平福路(罗秀路-上中西路)道路辟通工程环境影响报告书（简写本）

平福路(罗秀路-上中西路)道路辟通工程环境影响报告书（简写本）委托单位:徐汇区建设与交通委员会市政署环评单位:上海市环境科学研究院证书编号:国环评证甲字第1801号2009年6月平福路(罗秀路-上中西路)道路辟通工程环境影响报告书简写本1工程概况平福路(罗秀路-上中西路)、道路辟通工程西起罗秀路，北至上中西路，道路全长约760.84m，规划道路红线宽度为20m。道路横断面布置采用一幅式道路断面形式。本工程为城市支路I级，设计车速为30km/h。同时工程范围内新建平福路春申港桥一座，跨径组合为单跨30m，桥面宽20.6m。道路沿线铺设雨、污水等管道，以及交通标志标线、绿化、照明等附属设施。2环境质量现状(1)根据徐汇区环境监测站2007年环境空气监测结果，该区域二氧化硫年平均值为0.071毫克/立方米，超过《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准（年平均值0.06毫克/立方米）。二氧化氮年平均值为0.072毫克/立方米，达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准（年平均值0.08毫克/立方米）。可吸入颗粒物年平均值为0.087毫克/立方米，达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准（年平均值0.10毫克/立方米）。(2)环境噪声现状监测结果表明：设于中恒苑/严福小区距平福路5米的测点昼间声级为53.9dB，夜间声级为44.5dB，满足2类功能区标准要求，表明平福路交通噪声影响甚微，小区居住环境较安静。设于中恒苑/严福小区距平福路道路红线约27m的测点昼间声级为48.6dB，夜间声级为43.5dB，满足2类功能区标准要求，基本代表区域背景噪声。监测结果表明区域居住环境安静，基本不受拟建道路交通噪声影响。(3)项目穿越的春申港水质指标全部超出V类水体要求。3规划相容性分析平福路(罗秀路-上中西路)道路为“断头路”，道路两侧大多为建成区，周边企业及居民较多，通过辟通平福路全线，方便周边企业生产及居民生活。因此，根据上海市总体规划把上海建设成为宽敞的居住、通畅交通的要求；着力推进枢纽型、功能性、网络化基础设施体系建设的上海市“十一五”发展规划及建设和改造铁路上海南站地区、漕溪地区、龙华地区、兆丰地区等相关道路，形成结构www.envir.gov.cn合理的城区路网的徐汇区“十一五”发展规划要求，本项目的建设是非常必要的。本项目的建设不仅可以进一步完善徐汇区“十一五”发展规划要求的该区域道路系统，而且形成结构更趋合理的城区路网。因此，本项目建设与上海市总体规划、上海市“十一五”发展规划及徐汇区“十一五”发展规划的要求是相容的。4工程分析2010年和2025年平福路(罗秀路-上中西路)道路交通噪声源强昼间分别为63.7dB(A)和64.8dB(A)，夜间分别为60.0dB(A)和61.1dB(A)。2010年和2025年平福路(罗秀路-上中西路)的CO全日排放量分别为10.10kg/d和5.72kg/d，NO2排放量分别0.66kg/d和0.46kg/d。5噪声影响预测分析受拟建平福路交通噪声影响，临路一侧住宅昼夜预测声级不能满足2类标准，昼间轻度超标，夜间最大超标约7dB，第二排住宅受拟建道路交通噪声影响轻微，昼夜声级均满足2类标准。远期预测声级与近期比较，噪声级增量约1分贝。6环境空气影响分析当风向为东南风向(交角为45度)或东风（交角为90度）时，对路侧的影响范围比较宽；而当风向与道路平行时(交角为0度)，主要影响到距道路较近的区域。2010年和2025年项目沿线CO和NO2预测浓度在红线外均可以达到《环境空气质量标准》二级标准要求。7对生态环境的影响分析根据项目工可设计，本项目新增行道树116颗，新增绿化面积2283m2。因此，项目建设有利于区域生态环境的改善。8对水环境影响的分析项目在运行期可能产生的水环境污染主要表现为路边径流的污染影响。根据典型路段路边径流水质进行的环境监测，道路路边径流排水的水质符合《地表水环境质量标准(GB3838-2002)》标准，由于项目穿越的春申港执行III类标准，因此，本项目的路边径流排水不会对春申港产生污染。www.envir.gov.cn9社会环境影响分析(1)本工程的建设将进一步完善区域内路网，清除因中环路建设致使平福路不畅通的现象，以达到平福路全线贯通的目的，方便居民出行。(2)本段道路两侧大多为建成区，周边企业及居民较多，通过辟通平福路全线，使雨污水按系统排放，市政配套管线更为完备，从而方便周边企业生产及居民生活，以达到良好的社会及经济效益。(3)目前，平福路（春申港～上中西路）形成一条“断头路”，平福路（罗秀路～春申港）多为空地，为此需要辟通平福路，为路人提供良好的视觉环境，为迎接世博会，提升城市形象作出贡献。10施工期环境影响分析(1)本项目施工期对环境产生影响的活动主要有施工现场土地的清理、平整，涉迁树木的搬移，路面开挖、管线的敷设和路面铺设等过程；对环境产生影响的主要因子有：扬尘、机械车辆废气、施工泥浆废水、机械冲洗废水、生活污水、机械噪声、建筑垃圾及弃土等。(2)根据估算，项目施工期环境空气污染影响范围约有0.24km2，影响的人群主要为中恒苑和严福小区居民。项目沿线地区受施工期噪声影响范围约有0.17km2，影响的人群主要为中恒苑和严福小区居民。(3)施工人员产生的生活污水若不加以处理后直接排放不但影响接受水体的水质而且还会引发一系列环境卫生问题。施工机械和车辆滴漏的各类油类污染物质由雨水迳流挟带进入施工场地附近的地面，如果不加注意，亦可能导致水环境污染。施工泥浆水和工地雨浆水若不经处理随意排放将会对环境造成一定影响。(4)建设或施工单位应持渣土管理部门核发的处置证向运输单位办理建筑垃圾、工程渣土的托运手续。运输车辆在运输建筑垃圾、工程渣土时应随车携带处置证，接受渣土管理部门的检查。运输路线由渣土管理部门会同公安交通管理部门确定。施工单位应当配备管理人员，对渣土垃圾的处置实施现场管理，并如实填报《建筑垃圾、工程渣土处置日报表》。除此之外，在各类建设工程竣工后，施工单位应在一个月内将工地的剩余建筑垃圾、工程渣土处理干净。(5)建议项目工程监理中增设环境保护职能，纳入法制规范管理，使环保工作真正落到实处。加强对承包商施工组织方案的审查工作，确保其工程取土、路www.envir.gov.cn基填筑及其防护工程按施工图设计进行。施工监理应加大土方、散装建材运送及路基填筑的监理力度，堆放前必须进行防护工程。11环境经济损益分析(1)本项目总投资1606.31万元，包括固定投资和流动资金两部分，估算出该工程的直接环保设施投资为142.3万元，占工程总投资的8.86%。对于道路工程而言，环保投资是必要的，也是合理的。(2)本建设项目环境投资主要产生间接经济效益，即由于行驶车速提高和行驶里程缩短使运输成本降低，减少车辆耗油量，最终减少车辆废气污染物排放量。通过实施辟通工程，区域通行能力和服务水平将有较大提高，道路行车速度提高降低运输费用，节约行车时间，从而有效减少机动车有害气体排放。12环境保护对策措施(1)施工期环境保护对策措施项目施工前业主在与施工承包商签订施工合同时除保证工程建设质量、进度外，还必须明确有关加强环境管理，保护施工现场周围环境整洁，文明施工等条文。项目承包商在施工时尽可能采取有效环境保护措施，防止和减轻施工过程中产生环境问题。此外，工程承包商还应做好施工借地、用地保护。工程竣工后，恢复施工现场环境。(2)运行期环境保护对策措施①经常维持路面的平整度，避免因路况不佳造成车辆颠簸等引起交通噪声增大。②联系安装超速监控设施，防止车辆超速行驶。③建议沿线地块开发按规划实施，临路前排不布置住宅、学校等环境敏感建筑。④全线实施国内开发的低噪声弹性路面，能较普通路面降低噪声约2dB。⑤考虑到道路绿化除美化景观、净化大气质量外，尚具有一定的降噪作用，建议道路沿线种植高大浓密的乔木，如香樟、法国梧桐等，建设资金纳入工程建设费用。⑥夜间禁止大型车辆通行。www.envir.gov.cn13评价结论本项目建设的环境影响主要来自施工期的扬尘、噪声、废水和固废的处置及运行期的交通噪声和废气。一般在认真执行国家及上海市有关环境保护条例和规章制度后，施工期环境影响可以被有效控制并随着施工结束，其产生的环境影响也终止；运行期的交通噪声影响通过铺装低噪路面和对沿线敏感目标受影响建筑安装通风隔声窗后，可保证受影响敏感目标起居室内声环境达标，因此，在采取了各项环保对策后，工程环境影响轻微。从环境保护的角度，该项目的建设是可行的。14征求公众意见的范围和主要事项主要征求公众对于《平福路(罗秀路-上中西路)道路辟通工程环境影响报告书简写本》中①工程概况；②建设项目对环境可能造成的影响；③预防或减轻不良环境影响的对策和措施；④环境影响报告书提出的环境影响评价结论等方面的意见或看法，对本项目环境影响评价工作的建议；对本次报告书简写本公示形式的建议。15征求公众意见的具体形式在公众看到本项目环境影响报告书简写本以后，公众可通过向指定地址发送电子邮件、电话、传真、写信或者面谈等方式发表关于该报告书简写本及环评工作结论的意见看法，意见请注明“平福路(罗秀路-上中西路)道路辟通工程”。上海市环境科学研究院：证书编号：国环评证甲字第1801号地址：上海市钦州路508号；邮编：200233；传真：54485031电话：[phone]；Email：[e-mail]16公众提出意见的起止时间报告书简写本在“上海环境热线”网站4月13日起公示，公众提出意见的截止时间为4月23日。www.envir.gov.cn