核内容考核情况贯彻落实国家、省有关法规、规范性文件新建建筑节能专项施工方案新建建筑节能专项监理方案新建建筑节能专项验收施工现场节能信息公示可再生能源利用新建居住建筑中应用太阳能热水系统采用其他可再生能源技术施工及监理建设单位无违反《条例》、《办法》擅自变更节能设计或降低节能标准行为施工单位按审查合格的设计文件施工节能保温系统产品是否经发布建筑节能各分项工程（墙体、屋面、门窗等）实体实施过程中无违反《条例》、《办法》要求的行为，特别强调门窗洞口的处理监理单位在监理过程中无违反《条例》、《办法》要求的行为8表格三建筑节能工程施工质量检查表建设单位施工单位工程名称监理单位序号检查项目施工部分监理部分检查标准符合基本符合不符合检查标准符合基本符合不符合1方案编制建筑节能工程施工前，施工单位应编制建筑节能工程施工技术方案并经审查批准总监必须对节能专项施工方案进行审查签认2设计变更任何设计变更均不得降低建筑节能效果监理单位在建筑节能设计变更实施前应确认当设计变更涉及建筑节能效果时，该项变更应经原施工图设计审查机构审查在建筑节能设计变更实施前应办理设计变更手续，并获得监理或建设单位的确认3进场验收、核查、复验节能工程的材料、构件等进场验收、保温隔热材料和粘结材料等的进场复验符合验收规定；幕墙保温材料、幕墙玻璃、隔热型材的复验及性能检测；建筑外门窗及玻璃的进场验收、外门窗及中空玻璃的复验及性能检测；散热器复验及性能检测；风机盘管机组复验及性能检测；照明光源、灯具及其附属装置的进场验收，低压配电系统选择的电缆、电线的截面和每芯导体电阻值的复验及性能检测经审核所有资料合格，并签认；材料不合格，退场并未使用，保温隔热材料和粘结材料的见证取样送试；幕墙材料、幕墙玻璃、隔热型材的见证取样送试及型式检验报告的审核签认；外窗及中空玻璃的见证取样送试及型式检验报告的审核签认；散热器、风机盘管机组的见证取样送试；低压配电系统选择的电缆、电线的截面和每芯导体电阻值的见证取样送试4墙体节能工程墙体施工1、保温隔热材料的厚度按照设计文件及规范验收合格，并签认；施工中存在问题，有整改通知未验收2、保温板材与基层及各构造层之间的粘结或连接及与基层的粘结强度拉拔试验3、保温浆料与基层及各层之间的粘结必须牢固，不应脱层、空鼓和开裂4、保温层采用后置锚固件应进行锚固力现场拉拔试验预制保温板浇筑混凝土墙体保温板、保温浆料作保温层、保温砌块砌筑、预制保温墙板、隔汽层的设置及做法符合设计及验收规定。9序号检查项目施工部分监理部分检查标准符合基本符合不符合检查标准符合基本符合不符合5幕墙节能工程密封条、单元幕墙板块之间的密封处理、开启扇关闭、保温材料厚度及安装质量符合验收规定。按照设计文件及规范验收合格，并签认；施工中存在问题，有整改通知未验收遮阳设施的安装、热桥部位的隔断热桥措施、幕墙隔汽层、冷凝水的收集和排放质量符合验收规定。6门窗节能工程外门窗框或副框与洞口之间的间隙填充、外窗遮阳设施、天窗安装质量符合验收规定。按照设计文件及规范验收合格，并签认；施工中存在问题，有整改通知未验收7屋面节能工程保温隔热层的敷设及热桥部位的保温隔热措施、通风隔热架空层、采光屋面、屋面的隔汽层质量符合验收规定。按照设计文件及规范验收合格，并签认；施工中存在问题，有整改通知未验收8地面节能工程基层处理、地面保温层、隔离层、保护层、有防水要求的地面保温层、及表面防潮层、保护层符合设计要求，并应按施工方案施工。按照设计文件及规范验收合格，并签认；施工中存在问题，有整改通知未验收严寒、寒冷地区的建筑首层直接与土壤接触的地面、采暖地下室与土壤接触的外墙、毗邻不采暖空间的地面以及底面直接接触室外空气的地面应按设计要求采取保温措施。9采暖节能工程设备、阀门及附件，温控、计量及水力平衡装置安装质量，散热器的数量及安装方式；散热器外表面涂刷符合验收规定按照设计文件及规范验收合格，并签认；施工中存在问题，有整改通知未验收散热器恒温阀安装位置、低温热水地面辐射供暖系统防潮层和绝热层的做法及绝热层的厚度、温控装置的传感器安装高度、热力入口装置质量、方向、水力平衡装置应运行调试及标志、采暖系统保温层和防潮层的施工质量，采暖系统隐蔽工程验收采暖系统与热源联合试运转及调试符合验收规定。按照设计文件及规范验收合格，并签认；施工中存在问题，有整改通知未验收10序号检查项目施工部分监理部分检查标准符合基本符合不符合检查标准符合基本符合不符合10通风与空调节能工程设备、阀门及附件，温控、计量及水力平衡装置安装质量、风管严密性检验和漏风量测试记录、组合式空调机组、柜式空调机组、新风机组、单元式空调机组的安装质量、风机盘管安装质量；风机规格、数量和及安装符合验收规定。按照设计文件及规范验收合格，并签认；施工中存在问题，有整改通知未验收带热回收功能的双向换气装置和集中排风系统中的排风热回收装置的安装质量、电动两通调节阀、水力平衡阀、冷（热）量计量装置等自控阀门与仪表安装符合验收规定。空调风管系统及水系统管道及部件的绝热层和防潮层、冷热水管道与支、吊架之间应设置绝热衬垫符合验收规定。通风与空调系统隐检、通风机和空调机组等设备的单机试运转和调试应及时，总风量与设计风量的允许偏差符合规范规定11空调与采暖系统冷热源及管网节能工程材料设备进场验收、绝热材料等复验及性能检测，隐蔽工程验收、设备、阀门及附件，温控、计量及水力平衡装置安装