建筑行业讲座

本文由wypqjzx贡献ppt文档可能在WAP端浏览体验不佳。建议您优先选择TXT，或下载源文件到本机查看。建筑行业安全管理二O一O年九月八日、建筑业的分类和特点、建筑业的安全生产形势与现状、建筑业安全风险因素分析及预防施、建筑安全管理与监督一、建筑业的分类和特点建筑业是我国国民经济的重要支柱产业之一，建筑业是我国国民经济的重要支柱产业之一，是我国最具活力模的基础产业，关联产业众多，社会影响较大，模的基础产业，关联产业众多，社会影响较大，在国民经济增社会发展中发挥了重要的作用。社会发展中发挥了重要的作用。009年全国建筑业继续保持较快增长，全年全社会固定资产年全国建筑业继续保持较快增长，年全国建筑业继续保持较快增长72291亿元，比上年增长亿元，比上年增长25.5%。累计施工项目%。累计施工项目328977个，同亿元个长26170个；新开工项目228776个，同比增加个新开工项目228776个同比增加17649个；新开个目计划总投资77539亿元，同比增长亿元，同比增长5.4%。目计划总投资亿元。010年上半年，全国建筑业继续保持快速增长趋势，上半年，年上半年，全国建筑业继续保持快速增长趋势，上半年，会固定资产投资91321亿元，同比增长亿元，同比增长33.5%，增速比上年同期会固定资产投资亿元，增速比上年同2个百分点新开工项目148654个，同比增加个百分点;新开工项目个百分点新开工项目148654个同比增加47412个；新开个目计划总投资63960亿元，同比增长亿元，同比增长95.9%。为确保我国经济平目计划总投资亿元。为确保我国经济行，发挥了重大作用。发挥了重大作用。一、建筑业的分类和特点照国民经济行业分类标准（照国民经济行业分类标准（GB/T4754-2002筑业共分为四大类，分别为：筑业共分为四大类，分别为：房屋和土木工程建筑业建筑安装业建筑装饰业其他建筑业一、建筑业的分类和特点屋和土木工程建筑业房屋工程建筑土木工程建筑一、建筑业的分类和特点木工程建筑铁路、道路、隧道和桥梁工程建筑隧道和桥梁工程建筑一、建筑业的分类和特点木工程建筑水利和港口工程建筑一、建筑业的分类和特点木工程建筑工矿工程建筑一、建筑业的分类和特点木工程建筑架线和管道工程建筑一、建筑业的分类和特点筑工程产品的生产（施工）与一般消费品的工厂化生筑工程产品的生产（施工）与一般消费品的工厂化产不，它具有以下七个特点：它具有以下七个特点：.产品具有唯一性产品具有唯一性.产品的生产过程具有一次性产品的生产过程具有一次性.产品具有多样性产品具有多样性.施工作业自然环境恶劣施工作业自然环境恶劣.施工过程具有不确定性施工过程具有不确定性.施工工艺复杂、工序繁多，手工操作多施工工艺复杂、施工工艺复杂工序繁多，.施工队伍流动性大施工队伍流动性大一、建筑业的分类和特点1.产品具有唯一性产品具有唯一性一、建筑业的分类和特点2.产品的生产过程具有一次性产品的生产过程具有一次性一、建筑业的分类和特点3.产品具有多样性产品具有多样性悬索桥斜拉桥钢拱桥一、建筑业的分类和特点4.施工作业自然环境恶劣施工作业自然环境恶劣一、建筑业的分类和特点5.施工过程具有不确定性施工过程具有不确定性一、建筑业的分类和特点6.施工工艺复杂、工序繁多，手工操作施工工艺复杂、工序繁多，施工工艺复杂一、建筑业的分类和特点7.施工队伍流动性大施工队伍流动性大、建筑业的安全生产形势与现2009年全国工矿商贸事故起数比例年全国工矿商贸事故起数比例19%43%14%煤矿金属与非建筑施工危险化学烟花爆竹工商贸其1%1%22%、建筑业的安全生产形势与现2010年上半年全国工矿商贸事故起数比年21%40%13%2%1%23%煤矿金属与非金建筑施工危险化学品烟花爆竹工商贸其他、建筑业的安全生产形势与现发生起数前三位的事故类别42%39.10%17%15.20%13%14.60高处坠落坍塌物体打击、建筑业的安全生产形势与现较大事故起数前三位的事故类别（较大事故起数前三位的事故类别（2009年）年2234714高处坠落1347坍塌起重伤害、建筑业的安全生产形势与现事故原因比例（2009年事故原因比例（2009年）8369351409343398306334律不良缺或有境场所少施缺生设安全个人防护用品产缺少或环有缺陷陷、建筑业的安全生产形势与现事故发生时段（2009年事故发生时段（2009年）月2月3月37431722174月5月6月7月8月9月10月11月12月2033195197189237199208230244231266242221256257199320316239、建筑业的安全生产形势与现事故发生时段（2010年上半年）事故发生时段（2010年上半年）1月67762月76873月1552104月1802235月2082666月163212、建筑业的安全生产形势与现较大事故发生行业（较大事故发生行业（2009年）年房屋建设市政工程铁路建设公路建设水利建设电力建设个人建房旧房拆除39147623937829001141317516其他2281、建筑业的安全生产形势与现较大事故发生行业（较大事故发生行业（2010年上半年）年上半年）706050403020100房屋建设市政工程铁路建设公路建设水利建设电力建设各类工业1460932215417133141562事死故起数亡人数、建筑业的安全生产形势与现要原因分析.国家基本建设投资规模继续保持增长势头国家基本建设投资规模继续保持增长势头建筑市场需求巨大，建筑市场需求巨大，建设工程点多面广量大施工活动空前活跃，施工活动空前活跃，建筑业进入新一轮事故多发期。发、多发期。.建设工程各方责任主体安全生产责任不落建设工程各方责任主体安全生产责任不落特别是施工单位的安全生产责任没有层层落到基层、作业队班组。到基层、作业队班组。.作业现场施工组织不合理，重大及危险工作业现场施工组织不合理，作业现场施工组织不合理未做专项设计和专家论证，未做专项设计和专家论证，安全防护措施不位。、建筑业的安全生产形势与现要原因分析.从业人员违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的现从业人员违章指挥、从业人员违章指挥象十分严重，安全生产意识薄弱。象十分严重，安全生产意识薄弱。.施工采用新技术、新工艺后，安全技术保障和防护施工采用新技术、施工采用新技术新工艺后，措施不配套。措施不配套。.政府行业监管存在薄弱环节。政府行业监管存在薄弱环节。政府行业监管存在薄弱环节、建筑业的安全生产形势与现型案例：型案例：湖北恩施宜万铁路高阳寨隧道口“11.20”特别重大坍湖北恩施宜万铁路高阳寨隧道口特别重大坍事故湖南株洲市红旗路高架桥“湖南株洲市红旗路高架桥“5.17”垮塌事故垮塌事故、建筑业的安全生产形势与现湖北恩施宜万铁路高阳寨隧道口“11.20湖北恩施宜万铁路高阳寨隧道口特别重大坍塌事故、建筑业的安全生产形势与现南株洲市红旗路高架桥“南株洲市红旗路高架桥“5.17”垮塌事垮塌事、建筑业的安全生产形势与现前形势下的工作重点国家层面1.认真贯彻落实全国安全生产电视电话认真贯彻落实全国安全生产电视电话议精神，继续深入扎实开展“议精神，继续深入扎实开展“三项行三项建设”务求取得实效。和“三项建设”，务求取得实效。2.采取有力措施，进一步加大建筑安全采取有力措施，采取有力措施产非法违法行为的打击力度。产非法违法行为的打击力度。3.深入隐患排查治理，严密防范事故发深入隐患排查治理，深入隐患排查治理、建筑业的安全生产形势与现前形势下的工作重点企业层面1.严防死守把关口严防死守把关口2.众拳出击抓重点众拳出击抓重点3.群专结合堵隐患群专结合堵隐患4.持续平安促发展持续平安促发展、建筑安全风险因素分析及预防措筑安全风险四个因素分析1.自然环境风险自然环境风险2.周边环境风险周边环境风险3.管理风险管理风险4.伤害风险伤害风险、建筑安全风险因素分析及预防措1.自然环境风险（6个）自然环境风险（个自然环境风险气象灾害雷电灾害地质灾害地震灾害水文灾害有毒有害气体、建筑安全风险因素分析及预防措2.周边环境风险（4个）周边环境风险（个周边环境风险架空型危险重大危险设施毗邻结构危险地下管线危险、建筑安全风险因素分析及预防措3.管理风险（6个）管理风险（3.管理风险6个①安全机构设置和安全人员配备缺陷安全机构设置和安全人员配备缺陷②安全规划、规章制度和操作流程规章制度和操作流程、安术方案制定缺陷③安全设施、防护用品配备缺陷防护用品配备缺陷④施工设备的安全验收缺陷施工设备的安全验收缺陷⑤安全技术交底缺陷安全技术交底缺陷⑥施工人员的安全教育和培训缺陷施工人员的安全教育和培训缺陷、建筑安全风险因素分析及预防措4.伤害风险（7个）伤害风险（4.伤害风险7个①高处坠落②坍塌③物体打击④触电⑤机械伤害⑥起重伤害⑦其他伤害、建筑安全风险因素分析及预防措筑安全风险控制措施风险控制的基本原则风险控制的考虑因素风险控制措施、建筑安全风险因素分析及预防措风险控制的三个基本原则风险控制的三个基本原则三个消除危险源降低风险个体防护、建筑安全风险因素分析及预防措风险控制的六个考虑因素风险控制的六个考虑因素六个①法律法规等政府监管要求法律法规等政府监管要求②企业的安全管理目标要求企业的安全管理目标要求③企业的施工管理经验和控制能力企业的施工管理经验和控制能力④风险辨识、评价和控制应有施工人员评价和控制应有施工人员⑤风险控制措施应按期更新风险控制措施应按期更新⑥对风险控制行为和结果进行监管对风险控制行为和结果进行监管、建筑安全风险因素分析及预防措风险控制措施精细的管理风险有效的个人防护、建筑安全风险因素分析及预防措风险控制措施人的不安全行为肇事人受害人事故物的不安全状态起因物致害物、建筑安全风险因素分析及预防措风险控制措施人的行为安全生产机构安全生产责任制专职安全管理人员“三类”人员培训三类”制度和规程特种作业人员管理培训和安全技术交底消除“三违”消除“三违”“四不放过”处理事故四不放过”、建筑安全风险因素分析及预防措风险控制措施物的状态（工程划分）物的状态（工程划分）分项工程1分项工程单位工程1单位工程分部工程1分部工程单位工程2单位工程……分部工程分部工程2单位工程3单位工程…分项工程n分项工程分部工程n分部工程…分项工程2分项工程工序工序设工程工序单位工程n单位工程、建筑安全风险因素分析及预防措风险控制措施建设工程安全生产管理条例》建设工程安全生产管理条例》规定的危险性较分部分项工（7项）项基坑支护与降水工程；基坑支护与降水工程；土方开挖工程；土方开挖工程；模板工程；模板工程；起重吊装工程；起重吊装工程；脚手架工程；脚手架工程；拆除、爆破工程；拆除、爆破工程；国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的危险性较大的工程。危险性较大的工程。住房和城乡建设部《住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工全管理办法》全管理办法》进一步规范和加强了对危险性较大的项工程的安全管理。项工程的安全管理。、建筑安全风险因素分析及预防措风险控制措施交通运输部在《交通运输部在《公路水运工程安全生产管理中针对交通行业的特点，在上述7项工程基础中针对交通行业的特点，在上述项工程基础细化出了10项危险性较大的分部分项工程项危险性较大的分部分项工程：细化出了项危险性较大的分部分项工程：不良地质条件下有潜在危险性的土方、①不良地质条件下有潜在危险性的土方、石开挖；开挖；滑坡和高边坡处理；②滑坡和高边坡处理；桩基础、挡墙基础、③桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程④桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等；桥梁工程中的梁、柱等构件施工等；隧道工程中的不良地质隧道、⑤隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道底海底隧道等；底海底隧道等；、建筑安全风险因素分析及预防措风险控制措施水上工程中的打桩船作业、施工船作业、⑥水上工程中的打桩船作业、施工船作业、外海孤边通航边施工作业等；业、边通航边施工作业等；水下工程中的水下焊接、混凝土浇注、⑦水下工程中的水下焊接、混凝土浇注、爆破工程爆破工程；⑧爆破工程；大型临时工程中的大型支