浅谈如何减轻基层高速交警压力

浅谈如何减轻基层高速交警压力发稿时间：2010-4-1部门：长常大队作者：谷赟点击数：264投票数：0【大中小】近年来，高速交通警察作为一种较为新型的警种迅速发展，其工作性质的相对特殊性逐步引起人们的关注。警察作为一种特殊职业，除了具备普通人所固有的情绪和困扰外，更承担着社会普通人所没有的压力，作为一种压力密集型和易受精神创伤的职业，警察工作本身充满了特殊性、危险性、繁杂性。目前，我国正处于社会转型、经济发展的历史关口，时代的急剧变革给每个人的观念和行为都带来巨大的冲击。受市场经济负面影响，各种社会矛盾层出不穷，现代人面临的心理冲突、情绪困扰问题愈加突出，作为一线执法的基层高速警察，集执法、公平、正义、公仆等角色于一身，除了普通警察所具备的各种压力外，异地工作所带来的执法、生活、家庭压力更大，直接影响着每位民警的身心健康。如果不能正确加以教育疏导，势必严重削弱队伍的整体素质和战斗力，对国家和社会公众的利益也将产生不利影响。一、基层高速警察压力的来源与分类根据当前基层高速警察岗位特点，面临的压力大致可分为以下几类：1、工作压力；警察是和平时期最危险的职业，“天天有牺牲，时时有流血”，除具备普通警种所拥有的压力外，基层高速警察大多异地工作、生活，长期奋战在维护道路交通安全秩序的一线。特别是近年来随着经济社会的飞速发展，车流量与日俱增，高速公路的交通地位不断提升。在各项体制尚未健全、警力严重不足和传统管理模式仍在继续的情形下，基层高速警察的工作压力丝毫未减，在某些路段或部分民警身上表现得还相当突出。由于工作的特殊性，基层高速警察的工作阵地大多在高速公路上，点多线长，工作的危险几率非常高。且受社会大气候影响，日常工作中存在查处违法难、处理、调解事故难等不利因素，强行闯关、暴力抗拒执法等非法行为时有发生。且基层高速警队大多实施的是24小时驻地值班备勤制度，日常工作时间长、任务重、要求高、责任大。而一些非警务性的工作更是严重干扰了基层民警的正常工作秩序。2、家庭压力；以湖南而例，由于近年来高速公路事业的飞速发展，队伍日渐庞大，年轻民警逐渐成为整支队伍的主力军，全支队60%以上民警处于异地工作状态。对年长民警来说；由于长期异地工作，且工作任务具备突发性、任意性和全天候等特点，日常工作与家庭生活步调往往背道而驰，因此很难担负起应尽的家庭责任，对家人的照顾更是无从谈起，因此怀有强烈的自责感。对年轻的民警来说；首先是安家难，抛开物质条件不说，由于异地工作带来的不确定性，在买房、安家等一系列问题上都面临地域性抉择；其次是婚姻难，特别是长期工作在偏远地区的民警，因为社会接触面相对较窄且缺乏对外交流，择偶的机会明显偏少。3、社会压力；因为职业的特殊性，警察与外界存在着广泛联系，接触的社会阴暗面较大、面对的诱惑较多、人际关系较复杂，在各类不良诱惑与正确价值取向之间孰轻孰重则长期考验着每位民警。作为基层高速警察，长期异地工作，生活方式单一，高付出、低收入的职业状况与其他“清闲职业”的高收入相比存在着较大反差，这种反差在一定程度上可能引发基层民警心态失衡。民警自身问题可通过内部教育疏导来解决，而当前社会针对基层民警的投诉，负面报道甚至不全面的、欠公正的社会评价则更令一线民警委屈、失望。特别是近年来高速公路肇事逃逸等疑难案件时有发生，面对当事人或家属的不理解甚至是误解，民警往往百口莫辩，由于群众工作的难以开展，大大挫伤了部分基层民警的自尊心和积极性，面对的社会压力自然不小。4、身体健康压力；心理压力与身体健康息息相关，职业压力增大的同时往往伴随着身体健康状况的下降。基层高速交警常年头顶严寒酷暑，脚踏滚滚车流，经常性与噪音、污染为伴；加上常年工作在外，休假往返一趟几百公里，来往舟车劳顿。每逢节假日，加班加点更是常事，平常不管白天黑夜，逢警必出，常年不能享受正常规律生活，身体承受的压力可想而知。根据公安部公布的体检调查结果来看，除了刑警外交警的患病率是最高的，且近年来患病率在以每年2%的速度迅速增长，而警察的平均寿命则不到60周岁。5、基本保障压力；目前，在相关保障体制未能完全健全的情况下，基层民警的政治待遇问题尚未得到根本性解决，相关福利待遇难以得到有效解决。特别是住房公积金、公费医疗数额明显偏少，很难为民警的买房安家、住院看病发挥作用。而少数基层中队单位甚至缺乏起码的办公、居住条件，长期租赁办公用房，相关设施陈旧、老化、缺失。由于保障措施的欠缺，极易引发基层民警的消极、抵触情绪，从而形成压力，影响工作。6、人际关系压力；研究表明，当一个人长期处在沉重的工作压力和失衡的心理状况时，他的认知能力往往会发生一定的偏差，导致个人对他人的意图做出消极判断，相应地做出消极回应。基层高速警察大多从事巡逻、纠违、事故处理等相对单一枯燥的工作，长期面对特殊的工作环境和交往对象，极易产生焦虑情绪，而这种不健康的身心症状很容易渗透到人际交往关系当中。从而直接影响到单位内部同事之间、民警与外部环境之间的关系，一旦遇到晋级晋职、评优评先等敏感问题时，面对的人际压力则显露无遗。二、基层高速警察压力的特点1、长期性；长期性是基层高速警察的一个重要特点，由于高速警察职业相对特殊，任务相对单一，因此工作上更显枯燥。在目前体制下，基层高速交警中队一般分内勤、事故、巡逻三个岗位，岗位轮换的几率很小，长期性的工作特点也就表现得更为突出。在当前轮休模式下，基层民警必须坚持24小时值班备勤，随时准备应对各项交通安全管理工作，不敢有丝毫懈怠。而一些肇事逃逸等恶性案件的处理周期往往花费一周、几月甚至更长的时间，使民警长期处于高度戒备和紧张压力之中，周而复始，难以解脱。2、职业性；警察本身担负着保护国家安全、稳定，维护社会公平正义，打击各类违法犯罪的重要职责。作为基层高速警察，承担着着维护道路交通秩序，扎实开展事故预防，确保高速公路路畅人安的职责。这既是法律赋予的神圣使命，也是人民警察所具备的起码要求，因此具有普通人所没有的职业压力也是在所难免的。相比其他职业，高速警察的职业特征更加明显，常年异地工作，因此承担的压力也更具职业性。3、地域性；由于高速公路具备线长点多的特点，短则跨区县几十公里，长则跨市州几百公里。根据异地工作的远近程度，基层民警面临的压力大小也不尽相同，距离中心城市较近或是本地工作的民警承受的压力相对较小，距离中心城市较远或是异地工作的民警因为长期两地奔波且受各种环境的影响，承受的压力自然相对偏大。4、多样性；这是由高速警察独有的工作性质所决定的，除具备普通警察所具备的一般压力外，高速警察还面临着体制不健全、工作枯燥单一、岗位轮换机会偏少、跨区域性执勤执法、生活上两地分居等困难，压力更具多样性。5、偶然性；警察本身工作就具有高应激、高对抗、高危险等特点。工作性质、对象、程序和形式都是法定的。基层高速警察的守点执勤、零点巡逻、事故勘查处理工作都是本身的职责所在，明知具备一定的危险性，却不能逃避避免。无法预料、不规律的工作和生活环境无时不刻不在考验着我们的高速民警。偶然的、突发的各类交通事故或交通拥堵事件时有发生，必然导致我们的民警在心理上长期处于高度的疲惫、紧张状态。基层高速民警因其工作性质的特殊性，长期面对着自身与外界，内因与外因、主观与客观等方方面面的的压力，如果不能实施有效疏导，其严重的危害性是显而易见的。一是对身心健康的影响；长期的压力之下极易促使民警产生焦虑、抑郁、自怜和过度依赖等心理疾病，从而使民警在自身思维模式上受到限制，导致无法正确评价自己，直致认知上出现严重障碍。二是对工作的影响；长期压力对基层民警工作的影响是全方位的，主要表现在心理失调、工作效率下降、缺乏责任感等方面。三是对生活的影响；长期的、高强度的压力对基层民警的生活压力同样不小，因为缺乏正常的生活规律，少数民警长期嗜烟、酗酒，经常性伴有抱怨、焦虑情绪，严重影响到民警的正常生活。三、减轻基层高速民警压力的对策1、加强政治教育；充分发挥各级组织作用，切实教育引导民警树立正确的思想观念。目前全支队年轻民警达70%以上，多数民警参加工作不足5年，社会工作经验欠缺，少数民警的思想观念尚未完全成型，如何正确加以引导势在必行。为此，可通过每周开展政治学习，严格坚持“三会一课”制度，大力引导广大民警正确理解个人利益和集体利益的关系，牢固树立正确的世界观、人生观，不断增强“立警为公、执法为民”的政治责任感、使命感和光荣感，进一步坚定社会主义理想信念，增强对改革开放和现代化建设的信心，增强对党和政府的信任，真正从源头上缓解和消除基层高速民警的各种心理压力。2、注重素质提高；一是进一步加强教育培训，增强教育培训的针对性，实效性，通过培训努力提高民警的政治业务素质，提高基层高速民警驾驭复杂局面的能力。二是要教育广大基层高速民警进一步端正执法思想，提高执法水平，改善执法形象，摒弃一些在非法制管理模式下形成的落后执法方式。进一步完善、推行精细化管理考核制度，注重民警的工作实绩。三是牢固树立学习思想，通过学习，培养自己健康、高雅的生活情趣，进一步调整自己的知识结构，不断提高自己的学历水平，拓宽自己的工作思路。提升科学判断形势、准确把握大局、驾驭复杂局面、创造性开展工作的能力和水平。四是加强身体锻炼，提高实战本领，增强单兵作战能力和个人防护能力，最大限度地减少可预防性伤亡事故的发生。五是通过岗位练兵，继续完善自己的交管业务结构，增强业务技能，提高工作效率，提升自己的“耐挫”力、增强“亲和”力、学会“转移”力、培养“发现”力。3、强化心理疏导；越来越多的实践表明，及时提供心理咨询服务能有效缓解压力，而心理咨询服务也逐渐被各级公安机关所重视，但基层高速民警往往受条件所限，但一些好的做法和先进经验也是值得借鉴的：一是充分发挥支部谈话制度作用，及时了解掌握民警思想动态，正确加以教育引导。二是在“三基”建设等各类岗位练兵过程中添加心理培训课程，尽可能锻造基层民警的心理承受能力，强化心理素质。三是按照“请进来，走出去“的方式定期聘请专家教授到基层开展心理知识讲座，提供心理咨询服务。四是在现有条件下以大队为单位建立心理咨询联络制度，定期开展服务培训，建立心理干预机制，提升心理服务水平。五是加强与各类心理咨询机构联系（公安厅民警心理咨询服务中心），免费向基层提供心理咨询服务热线，也可通过网络邮件、QQ等媒介开展心理咨询服务，交流方式既简单，民警也乐于接受。通过强化心理疏导，切实提高基层民警的心理素质和抗压能力。4、落实从优待警；健全和完善各项保障机制，切实将从优待警工作落到实处，政治上要关心爱护基层民警，在晋级晋职方面尽可能的向一线、向长期工作在偏远地区的基层民警倾斜，为基层民警提供有力的政治保障。要落实相关福利措施，根据高速警察的现实困难特点，积极争取各项福利政策，尽快完善异地工作补贴制度，坚持好年休、体检、轮岗等服务制度，提升住房公积金、医疗保险等与民警息息相关的保障服务。要优化勤务机制，尽可能减少基层民警的非警务活动，科学用警，合理布局，将警务效能优化到最大化。要健全激励机制，完善精细化考评管理，在福利待遇、干部任用上充分利用精细化管理成果，体现公平、公正，从而调动民警的工作积极性。要完善维权机制，当前针对基层民警执法的恶意投诉、诬告陷害、妨碍执法甚至是袭警等非法行为时有发生，严重干扰了民警的正常执法秩序和损害了民警的合法权益，针对此类非法行为要及时发挥组织作用，严肃予以查处，充分维护民警的合法权益，真正将各项从优待警措施落到实处。5、完善管理机制；按照“警力跟着勤务走”的原则，坚持内部挖潜，完善勤务机制，提高警务工作效能。要健全各类信息报送制度，简化报送名目，完善报送程序，严格报送质量。要充分发挥协勤、协警人员的作用，积极辅助一线民警完成各项非执法性岗位工作，减少基层民警的非警务性损耗。要有效利用精细化管理平台，理顺各类检查考评与基层日常执勤执法的关系，防止政出多门、重复检查、重复考核的现象发生，真正把民警从疲于应付各项检查评比的困境中解脱出来。6、构建和谐警营；针对基层高速民警驻地工作、休息的现实特点，以大队、中队为单位适时开展球类、唱歌