广州主城区工业遗产改建创意产业园现状及其存在问题

1广州主城区工业遗产改建创意产业园现状及其存在问题1、相关概念及背景1.1、工业遗产工业遗产涉及的领域十分广泛，2003年国际产业遗产保护联合会（TICCH）在莫斯科通过的《关于工业遗产保护的下塔吉尔宪章》，明确了工业遗产的内涵并达成保护共识。《关于工业遗产保护的下塔吉尔宪章》中阐述的工业遗产定义反映了国际社会关于工业遗产的基本概念：“凡为工业活动所造建筑与结构、此类建筑与结构中所含工艺和工具以及这类建筑与结构所处城镇与景观、以及其所有其他物质和非物质表现，均具备至关重要的意义……工业遗产包括具有历史、技术、社会、建筑或科学价值的工业文化遗迹，包括建筑和机械，厂房，生产作坊和工厂矿场以及加工提炼遗址，仓库货栈，生产、转换和使用的场所，交通运输及其基础设施以及用于住所、宗教崇拜或教育等和工业相关的社会活动场所。”由此可以看到工业遗产无论在时间方面、范围方面还是内容方面，都具有丰富的内涵和外延[1]。近几年来，随着我国产业结构的不断调整以及后工业时代的到来，曾经作为城市发展支柱的各种工厂逐渐退出城市舞台，曾经如林的烟囱也逐渐淡出人们的视线。占据城市经济主导地位的传统制造业逐渐被第三产业所取代，大量的旧工业厂房不断被拆除。在城市的不断发展进程中，这些工业设施重要的历史地位，它们往往是一个城市和地区的经济发展及历史进程的见证者。这些能够延续城市历史文脉的产物理论上都应该受到保护，但是，随着城市的发展，城市用地的扩张，曾经的工业厂房用地由城市边缘位置转为城市中心区，纯粹的工业遗产保护已无法适应城市的发展要求，对旧工业厂房进行改造以适应城市的发展具有紧迫性和必要性。通过对旧工业区的改造再利用，置换原有城市功能，导入相关新型产业，特别是文化产业，改变用地性质，使地区重新获得活力，使土地得到升值，使环境得到改善，促进该地区的自我良性发展，体现城市可持续发展的要求，解决旧工业区引起的环境、生态、土地利用等问题，实现最佳的生态效益、社会效益、经济效益，这是城市现代化、国际化趋向的要求[2]。把可以体现城市历史文脉的旧工业厂房给予保护，同时根据城市继续发展所需对一度废弃、闲置的旧工业厂房进行积极的改造再利用，实现资金的大量节约、城市景观的有效整治和环境的可持续发展，并以此来带动城市街区活力的复兴。1.2、创意产业创意产业最早被提出是在二十世纪末期。1998年11月英国为振兴国家经济实现伦敦城市复兴计划而出台的《英国创意产业路径文件》中第一次提出“创意产业”这一概念，2000年2再次提出《创意产业图录报告》，这两份报告将创意产业定义为：源于个体创意、技巧及才干、通过知识产权的生成与利用，而有潜力创造财富和就业机会的产业。按照英国的划分，创意产业包括以下13个领域：广告、建筑、艺术与古玩、工艺、设计、时尚设计、电影与录像、互动休闲、软件、音乐、表演艺术、出版、软件设计、电视与广播等。在我国，各个创意产业发达地区也根据自身的产业特征制定了不同的创意产业界定与分类方法。总的来说，创意产业本质是指以创新思想、技巧和先进技术等知识和智力密集型要素为核心，通过一系列创造活动，引起生产和消费环节的价值增值，为社会创造财富和提供广泛就业机会的产业，主要包括研发设计、建筑设计、文化艺术、咨询策划和时尚消费等几大类，并涉及诸多行业。创意产业园是以创意产业为主导产业定位，配以相应管理系统、公共服务设施完备、创意氛围浓厚、并集中体现研发、培训、孵化、制作、展示、交易等功能，进行创意产品策划生产和销售的专业园区。在后工业时代，创意产业作为一种新兴产业得到突飞猛进的发展，其对经济发展的促进与拉动作用已经不可或缺。约翰﹒霍金斯在其著作《创意经济》中明确指出，全世界创意经济每天创造220亿美元，并以5%的速度递增。越来越多的城市依靠创意产业拉动城市经济发展，带动其他相关产业的发展、创造城市就业机会、促进城市产业结构的调整与升级、增强城市的综合竞争能力等（表1）。表1文化及创意产业值GDP比重国内外比较国家地区（年）文化创意产业产值产值占GDP比重（%）英国(2007)599亿英镑6.2%美国（2007）1525亿美元11.05%日本（2006）176553亿日元3.48%中国香港（2004）441亿港元3.44%中国台湾（2003）2967亿新台币2.85%从事创意产业者大多数年纪轻、经济实力较弱，为节约成本，他们倾向集聚于租金低廉的旧厂房、旧仓库中，通过对旧工业建筑的重新设计与改造，满足其生活、工作的需要并使旧工业建筑重新获取生机。在城市旧工业遗产的基本面上进行改造实现功能空间的转换，改造后的旧工业建筑既符合创其意产业集聚区的发展要求，又可以对工业遗产进行有效的保护。旧工业建筑更因其独特的文化、历史、使用价值与创意产业空间的有机结合，成为创意产业于城市中心区兴起与发展的理想载体。32、广州主城区工业遗产改建创意产业园现状及特点广州作为华南地区区域中心城市，经济实力强，教育基础雄厚，区位条件良好，基础设施完善，文化包容度高，创意潜力巨大，使其具有发展创意产业的优越条件[3]。近几年来广州创意产业快速发展（表1），根据相关研究，我国15个创意产业发展较快的城市中，北京、上海位居第一集团，广州位居第二集团。在广州旧城改造和“退二进三”、发展现代服务业的政策以及广东省出台《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》则显示，大力发展文化及创意产业，是寻找广东新经济增长点的重中之重背景下，广州大量的利用工业遗产改建创意产业园应运而生。表22004-2006年广州市创意产业总体发展情况单位：人，亿元类别2004年2005年2006年就业人数749812777910827663营业收入866.66962.871140.13资产总额1474.011518.621698.49资料来源：《中国广州创意产业发展报告2008》2.1、广州主城区工业遗产改建创意产业园空间分布利用古旧建筑和工厂区改造成新的文化艺术与商业融合的空间，已成为国际建筑界、时尚界、文化界极具价值和潜力的新文化观念和形式，如上海田子坊，北京798工厂艺术区，美国用废弃火电厂改造的泰特美术馆等[5]。广州市首批“退二进三”企业共49户，其中有21户利用81.2万平方米原址土地进行改造，积极发展创意产业园。而天河、越秀、荔湾、海珠、白云区更是利用工业遗产改建创意产业园的主要集聚地。据不完全统计广州越秀、荔湾、天河、海珠、白云这五个老城区至2010年利用旧工业建筑改建创意产业园有20余处（表2）。表2广州主城区工业遗产改建创意产业园统计表分布区域园区名称天河区红砖厂创意艺术区北岸文化创意园羊城创意产业园金脉创意产业园海珠区太古仓文化旅游艺术创意区广州TIT创意园海珠创意产业园珠啤文化创意艺术区珠影文化创意产业园海珠区文化星城荔湾区信义会馆1850创意园芳村文化创意园基督教堂园区922宏信创意园IDC创新科技园4越秀区60星坊白云区正华创意产业园白云区创意创业产业园白云区科技创意园广州主城区创意产业园在空间呈多中心集聚分布，主要集聚荔湾区白鹅潭地区、海珠区客村-新港路周边、天河区员村四横路附近、白云区机场路与106路国道交界处（图1）。（1）、白鹅潭地区是代表广州近现代工业文明地区，也是广州近现代工业遗产密集分布的区域，并以20世纪折中重要风格为主要特点[4]。主要有原华南地区最大的双氧水厂--金珠江化工厂，近100岁的原协同和机器厂旧厂房（广州柴油机厂前身），建于清朝开埠初期的亚细亚花地仓，德国信义教堂等。现已有7家大型国有企业、码头、仓库进行腾笼换鸟，利用原国有企业的老旧厂房、仓库进行重新策划、包装、改造而建成各具特色的产业园区。（2）、海珠区位于广州市中部的一个岛区,是广州的老工业区和老城区,旧厂房、旧城区、城中村遍布。海珠区客村-新港路周边集聚了广州纺织机械厂、珠江电影制片厂厂区等众多20世纪50年代旧厂房，同时聚集了众多的高校和科研院所,比如中山大学、广州美术学院、广东轻工学院、珠江电影制片厂等创意型机构，,这是发展创意产业的基础,它们自身及周边已经形成了一定规模的文化创意产业。（3）、原南方面粉厂、澳联玻璃厂、员村热电厂、广州化学纤维厂等等曾经承担广州经济发展支柱、继承着过去城市文脉和情感的记忆的旧厂房都集聚在员村四横路附近，厂房建筑风格是从德国而苏联，从苏联而中国的珍贵的历史见证。天河区政府通过“三旧”改造发展文化创意产业进行充分利用旧厂房而形成特色创意园区。（4）、白云区机场路与106国道交界处之所以聚集了一些旧工业遗产改建成创意产业园是由于白云区政府致力于白云区旧城区的改造，并集中精力黄石片区进行系统的城市分析和设计图15改造，通过对黄石片区园镇泰玩具厂厂房、原长征皮鞋厂旧厂、原广州万宝集团有限公司制冷厂房等厂房区进行腾笼换鸟进行改造成创意产业园，以期长远地提升地区的城市竞争力。2.2、广州主城区工业遗产改建创意产业园开发模式利用旧工业建筑改建创意产业园既为工业遗产的保护与利用找到出路，带动旧厂房区土地价值的提升，同时也获得很好的社会和经济效益。广州自2005年第一次利用旧厂房改建创意产业园，短短五年间就出现20多家创意园区。根据开发者类型可归纳出四种比较典型的园区开发模式。2.2.1、政府搭台，投资商开发这种模式具有鲜明的定位，往往从社会、经济及文化效益入手，以求各方面均衡[5]。由政府牵头，经政府有关部门统一规划，开发商出资开发运营。白云区创意创业产业园、正华创意产业开发园、信义国际会馆等园区都是通过该模式开发运营的。信义会馆更是就是这一开发模式的典范。信义会馆由荔湾区政府牵线搭桥，广东源天工程公司之闲置厂房与广东明辉园投资管理有限公司合作，经政府相关部门统一规划，保留原有建筑，改变使用功能，打造“白鹅潭经济圈——滨水创意产业带”龙头园区。2.2.2、房地产商开发房地产商开发创意园节约大量的人力财力物力、操作方便且效率高。但这种开发模式常常追求利润单一的目标，很少考虑到社会效益、生态效益和人文景观效益，同时具有一定的盲目性。芳村文化创意产业园、金脉创意产业园都由房地产商开发的。2.2.3、厂家自发进行开发再利用由于利润减少、位于城区中心土地价值上升以及政府考虑环境生态效益，厂房不得不停止生产。厂家依照政策将旧工厂发展成创意园，他们经过长时间的市场洗礼，在运营上也会有更长远的眼光，园区建设具有独特性。比如星坊60创意园、广州TIT创意园、珠影文化创意产业园、珠啤文化创意艺术区等。2.2.4、政府主导或政企合作开发政府为打造一个区域实施退二进三产业调整策略的示范园区，常常会主导经营或通过政企合作方式对旧工业建筑改造发展。一般而言，政府主导经营或政企合作政府往往从社会利益角度出发，也是各个方面均衡的模式。通过这种模式开发的园区一般有政府的扶持和规划，具有明确的定位和发展目标。海珠创意产业园是海珠区政府主导经营发展的文化科技创意产业园区，在园南华西第五工业区升级改造成为海珠区实施退二进三产业调整策略的示范园区，为各类科技、创意企业提供孵化、产业化集聚的平台和创意的空间。6表3广州主城区代表性创意产业园开发模式比较表名称信义﹒国际会馆1850创意园922﹒后工业创意社区太古仓文化旅游艺术创意区广州TIT创意园海珠创意产业园红砖厂创意艺术区羊城创意产业园前身水利水电大型机械制造厂金珠江双氧水厂协同和机器厂太古仓码头仓库广州纺织机械厂南华西第五工业区鹰金钱食品厂广州化纤厂背景厂房建造年代20世纪60年代20世纪50年代20世纪20年代20世纪初20世纪50-60年代20世纪80年代20世纪50年代20世纪50年代厂房类型高大宽敞苏式厂房工业厂房民国时代建筑群风格英式建筑风格的砖木结构仓库工业厂房工业厂房苏式厂房工业厂房占地面积48327.8m251400m250000m254888m293400m273799m2160000m2180000m2开发前保护状况好差好好好一般一般一般开发定位定位文化、创意、商业活动show场艺术时尚消费、商务办公、艺术创作电影与红酒服装、时尚、文化科技、创意建筑、设计、艺术生活区设计类、文化类创意