建设项目环境监理专题报告编制技术大纲

环境监理过程发现的变更事项处理原则项目审批部门对环境监理机构监理中发现项目变更事项，视具体变更情况，采取以下处理原则：一、对于不影响环评结论的有利于环境保护变更，环境监理单位可提出建议，可通过建设项目环保竣工验收予以认可；二、对可能影响环评结论的变更，由原环评单位编制项目工程变更及环境影响分析报告，并经专家论证认定其变更不影响环评结论的，专家论证结论作为环保竣工验收支撑文件依据；三、对于认定其变更影响环评结论、发生重大变更的建设项目，根据环境监理机构的专题报告，并经过建设项目审核受理中心审定核实后，责令停止项目建设，重新编报变更或补充环评、报项目审批部门批复后，方可恢复项目建设。环境监理机构依据原环评文件及批复和变更环评文件及批复开展环境监理工作；四、对环境监理过程中发现的环境违法行为，环境监理机构及时制止，并及时上报项目审批部门处理。“建设项目环境监理专题报告”技术编制大纲一、总论（一）专题报告编制目的本报告编制的目的是，梳理环境监理发现的主要变更问题，初步分析其对环评结论的影响程度，提出补救措施或处理建议，为下一步项目的环境管理及环境监理工作提供技术支撑。（二）监理依据1、相关环境保护法律、法规、政策2、项目及技术依据（委托书、技术资料、实施方案的备案审查意见）3、环境监理标准（环境质量标准、污染物排放标准、工程材料标准、工程质量验收标准等）（三）监理范围和时段根据环评文件及环评批复的要求，明确本项目环境监理的范围，并给出整个环境监理工作的时段安排。说明目前环境监理工作的进度。二、项目概况（一）工程概况（环评阶段）1、两表一图。项目概况一览表、项目组成一览表、总平面布置图。2、生产工艺及主要产污环节。文字+图表叙述工艺及产污环节，点名特征污染物。3、主要环保治理措施。主要描述环评文件及批复确定的水气声渣处理设施。4、环境风险防范措施5、隐蔽工程（二）环评批复要求（三）项目区域环境概况及环境敏感保护目标1、自然环境概况（重点描述厂址附近的水文地质）2、环境敏感目标（重点描述防护距离内敏感目标）三、项目存在的主要问题及变更（一）项目的建设进度分主体、辅助、环保、储运等介绍目前工程的建设进度。附现场建设图片。（二）现场存在的问题及整改措施项目建设现场存在的主要问题及建设单位拟采取的整改措施。（三）主要变更情况及原因1、变更情况对照环评文件及环评批复，主要从建设地点、产品方案及规模、工艺、总平面布局、环保工程、防渗工程等方面进行介绍项目发生的变更情况。2、变更的原因明确变更发生的时段、变更的主体单位、变更的原因。四、变更的合理性分析及处理建议1、对变更是否影响环评结论进行初步分析.2、说明环境监理单位的处理方式。五、总结综述项目发生的变更及处理建议。