嘉闵高架路（莘松路~联明路）道路新建工程环境影响报告

国环评证甲字第1807号嘉闵高架路（莘松路~联明路）道路新建工程环境影响报告书简本（初稿）建设单位：上海市公路管理处编制单位：上海船舶运输科学研究所二零一零年四月21、说明上海船舶运输科学研究所受上海市公路管理处的委托开展对嘉闵高架路（莘松路~联明路）道路新建工程的环境影响评价。现根据国家及本市法规及规定，并经上海市公路管理处同意向公众公开环评内容。本文本内容为现阶段环评成果。下一阶段，将在听取公众、专家等各方面意见的基础上，进一步修改完善。2、建设项目概况2.1项目名称嘉闵高架路（莘松路~联明路）道路新建工程2.2建设单位上海市公路管理处2.3建设地点本项目路线位于闵行区西侧边界，主要经过闵行区莘庄及七宝镇地区，路线在既有铁路和小涞港、北竹港之间，沿铁路及河道走向布置。工程范围起点为莘松路，终点为联明路（接联明路~徐泾中路段），路线全长约5.48km。备注：本项目环评阶段，正值上海市全面开展高速公路网及省级高速公路相关标志的更换和设置工作，考虑原道路名称已使用多年，深入人心，为了保证本报告的通俗性、阅读的连续性以及与工程设计资料的一致性，本报告书中仍延用原道路名称，2.4建设性质本项目属于新建工程。2.5建设内容2.5.1路线走向本项目起点莘松路，沿小涞港、北竹港方向向北，依次跨越莘北路、A8沪杭高速、疏影路、淀浦河、黎安西路、顾戴路和中谊路，至联明路终点，北接已建成的嘉闵高架路，路线全长约5.48km。根据沿线横向道路等级，工程范围内设1座互通式立交，即A8立交；并在莘松路、顾戴路、联明路附近设进出嘉闵高架路的上下匝道。2.5.2主要设计指标道路等级：高架道路按城市快速路，地面辅道（连接道）等级视沿线路段功能定；设计车速：高架道路80km/h，地面辅道20~40km/h；地震等级：抗震要求按地震基本烈度7度设计，地震动峰值加速度取0.1g，桥梁抗震设防类别为B类；航道标准：按照航务和航道管理部门规定选用。www.envir.gov.cn2.5.3道路横断面①高架道路莘松路~A8段采用双向8车道整幅式，断面宽度32m，桥下布设地面辅道，主要沟通莘松路与A8辅道之间的联系。3www.envir.gov.cn图18车道整幅式横断面布置②A8~联明路段采用双向分幅式8车道，断面宽度35m。图28车道分幅式横断面布置③匝道采用单向双车道，道路断面8.5m。图3单向双车道横断面布置4www.envir.gov.cn2.5.4预测交通量根据预测，本项目主线高架远期昼间12小时PCU交通量约在10～13万PCU之间。2.5.5工程主要内容包括工程范围内的道路、桥梁、排水、附属设施和环保等工程。2.5.6项目初步概算总投资约532703万元，其中建安费约为217574万元。3、建设项目所在区域环境质量现状3.1环境功能区划(1)声环境拟建项目全线位于闵行区西边界，根据《上海市环境噪声标准适用区划》（2008年6月1日起实施），道路沿线属于2类声功能区。高架道路为城市快速路，道路两侧一定区域内属于4a类标准适用区域，其中4a类噪声标准适用区具体划分标准如下：若临街建筑以高于三层楼房以上(含三层)的建筑为主，交通干线两侧指第一排建筑物面向道路一侧的区域；若临街建筑以低于三层楼房建筑（含开阔地）为主，其交通干线两侧指从交通干线两侧工程红线外（或征地界外）起，在相邻适用区为2类区内30米±5米的范围区域，本次评价取30m。(2)环境空气根据《上海市环境空气质量功能区划》（2004.5调整），评价区域属环境空气二类功能区。(3)水环境根据《上海市水环境功能区划（修编）》（沪府[2004]84号文），淀浦河以北的闵行区区域内水质控制标准为Ⅴ类，淀浦河以北的松江区区域内和淀浦河以南的区域水质控制标准为Ⅳ类，淀浦河、小涞港和北竹港水质控制标准均为Ⅳ类区。3.2现状环境质量评估(1)声环境现状评价根据监测，本项目沿线16处敏感点中，有11处周边有显著噪声源的敏感点，其中有4处昼夜间噪声均可达标，其余9处昼夜间噪声均超标，昼间最大超标值约6dB(A)，夜间最大超标值约11dB(A)。另外，还有5处周边无显著噪声源的敏感点昼夜间噪声除上海康城轻微超标外，其余均达标。总体而言，本项目沿线除受铁路和A8现有噪声源影响的敏感点昼间有少量超标，而夜间超标较大外，其余敏感点均可达标。(2)环境空气现状评价根据监测，项目沿线空气质量现状指标NO2和CO均不超标，能满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准，但项目所在地的PM10轻微超标，最大超标倍数约0.03倍。5www.envir.gov.cn(3)环境振动现状评价根据监测结果可见，本项目沿线敏感点按VLz10计，可满足《城市区域环境振动标准》（GB10070-88）中的“居民、文教区”标准；在有列车经过时，按VLzmax计，受铁路振动影响的敏感点均能满足《城市区域环境振动标准》中的“铁路干线两侧”（昼间80dB，夜间80dB）标准(4)地表水现状评价项目沿线北竹港、淀浦河及小涞港的水质指标可满足相应的水环境功能区划。4、评价范围具体评价范围见表4.1。表4.1评价范围评价内容评价范围声环境道路中线两侧各200m内带状区域，重点评价临路第一排建筑环境空气道路中线两侧各200m环境振动道路红线外侧30m内带状区域，重点关注临路前排房屋地表水环境道路跨越地表水系社会环境道路中线两侧200m范围，调查范围扩大到项目直接影响区5、评价重点根据对本项目的分析和项目选址地环境特征，确定本项目环境影响评价的重点为：(1)声环境影响评价；(2)施工期环境影响评价；6、主要环境敏感目标(1)声、振动及环境空气保护目标沿线共有环境保护目标16个，均为居民敏感点，其中9处为2层农村住宅，2处为2层别墅小区，1处为多层住宅楼，4处为高层住宅。(2)地表水环境保护目标本项目沿线河道分布较为密集，线位西侧有平行河道小涞港、北竹港（以淀浦河分界），横向河道有莘浜、庙泾港、淀浦河、西刘家河、三号桥港等。7、建设项目环境影响分析6www.envir.gov.cn7.1声环境影响施工期：施工期间主要的噪声来自前期动拆迁、土建工程施工，施工噪声具有高噪声、无规则的特点，但随着施工的结束，影响也随之消失。①前期动拆迁声环境影响分析前期动拆迁噪声来自敲击、挖掘、平整等，本工程涉及拆迁的居民主要分布在A8立交附近，会造成较大施工噪声影响。减缓拆迁噪声影响的主要措施是禁止在夜间拆迁，保证公众休息，同时快速拆迁，缩短影响时间，拆迁时需告知周围群众，并应进行现场封闭。②土建工程施工声环境影响分析除工程前期的拆迁噪声外，项目土建工程施工时产生的施工噪声是本项目的主要噪声影响，本项目的土建工程施工包含地面辅道施工及高架桥施工两个方面。地面辅道施工：本工程地面辅道施工中同时开挖道路两侧进行雨水管、污水管、电力排管、通信导管等各类管线，施工机械主要为风镐、钻孔机、推土机、挖掘机、空压机、装载机、平地机、振动式压路机、混凝土搅拌车等及运输车辆等施工机械，这些机械施工噪声源强较大，会对周围敏感点产生较大影响。高架桥施工中主要噪声为：基础施工时采用的打桩机的打桩噪声；桥墩现场浇注时的混凝土浇捣噪声；高架桥桥梁架设时采用的起吊机甚至架桥机的施工噪声等。由于本项目高架桥采用路中布置方式，大部分路段，桥梁桩基础距敏感点房屋有25m以上距离，所以尽管敏感点受施工噪声影响，但由于桩基础周围有居民建筑时，一般采用声环境影响小的钻孔灌注桩施工，可较大程度降低采用打入桩施工的噪声影响。营运期：①噪声贡献值分析：根据预测，在不采取措施的情况下，本项目对敏感点噪声贡献值大部分达标，少部分轻微超标，夜间则均超标，但大部分超标较小，在5dB(A)之内，仅少部分超标大于5dB(A)。②考虑背景值后敏感点噪声影响分析：在不采取措施的情况下，综合考虑项目沿线既有铁路影响及相关交通规划，营运期部分敏感点受既有及规划铁路影响严重，本项目实施后，对此类敏感点新增影响较小，一般增量在3dB(A)之内。对现状声环境较好的敏感点，增量较大，一般在8dB(A)左右。另外，沿线有部分敏感点位于A8互通立交周边，受既有A8影响较大，本工程实施后，敏感点噪声增量较小，一般在1dB(A)左右。7.2大气环境影响施工期：本项目全部采用沥青混凝土路面，所用沥青均为商品沥青，不设沥青搅7www.envir.gov.cn拌站，仅在摊铺时产生少量沥青烟气，因此沥青烟气污染轻微，项目所用商品混凝土在相应工程部位所属区内解决，不存在灰土拌和站的影响。项目施工期以扬尘污染为主，主要来源于动拆迁扬尘、道路施工路面扬尘、物料堆场及物料运输扬尘。(1)动拆迁扬尘前期动拆迁中，推倒、敲击、清运等过程中都会产生动拆迁扬尘。本工程拆迁的居民建筑集中在嘉闵高架路A8互通立交附近，且后排部分居民不动迁，因此拆迁过程中，必须加强管理，规范施工，并采取必要的撒水等环保措施，以减少拆迁扬尘对周边的影响。(2)道路施工路面扬尘本工程地面道路新建时，翻挖出的泥土如果不及时清运，将因风起尘，产生污染。接着是摊铺路面基层，路面基层往往会采用容易起尘的二灰土产生扬尘。高架桥施工扬尘主要发生在基础施工、桥梁上部结构吊装及拼接阶段，相较于地面道路，由于不涉及路面辟筑，也不存在车辆行驶在未完工路面的二次扬尘，因此桥梁施工中扬尘影响较小。(3)堆场扬尘道路施工需要石灰、沙石等建筑物料，需要设置物料堆场。堆场会产生物料料堆场的风吹扬尘、装卸扬尘等污染。堆场物料的种类、性质及风速与起尘量有很大关系，比重小的物料容易受扰动而起尘，物料中小颗粒比例大时起尘量相应也大。施工单位应采取有效的措施减缓扬尘污染，采取洒水措施对此类扬尘的抑制效果较明显。(4)进出工地道路运输扬尘本项目土建施工量较大，建材、建筑固废等大量物料需要通过大量车辆运输，同时大量施工机械也频繁进出施工现场，施工车辆沿途洒落尘土，导致车辆行驶路线上扬尘增加。因此减少尘土洒落，及时清扫洒落的尘土是首要的抑尘方式。减少尘土洒落的办法主要有封闭运输，保持现场地面清洁，减少轮胎粘土等。在贯彻实施《上海市扬尘污染防治管理办法》、《上海市建设工地施工扬尘控制若干规定》、“关于印发《上海市道路与管线工程施工及高架道路保洁作业防尘的有关要求》的通知”等相关规定后，可大大降低施工期扬尘影响。营运期：根据大气影响预测结果，本项目对敏感点废气日均最大落地浓度和年均最大落地浓度均可达标，小时最大落地浓度的达标距离控制在道路红线范围内。同时，随着技术的发展，汽车废气排放呈逐年下降趋势，因此，总体而言，汽车废气对敏感点影响较小。7.3振动环境影响施工期：施工过程中打桩机打桩振动是最显著的振动污染源，本项目桥梁桩基采8www.envir.gov.cn用钻孔灌注桩工艺，因此振动影响较打入桩轻微。除打桩机外，施工中常用的风镐、破碎机、挖掘机、装载机、混凝土搅拌车、土方车等也会带来较大的振动影响，如果施工机械距离建筑物较近，则将对建筑物产生一定影响。因此施工中应加强监控，如发现周围建筑开裂或居民反映振动问题，应采取开挖临时隔振沟等防治措施，降低施工振动的影响，另外，施工期也是短期行为，随着施工结束，这类影响也随之消失。营运期：根据预测，本项目红线处VLz10贡献值满足《城市区域环境振动标准》中的“交通干线道路两侧”（昼间75，夜间72）标准，贡献值低于背景值，叠加背景值后，敏感点VLz10预测值满足“居住、文教区”（昼间70，夜间67）标准。7.4水环境影响施工期：施工期主要为桥梁施工对所跨水体的环境影响、物料堆场冲刷的生产废水及施工营地的生活污水的水环境影响。通过在施工现场设置沉淀池处理生产废水、施工营地设置移动厕所，生活污水集中收集，联系环卫部门定期外运处理等措施，项目施工对地表水体影响轻微。营运期：项目不设服务区、收费站、管理中心等辅助设施，无辅助设施污水排放影响。项目营运期对地表水环境影响主要为桥面径流的影响，由于项目区域水体为IV类水，所经河流上下游均无取水口，因此项目营运期水环境影响较小。7.5固废环境影响本项目产生的