凤凰谷水电站工程档案实施办法

云南省南盘江凤凰谷水电站工程竣工资料的整编及归档实施办法中国水电顾问集团昆明勘测设计研究院凤凰谷水电站工程建设管理部二OO六年八月2审查:校核:编写:3目录1工程概况………………………………………………………………52目的及适用范围………………………………………………………53引用标准………………………………………………………………64术语……………………………………………………………………75职责……………………………………………………………………96竣工文件归档范围及收集整理责任单位和保管期限……………117竣工资料的份数……………………………………………………118竣工文件资料的质量要求…………………………………………119竣工文件(竣工图)的编制要求……………………………………129.1竣工文件编制要求……………………………………………129.2竣工图的编制要求……………………………………………139.3竣工图的更改方法……………………………………………149.4竣工图章的使用………………………………………………14图1…………………………………………………………………1510照片、录音带、录像带、磁带、磁盘或光盘的整编……………1511竣工文件的整理与归档……………………………………………1511.1竣工文件的整理………………………………………………1611.2竣工文件的组卷………………………………………………1611.3案卷与卷内文件的排列………………………………………1711.4案卷的编目……………………………………………………1711.4.1卷内页号的编写…………………………………………17411.4.2卷内目录的编写…………………………………………1811.4.3填写卷内备考表…………………………………………1911.4.4卷盒封面和脊背的编写…………………………………1911.5案卷装订要求…………………………………………………2111.6竣工文件的归档………………………………………………2211.7竣工文件的归档审查…………………………………………2212竣工档案的移交……………………………………………………2313竣工科技档案的汇总………………………………………………23图2卷内目录式样…………………………………………………25图3卷内备考表式样………………………………………………26图4竣工文件封面…………………………………………………27图5竣工科技资料归档审定表……………………………………29图6竣工资料移交封面……………………………………………30图7竣工资料移交目录……………………………………………31附表1:凤凰谷水电站工程竣工科技档案分类表……………………32附表2:凤凰谷水电站工程项目划分表……………………………另发.5凤凰谷水电站工程竣工资料的整编及归档实施办法1工程概况凤凰谷水电站是南盘江干流一库十级综合开发方案的最后一级电站，位于南盘江中游河段师宗县境内龙庆乡、高良乡两乡交界处。凤凰谷水电站上游为正在建设中的云鹏水电站（沿河距离约34km），下游为已建成投产的天生桥一级水电站（沿河距离约116km），电站距师宗县城公路里程约77Km，距昆明公路里程约275Km。凤凰谷水电站为河床式开发，为单一发电功能的电站工程。电站引用流量425m3/s，装机容量为2×50MW。坝顶高程为824.8m，最大坝高61.3m。校核洪水位以下的库容为5033×104m3，正常水位以下水库总库容4483×104m3，调节库容1569×104m3，死水位为高程815m，死库容2914×104m3。电站工程枢纽布置方案为混凝土重力坝右岸厂房方案，挡水建筑物总长为240m。枢纽建筑物由左岸非溢流坝段、河床溢流坝段和泄洪冲沙底孔、河床发电厂房（含尾水渠）右岸非溢流坝段（含坝后安装场、副厂房及开关站等）建筑物组成。主要附属工程和临建工程有导流明渠工程、上下游围堰、进场公路工程、场内公路工程、永久大桥工程、1#、2#渣场治理、通信工程、进场35kv施工输电线路和场内10kv施工输电线路及业主营地项目等。2目的及适用范围根据《水电站基本建设工程验收规程》（DL/T5123--2000）的规定：完整、准确、系统的工程档案是进行工程竣工验收的重要条件，工程文件的收集、整理、归档和档案移交应与工程的立项准备，建设和竣工验收同步进行。因此，为了作好凤凰谷水电站工程竣工科技资料的编制，保证工程竣工资料归档的齐全、完整、准确、系统，实现标准化、规范6化管理，确保档案的安全和有效利用，并能顺利地通过工程档案的验收，结合本工程的具体情况，特制定本规定。本规定规定了凤凰谷水电站工程竣工科技资料的收集整理归档范围、质量要求。本规定适用于凤凰谷水电站工程在勘测、设计、施工、监理、试运行等活动过程中所形成的工程竣工科技资料的编制，归档整理以及移交验收等。3引用标准3.1GB/T11822—2000《科学技术档案案卷构成的一般要求》3.2国档发（1988）4号《基本建设项目档案资料管理暂行规定》3.3国档发（1992）8号《建设项目（工程）档案验收办法》3.4DA/T28—2002《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规定》3.5（82）建发施字50号《国家基本建设委员会关于编制基本建设工程竣工图的几项暂行规定》3.6GB10609.3—1989《技术制图复制图的折叠方法》3.7GB/T11821—2002《照片档案管理规范》3.8DA/T15—1995《磁性载体档案管理与保护规范》3.9DL/T5123—2000《水电站基本建设工程验收规程》3.10能源办（1991）231号《电力工业企业档案分类规则》3.11GB/T50328-2001《建设工程文件归档整理规范》3.12DA/T22-2000《归档文件整理规则》3.13GB/T18894—2002《电子文件归档与管理规范》73.14GB/T9704—1999《国家行政机关公文格式》4术语4.1建设工程文件：在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录，包括工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图和竣工验收文件。4.2工程准备阶段文件：工程开工以前在立项、审批、征地、勘测、设计、招投标等工程准备阶段形成的文件。4.3监理文件：监理单位对项目工程质量、进度和投资控制等监理过程中形成的文件。4.4施工文件：施工单位在工程施工过程中形成的文件。4.5竣工图：项目工程竣工后，按照工程实际情况所绘制的图纸。4.6竣工文件：是项目竣工时形成的反映项目建设（指建筑、安装）过程和项目真实面貌的文件，主要由项目施工文件、安装文件、项目竣工图和监理文件组成。4.7竣工验收文件：建设工程项目竣工验收活动中形成的文件。4.8建设工程档案：在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录。4.9建设工程项目：经批准按照一个总体设计进行施工，经济上实行统一核算，行政上具有独立组织形式，实行统一管理的工程基本建设单位。它由一个或若干个具有内在联系的工程所组成。4.10单项工程:指建设项目中具有独立设计文件、可独立组织施工，8建成后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程。4.11单位工程：指具有独立的设计文件、有独立的区域施工条件可独立组织施工，但建成后不能独立发挥生产能力或工程效益的工程,另见凤凰谷水电站工程项目划分表。4.12分部工程：指构成单位工程中可以独立组织施工的工程，另见凤凰谷水电站工程项目划分表。4.13单元工程：指在分部工程中按同期施工作业区、段、层、块划分，通过几个工种、若干作业、工序完成的最小综合体，是构成分部工程的工程质量考核和合同支付审核的基本工程单位，另见凤凰谷水电站工程项目划分表。4.14工程档案：指从工程项目的提出、立项、审批、勘测、设计、招投标、施工、监理、验收等工程建设及工程管理过程中形成并应归档保存的文字、表格、图表、声像等各种载体材料的总和。4.15案卷：由互有联系的若干文件组合而成的档案保管单位。4.16立卷：按照一定的原则和方法，将有保存价值的文件分门别类整理成案卷，亦称组卷。4.17归档：文件形成单位完成其工作任务后，将形成的文件整理立卷后，按规定移交档案管理机构。4.18档号：以字符形式赋予档案实体的用以固定和反映档案排列顺序的一组代码，包括项目代号、分类号、案卷号。4.19项目代号：工程的代字或代号，凤凰谷水电站工程代号为FHG。4.20档案的完整：指归档的资料能真实记述和反映建设项目（工程）9的提出、调研、可行性研究、评估、决策、计划、勘测、设计、施工、设备安装、调试以及竣工验收的全过程。将项目（工程）建设全过程应该归档的文件、资料归档，各种文件原件齐全。4.21档案的准确：指档案的内容真实反映项目（工程）竣工时的实际情况和建设过程，做到图物相符，技术数据准确可靠，签字手续完备。4.22档案的系统：指按其形成规律，保持各部份之间的有机联系，分类科学，组卷合理。5职责5.1云南南盘江凤凰谷水电开发有限公司（以下简称凤凰谷公司）：负责对凤凰谷水电站工程立项～开工全过程的设计、监理、施工、调试等单位进行竣工资料的编制、归档的领导工作，并把本单位在工作中形成的应归档的资料整理归档。5.2中国水电顾问集团昆明勘测设计研究院凤凰谷水电站工程建设管理部（以下简称凤凰谷建管部）：在招标工作中与设计、监理、施工等单位签定合同、协议时，应当设立专门条款，明确规定有关工程文件、图纸（含竣工图纸）及其他特殊载体（声像、光盘、磁盘）等文件的整编归档内容及各方应承担的责任，包括套数、质量、费用、完成时间等内容。负责对工程全过程的设计、监理、施工、调试等单位进行竣工资料的编制、整理和归档等工作的组织协调工作。5.3凤凰谷建管部档案资料室：负责对工程建设全过程文件材料的编制、归档等工作的业务监督指导、检查、验收和接收全部工程档案，10汇总后编写各案卷的档号、案卷序号、总目录、分类表，向有关单位移交。在工程建设初期，根据工程实际参照国家有关部委关于竣工资料的整理、档案的归档有关规定，制定《云南省南盘江凤凰谷水电站工程竣工资料的整编及归档实施办法》，发各参建单位执行。5.4建管部下属机构工程技术部（以下简称工程部）：配合设代组负责工程各阶段的勘测设计文件（包括技施设计阶段设计图、表、设计（更改）通知单、设计技术要求、设计专题报告、设计总结等）的收集、整理和立卷归档，并按规定向凤凰谷建管部档案资料室提交。5.5施工单位：负责其承包项目的全部施工资料，包括施工方案、措施、计划、施工（安装）记录（含隐蔽工程及测量记录）、工程联系单、质量评定表、试验资料、建材（设备）检验单（合格证）、竣工图、工程量签证单、工程结（决）算表、工程验收单、施工总结等的编制、收集、整理和立卷归档，并按合同文件的规定向凤凰谷建管部档案资料室提交。5.6中国水利水电建设工程咨询昆明公司凤凰谷水电站工程监理部（以下简称监理部）：负责编制、收集、整理、提交工程监理业务范围内形成的各项监理事项（工程质量、进度、投资控制等）的全部文件材料和监理工作报告（总结）；督促检查工程建设中其监理业务范围内各施工单位的文件资料的收集、积累和完整，准确情况，负责对竣工文件和竣工图的审核并签署意见；5.7质量监督单位——云南省水利水电质量监督中心站：负责编制、11收集、整理、提交工程质量监督工作中形成的各类质量监督文件。5.8调试单位（包括由施工单位承担调试工作的）：负责编制、收集、整理、提交所承担项目的调试方案、措施、调试报告和调试过程中的设备缺陷处理记录、质量等级评定表，继电保护整定单、设计变更资料、调试工作总结。5.9生产运行（电厂）单位：负责收集、整理运行准备文件、企业技术标准（现场运行规程、操作及事故处理规程、管理制度与措施等）；提供机组整套启动及试运行期间的文件材料，（试运行记录、设备缺陷及事故处理记录、分析、结论、试运行工作总结），提供设备命名，主系统启动及倒送厂用电方案。6竣工文件归档范围及收集整理责