国际建筑业管理体制和法制的研究

同济大学建设监理研究所TongjiUniversityResearchInstituteofProjectAdministrationandManagement上页总目录开始国际建筑业管理体制、法制和机制的研究StudyonInternationalAdministrationSystemsofConstructionIndustry-organizationsystem,lawsystemandadministrationmechanism——暨对跨入21世纪中国建筑业管理改革的思考和建议andProposalsforAdministrationReformofChineseConstructionIndustry丁士昭徐友全1999.6.28Prof.ShizhaoDing/associateprof.YouquanXu同济大学建设监理研究所TongjiUniversityResearchInstituteofProjectAdministrationandManagement上页总目录城市管理和发展UrbanManagementandDevelopment建筑业管理和发展ManagementandDevelopmentofConstructionIndustry同济大学建设监理研究所TongjiUniversityResearchInstituteofProjectAdministrationandManagement上页总目录建筑业的发展和对建筑业的管理Developmentandadministrationofconstructionindustry•投资效益的发挥•Efficiencyofinvestment•项目建设的周期•Cycleofconstructionproject•项目建设的质量•Qualityofconstructionproducts关系到ImpactonConstructionindustryisthebackboneofnationandurbaneconomy建筑业是国民经济和城市经济的支柱产业同济大学建设监理研究所TongjiUniversityResearchInstituteofProjectAdministrationandManagement上页总目录总目录结束第三章第二章第一章2、国际建筑业管理体制、法制和机制2、InternationalAdministrationSystemsofConstructionIndustry-organizationsystem,lawsystemandadministrationmechanism3、对我国建筑业管理改革的思考和建议3、ProposalsforAdministrationReformofChineseConstructionIndustry1、研究的背景1、ResearchBackground同济大学建设监理研究所TongjiUniversityResearchInstituteofProjectAdministrationandManagement上页总目录1.研究背景1-3目录自1978年以来，我国建筑业实行了多项改革，制定了一系列新的法规和政策，推动了行业的发展，但是，该行业存在的问题还相当严重。Since1978,manyreformshavetakenplaceinChineseConstructionIndustry.Aseriesofnewregulationsandpolicieswereenactedwhichpromotedthedevelopmentofthisindustry，butseriousdeficiencystillexistseventoday.1、研究的背景1.ResearchBackground同济大学建设监理研究所TongjiUniversityResearchInstituteofProjectAdministrationandManagement上页总目录当前，已暴露的、非常突出的矛盾是有些建筑产品的质量低下，近年来发生的重大质量事故已危及生产和国民生活的安全。Atpresent,themostblatantproblemsexposedaretheinferiorqualityofsomeconstructionproducts.Severalsevereaccidentsemerginginrecentyearshavethreatenedthesafetyofproductionandpeople’sordinarylife.目录同济大学建设监理研究所TongjiUniversityResearchInstituteofProjectAdministrationandManagement上页总目录1.研究背景2-3目录如何借鉴工业发达国家建筑业管理的成熟经验，深化我国建筑业管理改革，使之逐渐与国际惯例接轨，适应当代国际建筑市场一体化发展的要求，已成当务之急。TheurgenttasknowishowtoborrowadministrationsystemforconstructionindustryfromsuccessfulexperiencesindevelopedcountriestofurtherconstructionindustryreforminChina.TheultimategoalsofthereformaretomakeChineseconstructionindustryconformtointernationalgeneralrulesandadapttotheintegrationofinternationalconstructionmarket.同济大学建设监理研究所TongjiUniversityResearchInstituteofProjectAdministrationandManagement上页总目录1.研究背景3-3目录为我国建筑业管理制度的深化改革提供理论依据，同济大学建设监理研究所受建设部委托对美国、英国、德国、法国、日本、新加坡及香港特别行政区的建筑业管理的体制、法制和机制进行了深入系统的研究分析。ToassistthefurtherreformofChineseconstructionindustry,theResearchInstituteofProjectAdministrationandManagementofTongjiUniversityinvestigatesandanalysesadministrationsystemsofconstructionindustryinBritish,France,Germany,Japan,Singapore,USAandHongKongthoroughlyunderthecommissionoftheMinistryofConstruction,China’s.同济大学建设监理研究所TongjiUniversityResearchInstituteofProjectAdministrationandManagement上页总目录经国务院批准，建设部组织，由6个部委派代表组成的建筑市场管理考察代表团ApprovedbyStateCouncil,adelegationconsistedoftherepresentativesfrom6nationalministriesandcommitteeswasorganized.•时间：1999.5.31--1999.6.21•Time：5.31.--6.21.1999同济大学建设监理研究所TongjiUniversityResearchInstituteofProjectAdministrationandManagement上页总目录•人数:12人(其中包括:建设部、经贸部、水利部、交通部、国家计委、国务院法制办)•Membersofthedelegation:12membersfromNationalMinistryofConstruction,Economics&Trade,andcommunication,NationalCommitteeofPlanning,andStateCouncilOfficeofLegalAffairs.•考察的国家：日本、德国、美国•Countriesvisited：Japan,Germany,andU.S.A.同济大学建设监理研究所TongjiUniversityResearchInstituteofProjectAdministrationandManagement上页总目录•访问的城市：东京、法兰克福、达姆斯塔特、波恩、科隆、柏林、华盛顿、休斯顿、洛山矶9个城市•Citiesvisited：9cities:Tokyo,Frankfurt,Darmstadt,Bonn,Koeln,Berlin,Washington,Houston,andLosAngeles.同济大学建设监理研究所TongjiUniversityResearchInstituteofProjectAdministrationandManagement上页总目录•访问的对象：政府、设计事务所、工程公司、咨询公司、大学、土地开发公司、学会和协会等23个单位•Organizationsvisited：23organizations:governmentbodies,designoffices,contractors,consultants,universities,landdevelopers,andprofessionalbodies.同济大学建设监理研究所TongjiUniversityResearchInstituteofProjectAdministrationandManagement上页总目录第二章目录第三章第一章结束2.1国际建筑业管理体制2.1Administrationorganizationsystemofconstructionindustry2.2建筑业管理法制2.2Lawsystemsinconstructionindustry2.3建筑业管理机制2.3Mechanismofconstructionmarket;2、国际建筑业管理体制、法制和机制2、InternationalAdministrationSystemsofConstructionIndustry同济大学建设监理研究所TongjiUniversityResearchInstituteofProjectAdministrationandManagement上页总目录2.国际建筑业管理体制、法制和机制概述-体制目录政府建设主管部门对建筑业管理的任务与组织，Tasksandorganizationstructuresofgovernmentbodiesinchargeofconstructionindustry建筑业管理体制是指建筑业的组织体系2.1国际建筑业管理体制2.1Administrationorganizationsystemofconstructionindustry同济大学建设监理研究所TongjiUniversityResearchInstituteofProjectAdministrationandManagement上页总目录2.国际建筑业管理体制、法制和机制概述-体制政府建设主管部门与建筑市场各主体方的关系，Therelationshipbetweenthegovernmentbodiesandtheorganizationsofconstructionindustry以及建筑业各组成部分的组织。Theorganizationsinconstructionindustry政府建设主管部门对建筑市场的管理，Administrationmeasuresofgovernmentbodiesinchargeofconstru