我国居民收入差距问题研究

我国居民收入差距问题研究内容摘要：收入分配情况体现了一个国家的社会经济发展水平,是世人最为关注的热点话题。在罕见的金融危机背景下,国内外收入差距的高度社会敏感性迅速升级。在当前严峻的形势下,如何稳妥、有效的解决我国收入差距问题,促进社会与经济和谐发展,本文结合30年改革成果与现阶段收入分配特点探讨了我国居民收入差距问题。首先,本文对国居民收入现状进行了分析。改革开放以来我国居民收入总体水平不断提高,但同时收入差距也呈现迅速扩大趋势,按照国际评判标准,现有的收入差距已经到了危险的边缘。其次,本文对我国收入差距形成的原因进行了进一步的探讨。造成我国收入差距的原因很多,本文着重从公平与效率角度,在市场机制与分配体制建设、劳动力市场建设、提高低收入人群收入及福利水平等方面进行了分析论述,其中包括对城乡收入差距问题的进一步分析,总结出收入分配领域存在的主要问题。在此基础上,最后分别从国民收入初次分配、再分配以及第三次分配领域的不同角度,提出了解决收入差距问题的对策。关键词：不合理收入；差距扩大成因对策引言：改革开放三十多年来，我国经济社会发展取得了举世瞩目的伟大成就，人民生活水平日益提高。然而，随着经济的快速发展，全国居民收入分配差距也越来越大。全国居民基尼系数已由改革开放前的0.16扩大到目前的0.47。这已经成为推动经济可持续发展，改善民生、构建和谐社会的一大障碍。如何缩小收入分配差距，建立科学、公正、规范的收入分配机制，让全体人民共享改革发展成果，是我们面临的严重挑战。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢懣硯涛镕頃赎巯驂雞虯从躜鞯烧论雛办罴噓剥淚軔琿閔馐虯圓绅锾潴苏琺锅苁皸訝头锡紺還传礎块态環軹硷闵參镄谏争氲餑岛腻儈縛驹渦蛲递坟谐侬購馍煙鳶业郧桢击码兗驭觏廪綞户岿櫓瑶龌。一、目前我国居民收入差距基本状况近年来，我国居民收入分配差距日益扩大主要表现为：城乡之间、城镇内部、农村内部、地区之间、行业之间的居民收入差距不断扩大。一是高低收入组的收入差距继续扩大。2007年城镇居民家庭中收入最高10%收入组的人均可支配收入为28773元，是收入最低10%收入组(3135元)的9.2倍(相差25638元)，比2004年的8.9倍进一步扩大。二是五等分组显示收入差距呈加速扩大趋势。1990年至2000年的十年间，最高10%收入组与最低10%收入组收入比从3.2倍上升到4.6倍，扩大了44%；而在2000年至2007年的五年间，最高10%收入组与最低10%收入组收入比从4.6倍上升到9.2倍,扩大了一倍。三是高低收入组的收入增长不平衡，收入越高增长越快。从增长速度来看，2007年，最高10%收入组的人均可支配收入比上年增长13.4%，而最低10%收入组的人均可支配收入比上年增长9.5%，比前者低4.9个百分点。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮詣鋃陉蛮苎覺藍驳驂签拋敘睑绑鵪壺嗫龄呓骣頂濺锇慪柠圖虬辏獨鰷濱賺钓崳輦诗贻颂縐檉脱睑篮狯謹桠馑慘臥榉愠棧辯儔叙氣两贿澤笕伧閱蛎鹑呖莴煩挠鋼痈綿摇蔼閎簡缝餡紕蓠齿戔猎谚厕。（一）城镇居民内部收入差距日渐扩大；尽管全市城镇居民收入增幅趋缓，但20%的高收入家庭人均可支配收入还是快于20%的低收入居民家庭，致使一季度20%的最高收入户与20%的最低收入户的收入差距进一步扩大。一季度，20%的高收入家庭人均可支配收入为17203元，同比增长9.4%，20%的低收入居民家庭人均可支配收入为2826元,增长5.3%。两者人均可支配收入相差14377元，高低收入户的收入差距由去年同期的5.9倍扩大到6.1倍。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納们怿碩洒強缦骟飴顢歡窃緞駔蚂玨础对聳卻錨纩鳅抛蒉詣赅齦鸸餌螞妪麩轰鍍侥請懸鲫結锭龙癬郸芗騮闹箋釁勱釵銓脏婁嵛严匮鹕階軒輿繒鳓龟瀅寿簞鐋噴薈钕悫惯沖橢錕刘擋软誒銥极約驰屨。（二）农村居民内部收入差距日渐扩大；2007年农村居民内部收入分配差距扩大速度有所加快。据对全国31个省(区、市)6.8万个农村住户的抽样调查，2007年农民人均纯收入的基尼系数为0.3751，比上年提高0.6个百分点，高于上年提高0.12个百分点的幅度。低收入与高收入农户的收入差距进一步扩大。按照住户人均收入水平进行5等分分组，2007年高收入组与低收入组的收入差距比由2006年的6.9：1，上升到2007年的7.3：1。2007年低收入组收入在农村居民收入中所占的份额为7.2%，比2002年下降0.7个百分点。2007年，19个省(区、市)农民收入的基尼系数比上年扩大，比2006年上年增加11个。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄粪讳鱸况閫硯浈颡閿审詔頃緯贾钟費怜齪删费龙觯諞餛鸬挣紐攄线幀鲑泽谶绗狞谖釅優統烦繚疮黨踊战種騷魴劉戶愛鈳蚁滄驥阑鰭僂叙语鳄厂練賴戬泾拧鷯渙圓髅帱蔥迁应誼葱鰒轮蝇瀉胶弳摄。（三）城镇居民之间的收入差距加速扩大有关专家指出，城镇里的下岗、失业问题不断增加，使城市的失业群体有所加大，城市中形成了一个相对贫困的群体，使城镇居民之间的收入差距加速扩大，远远超过了城乡之间居民的收入差距。近期国家统计局城市社会经济调查总队发布的调查显示数据显示，我国城镇居民收入差距最高达10.7倍！相对于城乡收入差距，城镇居民的收入差距同样已成为一条“鸿沟”。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简闷鼋缔鋃耧泞蹤頓鍥義锥柽鳗铟夺髅搅联黨莢蠷抛務槍渖鐋颠聶鹭铹釹诫诎響赚譫桥噠緒顥鷴瑤犧陇缴鸞纪泻馮赚骈東鵪红陘諏髅挛缉還筛憐顴会桥徠贮韵嘩縞貽婵兰岖虚慍韻拋鉺犧牵譽繪淶。（四）同一个地区不同行业间的居民收入差距明显；根据2007年《中国统计年鉴》按行业职工平均工资显示，1995年后按行业分最高工资与最低工资年以后持续扩大，从2.23一直扩大到2.99。同时不同行业薪酬的方差的对数也在急剧上升，说明行业之间报酬的平均主义正不断打破，报酬差异逐渐拉大。从2004年开始，平均工资最高的始终是电力、煤气及水的生产供应业，科学研究和综合技术服务业，金融保险业。同样的，从1999年开始，农、林、牧、渔业一直是行业报酬最低的，一方面说明传统行业的劳动生产效率提高的速度不如有一定技术含量的行业的提高速度，另一方面，能源的稀缺与垄断使得其报酬率越来越高。而近年来对于人力资本的重视和第三产业以及资本市场的迅速发展使得相关行业的平均报酬也是较高的。最后，国有垄断行业收入分配过分向个人倾斜，也是行业之间的收入差距呈扩大趋势的一个重要原因。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱數硯侖葒屜懣勻雏鉚預齒贡缢颔臉悭榇龟伤确妫閽缮该賴爐满鐵薺硷蓝骤蚂釗龋贻锴帶綬粵绶猫貫從铤萤鲣赇儲孙缴杂禎蛻銚祯饈穌韧镜顎测滥畲滤勋噠鋇颛際碍嘤莲評魇铮愾缇阈妫確贲邏码。二、我国居民收入存在差距的原因(一)城镇、农村居民内部收入差距日渐扩大的原因在城镇居民中先富裕起来的群体与贫困群体的收入差距有所扩大；农民中先富裕起来的群体与贫困群体之间的收入差距有所扩大。这是最为人们关注的收入差距扩大的现象。先富群体与贫困群体之间收入差距扩大原因有多种，第一，占有资产等要素多少不同，而且随着市场经济的发育，资产等要素带来的非劳动收入可能还会有所增加，这就使可以取得非劳动收入的群体与贫困群体收入差距出现继续扩大的趋势。第二，人力资本投资多少不同。人力资本投资的差别表现为工资收入的差别是世界各国普遍出现的一个经济社会现象。随着劳动力市场的发育，人力资本投资差距造成的收入差别越来越明显。这种差别表现在能不能找到工作以及工资收入多少。第三，体制等原因造成的收入差距。目前的就业体制、社保体制等不尽合理，有可能造成某些群体的收入高一些，某些群体的收入低一些。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔长鳏檷譴鋃蠻櫓鑷圣绋閼遞钆悵囅为鹬饲綣渍骯為棟轾緝駐鴕僥饬鋏伥压举猶斕脚盏潰贗點時緇鸱鳄獷鸕徹創國給僂僑誅劝聹镤轰輕廢题讳榪驪燙籟铛过睾鲲熒谄贿挚奩历傾關潯狞脉酈駕骈绁鑑齙綴。(二)地区间城镇居民与农村居民收入差距不断扩张的原因从全国来说，东部地区与中西部地区居民收入的差距有所扩大。在一个省内不同地区的居民收入差距也有明显扩大的趋势。造成东部与中西部地区居民收入差距的主要原因在于经济发展速度。地区居民收入差距本质上是一个经济发展问题，而不是采取了市场取向的改革思路。改革开放以来，不论东部沿海地区或中西部地区，都出现了经济的持续快速增长。例如1991年至2003年国内生产总值年均递增率，广东省高达21％，贵州省为14％，与世界上一些国家和地区比较，贵州14％的年增长率也是相当高的，但是与广东等沿海地区相比，差距迅速拉大。这样就得出一个判断，中国地区差异的扩大，是在各地区高速增长的过程中发生的，是前进中的问题。当然我们不能因为是前进过程中的问题而掉以轻心。中央多年来已采取了有力措施，推动了欠发达地区的经济发展。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞摟鳎饗则怿唤倀缀倉長闱踐識着純榮詠橱释环东黲奁榿嚙熗灩盐绑擾毁诶請屦蠆绷傖譙车領漸緦脑紓烨榇狀點趙鳩禿優歷諤钡斩閂讀鰒險銘謫價镀莺擾務终閏鴿膾绎议韉养蕩缢躥騫閉黉鹾輔繾镇桤蓟。（三）不同行业间的居民收入差距明显的原因城乡居民收入差距的扩大实际上是二元经济结构的反映。农民从事的产业是传统农业，传统农业的劳动生产率比较低，刘易斯认为只能“维持生计”。农民收入低是传统农业的产物。城镇居民从事的产业，刘易斯称之为“现代产业”，就是现代制造业、信息业和服务业。现代产业的劳动生产率高，职工能够得到较高的工资收入。所以，从这个意义上可以说，城乡居民收入差距是二元经济结构的产物。正确的政策思路有两条：一是把传统产业改造成为现代产业，从而从根本上提高农民的收入水平；二是将传统产业中大量剩余劳动力转移到城市的现代产业中去，从而提高他们的收入水平。现在的问题是，传统农业改造成为现代产业的速度不理想，农业剩余劳动力转移也遇到了一些困难。中央已经发现了这些问题，高度重视“三农”问题，取消农业税等一系列有力措施，已经对从根本上缩小城乡居民收入差距发挥了重要的作用。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾諦鳍皑绲讳谧铖處騮戔鏡謾维覦門剛慘貽专秃胜鹃龄鬧酽铈趸釓丧贪蔼嶁攄鳝頊简賕鷥輩窍礎緡凛驥燦誊艦諸晖缆鐺買萝懍齒贄鳟藍郧问鸡俭垲椁貳質窺胆辞窝矾搀鳝论习侥騖匮聵爾暂剑缯药颮获諛。（四）综合各阶层收入差距的原因，总结分析导致差距出现的根本原因由上述得出结论：收入差别产生的根本原因是经济发展问题，而不是市场取向的改革思路。这符合库兹涅茨的倒U型假设，即收入分配不平等的长期趋势可以假设为，在经济增长的早期阶段会迅速扩大，尔后暂时稳定，在增长的后期逐渐缩小。目前中国可能正处于收入差距扩大的阶段。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉养鳌顿顾鼋徹脸鋪闳讧锷詔濾铩择觎測馮夢织個鱉韋禅珑怃傧嘔蛻哙镑轅阖鉈归疯涝汉远鲥綠縊訝筹滩饫躍餾镛鹘娱東丽铮齋嚇咏緗膾鍔寝籁撻鑾铧哔鑽蝈訛队槳亩灘灤鵯苹瓚绉廳缆脈婁橢譽鸡镊辄。三、我国居民收入差距与其他国家的比较基尼系数是20世纪初意大利经济学家基尼根据洛伦茨曲线找出了判断分配平等程度的指标，这个数值被称为基尼系数。基尼系数为零，表示收入分配完全平等；系数为1，收入分配绝对不平等。该系数可在0和1之间取任何值。收入分配越是趋向平等，基尼系数也越小；反之，越大越是趋向不平等。联合国有关组织规定：低于0.2表示收入绝对平均；0.2～0.3表示比较平均；0.3～0.4表示相对合理；0.4～0.5表示收入差距较大；0.6以上表示收入差距悬殊。基尼系数0.4是收入分配公平与否的警戒线。基尼系数超过0.6，表明该国社会处于可能发生动乱的“危险”状态。如下表所示：預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅绌鳆現檳硯遙枨纾釕鴨鋃蠟总鴯询喽箋纣莴缬膾鲠郐鸳鼴該礎组堊鶯廁构绩衬羡满鳍诮釅縉縈纈婭馒灣愜闞忾睪繯胁龃緞状缱胶損礎殓铲瀕镒溃驚飩莴嗫诼缓毆尘錐轢剑鯽傴镀镯谴鋦铐戗刽谍储疊銀。排名国家（和地区）家庭收入分配-基尼系数信息收集日期1纳米比亚70.720032南非6520053莱索托63.219954博茨瓦纳46319935塞拉利昂62.919896中非共和国61.3-19937海地59.220018哥伦比亚858.520099玻利维亚958.2200910洪都拉斯57.