关于印发《国家“十一五”科技支撑计划课题管理办法》的通知

急件中认技函〔2008〕176号关于印发《国家“十一五”科技支撑计划课题管理办法》的通知相关单位：经科技部、国家质检总局和国家认监委批准，中国质量认证中心（以下简称CQC）经过严格的答辩和经费评审环节后，正式获得科技部“十一五”科技支撑计划重点项目下一项课题的承担资格，并作为联合承担单位参与了另外两项课题的研究工作。根据国家认监委的有关要求，同时为对“十一五”课题的研究实施有效的管理，CQC特制订《国家“十一五”科技支撑计划课题管理办法》（见附件），请相关部门及课题组遵照执行。特此通知。2附件：国家“十一五”科技支撑计划课题管理办法二〇〇八年八月二十一日主题词：科技课题通知抄送：国家认监委科技与标准管理部本中心：中心领导（陈），存档（2）。8月22日印出共印15份录入：侯丽颖校对：赟张3附件：中国质量认证中心国家“十一五”科技支撑计划课题管理办法第一章总则第一条为规范中国质量认证中心（以下简称CQC）对承担和参与的国家科技部“十一五”科技支撑计划课题的管理，切实保障“十一五”支撑计划课题的顺利实施，根据国家科技部、财政部印发的《国家科技支撑计划管理暂行办法》、《国家科技支撑计划专项经费管理办法》、国家认监委《“十一五”国家科技支撑计划“国家重点领域认证认可推进工程”项目实施意见》的有关规定，参照《中国质量认证中心科技课题管理办法》，特制定本办法。第二条本办法专用于由CQC承担和参与的国家“十一五”科技支撑计划课题的实施与管理。第二章职责第三条实行“课题制”管理模式，以课题组为活动单位，课题组长为第一责任人，课题组对研究任务的完成及实施效果负责。第四条课题的联合申报单位之间采取“课题--子任务”的分级管理制度，课题承担单位负责对课题内部的管理。第五条质量技术部（以下简称技术部）是CQC科技支撑计划课题的归口管理部门，职责包括：4（一）编制课题管理办法，并依据办法落实课题的管理工作；（二）组织课题任务书及课题经费预算书的编制、签署；（三）协助课题组完成子任务书及子任务经费预算书的编制、签署；（四）监督、检查课题研究进展和进度计划的落实，监督课题组信息资料的上报工作，监督课题组对课题资料的归档工作；（五）协助财务部监督、检查课题经费预算、子任务经费预算的使用情况；（六）协助课题组组建专家顾问组，专家顾问组的作用是在研究过程中向课题组提供咨询和建议，并参与课题的阶段审核和最终验收；（七）协调并处理课题执行过程中出现的有关问题；（八）有关课题的重大事项，负责向认监委进行备案或报批；（九）协助国家认监委组织课题的年度检查和不定期检查；（十）负责按照认监委的要求组织课题完成后的预验收工作；（十一）协助国家认监委组织课题的正式验收工作；（十二）负责课题验收后的成果登记等相关工作。第六条财务部职责包括：（一）协助技术部、课题组完成经费预算和子任务经费预算的编制；（二）负责针对课题经费制定专人专帐的管理制度，并指定5具体的账目管理人员；（三）会同技术部负责课题经费支出的审批；（四）会同课题组完成课题经费使用的阶段性汇总和监督；（五）负责组织、完成课题验收前的财务审计工作；（六）负责指定专职财务秘书一名，财务秘书负责财务管理的日常事务性工作、与项目财务总秘书的沟通联络，以及按照要求上报财务报表等工作，并负责协助财务部负责人对课题经费的支出进行审核。第七条课题组职责包括：（一）明确课题组的组成，并建立课题组内部的管理和活动机制；明确相关合作单位、参与单位的人员和任务；（二）会同技术部完成课题任务书、课题经费预算书的编制、签署；（三）负责完成子任务书及子任务经费预算书的编制、签署；（四）负责组建课题的专家顾问组；（五）负责与各参与单位签署知识产权及成果转化协议，按照有关政策法规保护各方权益；（六）按照课题任务书的要求开展研究工作，按时完成课题考核指标；（七）严格执行经费预算，合理使用课题经费；（八）及时向技术部报告课题执行中出现的重大问题，必要时，提交变更申请；6（九）根据认监委的要求，汇总、报告课题阶段执行情况及有关信息报表；（十）对课题所形成的成果资料（包括技术报告、论著、实验数据、图片、评审意见等）及时存档，建立完善的课题档案，加强管理，保护知识产权和各方权益；（十一）研究任务完成后，负责课题成果的汇总及验收资料、验收申请的撰写，并配合技术部、财务部完成课题验收和经费审计工作；（十二）设立专职秘书一名，专职秘书负责课题管理的日常事物、与项目总秘书的沟通联络、按照要求上报相关材料、向项目管理办公室提供信息稿件，负责课题档案资料的整理和归档工作。第三章课题实施过程的管理第八条课题管理实行快速信息反馈制度。各课题组组织或参加的重要技术活动、会议，均需提前通报技术部，技术部视重要程度参与或组织协调。第九条课题实行重大事项报告制度。如遇重大事项或变更，课题组需及时向技术部提出书面申请，由技术部审核后向认监委进行备案或报批，所报内容在获批准之前，应严格按照原任务书执行。重大事项的定义见科技部及认监委相关文件中的具体说明。第十条课题实行督察制度。课题组需严格执行认监委制定7的年度和季度执行情况报告制度，按时报送相关资料，同时抄送技术部。课题组需认真接受认监委的年度监督检查和不定期检查。第十一条课题实行定期归档制度。由课题秘书负责课题资料的归档，并于每季度的第一个月将上一季度的归档资料报技术部进行统一管理，便于技术部组织交流和宣传。第十二条相关信息的报送根据认监委的要求办理，同时抄送技术部。第四章经费使用及管理第十三条支撑计划课题经费的使用须严格执行《国家科技支撑计划经费管理办法》、《中国质量认证中心科研经费管理使用办法（试行）》（中认财〔2006〕89号）和CQC财务制度的要求。第十四条财务部、技术部为每个课题制定独立核算的经费本，经费本由课题组负责妥善保管。课题经费的每一笔支出均须在经费本上如实、详细记录。第十五条课题经费的支出由课题组长、技术部及财务部进行审批，审批权限执行我中心的相关财务规定。第十六条课题组须确保课题经费专款专用、合理支出，提高经费的使用效能。第十七条课题研究过程中，由财务秘书负责向认监委提交相关财务统计信息，同时抄送技术部、课题组。8第五章课题验收及后续事宜第十八条课题研究工作全部完成后，由课题组负责成果资料的汇总及提炼。第十九条课题正式验收前，如需要，由技术部组织专家对课题成果进行内部验收，验收以任务书中约定的内容和考核指标为依据。第二十条内部验收（如有）合格后，由技术部根据认监委的要求组织进行课题的预验收。第二十一条课题正式验收前，根据国家科技部及国家认监委的规定，由财务部组织，技术部、课题组协助完成课题经费的审计/验收。第二十二条课题预验收及经费审计完成后，依据国家认监委的有关规定，由技术部组织课题组完成验收申请资料，并向国家认监委提出正式验收申请。课题因故不能按时完成的，课题组须提前三个月提出延期申请报技术部，经国家认监委批准后按新方案执行；如未能批准，课题仍需按原定期限进行验收。第二十三条通过正式验收后，由技术部负责组织后续的成果登记等工作。第六章附则第二十四条本办法遵从科技部、财政部及认监委印发的相关课题管理办法，本办法中未规定的内容遵照国家相关办法执9行。第二十五条本办法由CQC技术部负责解释。第二十六条本办法自2008年9月1日起施行。参考文献1．科学技术部、财政部关于印发《国家科技支撑计划管理暂行办法》的通知（国科发计字〔2006〕331号）2．财政部科技部关于印发《国家科技支撑计划专项经费管理办法》的通知（财教〔2006〕160号）3．国家认监委《“十一五”国家科技支撑计划“国家重点领域认证认可推进工程”项目实施意见》