安全监理实施细则

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx有限公司xxxxxxxxxxxxxxx风电项目安全监理实施细则xxxxxxxxxxxxxxx有限公司xxxxxxx监理项目部2018年6月28日xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx有限公司批准：审核：编写：中通服项目管理咨询有限公司华润凤阳县石门山风电场项目安全监理实施细则目录1编制依据..................................................................................................................................................12安全管理监理工作目标...........................................................................................................................13安全管理监理组织机构及工作职责.......................................................................................................44安全监理工作流程...................................................................................................................................85安全监理工作控制要点.........................................................................................................................135.1施工准备阶段.................................................................................................................................145.2施工阶段.........................................................................................................................................156安全监理管理方法及措施.....................................................................................................................206.1安全工作策划...................................................................................................................................206.2安全风险及应急管理.......................................................................................................................226.3重要设施及重大工序转接安全检查签证.......................................................................................246.4分包安全管理...................................................................................................................................246.5施工安全强制性条文检查...............................................................................................................266.6安全通病防治控制措施...................................................................................................................266.7安全文明施工管理...........................................................................................................................276.8安全旁站及巡视监理工作方法.......................................................................................................286.9EHS管理............................................................................................................................................317附件..........................................................................................................................................................32附件1：安全旁站监理工作计划表......................................................................................................33附件2:安全旁站监理记录表..............................................................................................................34附件3：监理文件审查记录表..............................................................................................................35附件4：监理检查记录表......................................................................................................................36附件5：监理项目部安全风险识别及预控措施表..............................................................................37中通服项目管理咨询有限公司第1页共39页1编制依据1.1本工程《监理合同》、《施工合同》、《监理规划》。1.2本工程经批准的设计文件及政府批准的工程建设文件。1.3工程建设相关法律、法规、部门规章，包括但不限于：1.3.1《中华人民共和国消防法》（主席令第6号）。1.3.2《中华人民共和国道路交通法》（主席令第47号）。1.3.3《中华人民共和国安全生产法（2014年修改版）》主席令第13号1.3.4《中华人民共和国建筑法(2011年修正版)》（主席令第46号）。1.3.5《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）。1.3.6《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部166号令）。1.3.7《中华人民共和国劳动合同法》2013版。1.4国家、行业、企业及国家电网公司等相关的标准、规程、规范为《国家电网公司监理项目部标准化工作手册》中现行有效版本，包括但不限于：1.4.1《建设工程监理规范》（GB50319-2013）。1.4.2《电力建设工程监理规范》（DL／T5434-2009）。1.4.3《电力建设安全工作规程第2部分：架空电力线路》（DL5009.2-2014）。1.4.4《工程建设标准强制性条文(电力工程部分)》（中电联标准[2012]16号）。1.4.5《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）。1.4.6《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）。1.4.7《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》（Q/GDW248－2008）。1.4.8《国家电网公司电力安全工作规程(线路部分)》（Q/GDW1799.2－2013）。1.4.9QCRPHD1305.02.04-2017新能源建设项目安全文明生产标准化管理标准。1.4.10QCRPHD2202.06.05-2017新能源建设项目安全管理标准。1.4.11Q/CRP2208.03.02-2017安全风险分级管控工作指引2安全管理监理工作目标2.1工程项目安全及文明施工目标2.1.1工程项目安全目标（1）不发生轻伤及以上人身伤亡事故。（2）不发生直接经济损失超过20万元的设备损坏事件（3）不发生因环境污染导致人身轻伤或中毒事故；中通服项目管理咨询有限公司第2页共39页（4）不发生因环境污染造成直接经济损失超50万元的事件；（5）不发生被政府环保部门处罚50万元及以上的事故事件；（6）不发生地、市（县）级及以上主流媒体曝光且事实成立或被地方环保部门通报或挂牌督办事件；（7）不发生擅自拆除、闲置环保设施造成环保排放不能达标的事件；2.1.2工程文明施工目标实现输变电工程安全制度执行标准化、安全设施标准化、个人防护用品标准化、现场布置标准化、作业行为规范化和环境影响最小化，确保施工安全。2.1.3EHS目标（一）安全生产不发生轻伤及以上人身伤亡事故；不发生直接经济损失超过20万元的设备损坏事件；（二）环境保护与节能减排不发生因环境污染导致人身轻伤或中毒事故；不发生因环境污染造成直接经济损失超50万元的事件；不发生被政府环保部门处罚50万元及以上的事故事件；不发生地、市（县）级及以上主流媒体曝光且事实成立或被地方环保部门通报或挂牌督办事件；不发生擅自拆除、闲置环保设施造成环保排放不能达标的事件；（三）职业健康不发生职业卫生健康事故事件；无新增职业病病例；接触职业病危害因素员工上岗前、在岗期间、离岗职业健康体检率100%。（四）其他不发生人员轻伤及以上的交通事故；不发生火警及以上火灾事故事件，不发生直接经济损失超过20万元的火情事件；不发生蓝色预警及以上EHS舆情事件。2.2安全及文明施工监理工作目标2.2.1安全监理工作目标中通服项目管理咨询有限公司第3页共39页（1）监理、施工安全策划文件、制度审查率100%。（2）工程分包安全审查到位。（3）安全技术措施审查率100%。（4）主要施工机械、工器具、安全用具审查率100%。（5）安全巡视、检查和旁站及时到位。（6）重要设施及重大工序转接安全检查签证率100%。（7）安全隐患、问题督促整改率100%。（8）不发生因监理责任造成的人员重伤及以上事故和造成较大影响的人员群体轻伤事件。（9）不发生因监理责任造成的电网及设备损坏事故。（10）不发生监理负主要责任的一般交通事故。（11）不发生对公