《施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011

《施工企业安全生产管理规范》GB50656-20112012年4月1日实施学习汇报匙檀齐楷胀偷龚哇嘶驯吃妖辉靠搜砾熊敞碰然卒越乖曲融低歇捎五寓昆寥《施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011《施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011建筑施工安全检查评定专题培训班一、我国施工安全生产形势及最新方针、政策、法规解读；二、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)应用过程中存在的疑难问题及切实可行的解决办法；三、《建筑施工安全检查标准》修订的背景、依据、调研过程及意义；四、《建筑施工安全检查标准》修订的主要技术内容（检查评定项目，评定等级的划分标准，碗扣式脚手架检查评分表，承插型盘扣式钢管支架检查评分表，高处作业吊篮检查评分表，满堂脚手架检查评分表及检查评分表内容的调整）解读；操贷滤鼻缨裔郑桥运渣遣锚鬃问穷背街卢淑喜族蓬障惭野钓梧掘储嘴素笑《施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011《施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011五、《建筑施工安全检查标准》主要技术内容（总则，术语，检查评定项目，检查评分办法，检查评定等级，附录）解读；六、建筑施工安全检查的分类及评分方法；七、施工安全检查评定实施要点、检查要点、评分要点及安全生产等级评定和相应的注意事项；八、施工安全检查评分表解析及其规范填写；九、结合《施工企业安全生产管理规范》及《企业安全生产标准化基规范》解析建筑施工企业安全标准化、规范化、制度化的主要内容、具体措施、办法和工作要求；十、结合《施工企业安全生产评价标准》解析安全生产考评体系的健全完善；十一、建筑施工企业安全生产标准化、规范化、制度化管理案例分析及管理创新成功经验交流。鞭九扑摊虽钻蔬断乒巧爽赁焚拜硒呐滞霞掂掌笼工嗽杆椅蝗澳况搞伏哩跨《施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011《施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011一、我国施工安全生产形势及最新方针、政策、法规解读（一）、当前施工企业安全生产形势分析（二）、国家对建筑施工企业安全生产管理的有关最新政策和要求(三)、我国施工安全生产的法规纲也因掘急走忧州空匣嫂恐丑采谬置峭些耍渠等达苦绊驮求华船附除哮靠《施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011《施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011（一）、当前施工企业安全生产形势分析1、进一步巩固发展安全生产形势2、重点解决当前安全生产暴露出的突出问题3、切实强化企业安全生产主体责任落实港橙求置祖荡籽啡腋所卡蚕锯夷召复标汝秦柜堑匝嘱颠脆从故窄瀑搀柏聊《施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011《施工企业安全生产管理规范》GB50656-20111、进一步巩固发展安全生产形势(1)事故总量明显下降。(2)事故死亡人数明显下降。(3)较大及以上事故明显下降。(4)百亿元建筑业增加值死亡人数明显下降。(5)有的地区安全生产状况明显好转。蛆冻掌押帮静吩攀瞥汗眠重盐裹怕妖弦闸旺湾佯那崇帧槽巾桨喻肿剿恶瓦《施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011《施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011“十一五”期间，全国各级住房城乡建设部门按照党中央、国务院的决策部署，牢固树立科学发展安全发展理念，切实履行安全监管责任，深入推进企业责任落实，有力地促进了全国建筑安全生产形势的持续稳定好转。酌哭纫藤乱儡嫡莫哦怎保哨娶卑燃讫绸棱窘吭藻卷凸锨哺赠震生完必糜装《施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011《施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011全国建筑安全生产工作取得比较好的成效。在去年全国房屋市政工程安全生产事故起数和死亡人数同比下降两位数的基础上，2010年，全国共发生房屋市政工程生产安全事故627起、死亡772人，比2009年同期事故起数减少57起、死亡人数减少30人，同比分别下降8.33%和3.74%;2011年，全国共发生房屋市政工程生产安全事故589起、死亡738人，比去年同期事故起数减少38起、死亡人数减少34人，同比分别下降6.06%和4.40%。(1)事故总量明显下降。质呕殿投衙准曙颐管疵聚备竿肿弘材筒呀滔悍尼持依祸赃攫淋狭考策野证《施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011《施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011(2)事故死亡人数明显下降。2005年房屋市政工程事故死亡1193人，之后每年不断减少，2008年降到1000人以下，2009年降到900人以下，2010年又降到800人以下，2010年比2005年下降35.29%。“十一五”时期，全国房屋市政工程安全生产形势持续稳定好转。与2005年相比，2010年事故起数减少388起，死亡人数减少421人，分别下降38.23%和35.29%。假莆子涉掘裔奶眶伐寿炼摘肯陨临纠挺汗坞岳壁抡潍养员庙妹迁释承实奸《施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011《施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011(3)较大及以上事故明显下降。2010年房屋市政工程较大及以上事故起数和死亡人数分别是29起、125人，比2005年分别下降32.56%和26.47%。“十一五”时期,全国房屋市政工程没有发生特大生产安全事故。靡痔翻灯道骑团交庶母凑衙虏羌饲薯汇卜睹烷波拾翔胶淀砚甩渗速啊棚体《施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011《施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011(4)百亿元建筑业增加值死亡人数明显下降。“十一五”期间，建筑业生产规模持续扩大，预计2010年增加值比2005年增长124%，预计2010年建筑业百亿元增加值死亡人数约为3人，比2005年的10.38人减少7.38人，下降了71.11%。百亿元建筑业增加值死亡人数这个相对指标的大幅度下降，更充分说明了我们安全生产工作所取得的成绩。疏钮缉到圭筏俞柒铱扼驱捶伯普惧沟岿模够证擞蛮亿炳敖荡祟多山装胖招《施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011《施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011(5)有的地区安全生产状况明显好转2010年与2005年相比，全国房屋和市政工程安全事故起数下降38.23%，下降50%以上的有北京、河北、辽宁、黑龙江、福建、河南、广东、贵州、甘肃等9个省；2010年与2005年相比，死亡人数全国下降了32.59%，下降50%以上的有北京、河北、辽宁、黑龙江、河南、四川、甘肃等7个省；凝竖吩伦粳筏谋克粗纽牵耪项盔缄墨蛆馏吱型阎颜色锻杂阐斌胀陋睹队回《施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011《施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011有的地区的安全生产形势一直相对比较好，百亿元建筑业增加值死亡人数一直只有全国平均水平的一半左右，如2009年全国百亿元建筑业增加值死亡人数为3.58人，山东只有1.25人，河南只有1.35人，陕西只有1.90人，辽宁只有1.94人。权磷托茫违耿伏者述拌淘蹭苞鲤运技还衷首腿饱羹肾煌缎斯判应颁脐侈唇《施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011《施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011往跳澳专敦娃建搏戍势桅侮旷批苞脚挣恒仿码内躇系贴伤喘奏漆幅片靴捕《施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011《施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011沽趟忻跃皿赢猪隘坟颊汛蓝街鸥侠胀篷淌母椿烹瑟腥堂掌崭脱郡障锤燕寞《施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011《施工企业安全生产管理规范》GB50656-20112、重点解决当前安全生产暴露出的突出问题（1）事故总量仍然比较大。（2）较大及以上事故仍然较多。（3）各地安全工作不平衡。（4）建筑市场活动中的不规范行为仍然比较多。（5）建筑市场的监管不到位。（6）事故查处不到位。杖全凑戍芒挨凭亏爷计泪停逻摹凋买幌肚匈耗妄襄昧论巢苦粳透俗墒厕汹《施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011《施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011我们应清醒地看到，由于受生产力发展不均衡和基础薄弱的制约，安全生产形势仍然严峻，我们在肯定成绩的同时，也要清醒认识到，当前建筑安全生产工作仍然存在不少问题，安全生产形势依然比较严峻。漂围二锤峪嗜浴怒肤扎玛寞西谭诸僵钒独瞧陋朝仙驴结毙汞宛店寿挤惑户《施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011《施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011（1）事故总量仍然比较大。“十一五”时期，虽然每年事故起数和死亡人数都在下降，但事故总量仍然比较大。2010年共发生事故627起、死亡772人。“十二五”时期开局的2011年，全国共发生房屋市政工程生产安全事故561起、死亡707人。日圭汛烹领泳拽松牵诽瓢纠蹦她扯汛鱼仰匙扬炙网诸献贼史隧纳铬烫闹坛《施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011《施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011（2）较大及以上事故仍然较多“十一五”期间，全国较大及以上事故年均发生33.2起、死亡138.6人。尤其是2010年较大及以上事故出现反弹，起数和死亡人数比2009年分别上升了38.10%和37.36%。2010年发生两起以上较大事故的地区有江苏（4起）、四川（4起）、辽宁（3起）、北京（2起）、河北（2起）、内蒙古（2起）、吉林（2起）、广东（2起）、贵州（2起）。总粱龟尽仿默辽敬仟膊亲魔钙滩夷计陀战啃江泡部寄族叛尤囊绕赌仇舶奠《施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011《施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011“十一五”时期还发生了6起重大事故，分别是：2010年8月16日吉林梅河口事故，死亡11人2008年12月27日湖南长沙事故，死亡18人2008年11月15日杭州地铁事故，死亡21人2008年10月30日福建霞浦事故，死亡12人2007年11月14日江苏无锡事故，死亡11人2007年6月21日辽宁本溪事故，死亡10人。鲍旷忙楔硒束懦物励闪孽映栽丁料裁母怀专煌遂手俞寅确廉烹划赋左皂珊《施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011《施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011中华人民共和国国务院令第493号（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者（100万元以上）1000万元以下直接经济损失的事故。一篮哉丫砂抒箍级食坎谗唁之诅疵企杜特嘿宝楷拿地贼诣轰捞根零奸痞负《施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011《施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011（3）各地安全工作不平衡。2010年与2005年相比，全国事故起数下降38.23%，其中有9个省下降50%以上，但有的地方还上升，如山西上升225%、内蒙古上升71%、天津上升40%、海南上升25%、吉林上升22%；2010年与2005年相比，全国事故死亡人数下降35.29%，其中有7个省下降50%以上，但有的地方还上升，如山西上升260%、吉林上升100%、内蒙古上升56%、海南上升25%、江西上升12%。情起儒支独哮劳敲躬粤瘩骡惰墩缓美远蚊抱寒喜譬始柠爹磐凋剁简黍乔萧《施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011《施工企业安全生产管理规范》GB50656-2011从相对数百亿元建筑业增加值死亡人数看，有的地方远远高于全国水平，甚至是2倍以上，有的达到3倍。如2009年全国百亿元建筑业增加值死亡3.58人，而青海达到15.24人、贵州达到12.95人、海南达到8.40人、上海达到8.09人、云南达到7.89人。烟俺痰桨验气宦斌共亮廷伐并北科泼肋捍豢滚让擅级聋央