10kV配网不停电作业规范(试行)

10kV配网不停电作业规范（试行）I目次1范围..............................................................................12规范性引用文件....................................................................13术语和定义........................................................................14总则..............................................................................15职责分工..........................................................................26项目分类..........................................................................47规划与统计........................................................................48人员资质与培训管理................................................................49作业项目管理......................................................................510不停电作业工器具及车辆管理.......................................................611资料管理.........................................................................6附录A（规范性附录）常用不停电作业项目分类..........................................8附录B（规范性附录）不停电作业统计规定.............................................10附录C（资料性附录）10kV配网不停电作业现场作业规范................................12附录D（资料性附录）人员、工器具及车辆配置原则....................................137编制说明...........................................................................140110kV配网不停电作业规范（试行）1范围本规范规定了10kV配网不停电作业各级单位的职责、作业项目及分类、规划与统计管理、人员资质与培训管理、工器具与车辆管理以及资料管理等方面的要求，并提出了10kV配网不停电作业现场作业规范。本规范适用于国家电网公司系统10kV配网架空线路、电缆线路不停电作业工作。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T14286带电作业工具设备术语GB/T18857配电线路带电作业技术导则DL/T974带电作业用工具库房DL/T976带电作业工具、装置和设备预防性试验规程Q/GDW24910kV旁路作业设备技术条件Q/GDW71010kV电缆线路不停电作业技术导则Q/GDW181110kV带电作业用消弧开关技术条件国家电网公司电力安全工作规程（配电部分）3术语和定义3.1不停电作业overhaulwithoutpowerinterruption以实现用户的不停电或短时停电为目的，采用多种方式对设备进行检修的作业。3.2旁路作业bypassworking通过旁路设备的接入，将配网中的负荷转移至旁路系统，实现待检修设备停电检修的作业方式。4总则4.110kV配网不停电作业（以下简称不停电作业）是提高配网供电可靠性的重要手段。为加强不停电作业管理，规范现场标准化作业流程，促进不停电作业的稳步发展，依据国家和行业的有关法规、规程及相关技术标准，结合不停电作业工作的实际情况，制定了本规范。4.2本规范对不停电作业各级单位的职责、作业项目及分类、规划与统计管理、人员资质与培训管理、工器具与车辆管理以及资料管理等方面提出了规范性要求。4.3本规范适用于国家电网公司系统10kV配网架空线路、电缆线路不停电作业工作。24.4配网检修作业应遵循“能带不停”的原则。5职责分工5.1总则5.1.1不停电作业按照分级管理、分工负责的原则，实行专业化管理。5.1.2各级运维检修部为不停电作业归口管理部门。5.2国家电网公司职责5.2.1贯彻执行国家有关法律法规和国家、行业相关标准，负责制定国家电网公司不停电作业管理制度、技术标准，并组织实施。5.2.2指导、监督、检查、考核各省公司配网不停电作业专业管理工作，协调解决不停电作业管理中的重大问题。5.2.3定期开展不停电作业专业分析和总结工作，组织开展不停电作业核心技术问题研究和科技攻关、重大事故调查分析并制定事故预防措施。5.2.4组织开展国家电网公司系统不停电作业发展规划的编制与审查，并督促实施。5.2.5组织召开国家电网公司系统不停电作业专业会议、技术交流、劳动竞赛和培训，组织开展有关新设备、新技术、新产品、新工艺的开发和推广应用。5.2.6制定不停电作业实训基地技术资质标准，审查、认证、复核国家电网公司不停电作业实训基地资质。5.2.7制定具有不停电作业资格证的作业人员的特种津贴标准。5.2.8制定不停电作业工器具、车辆、库房配置标准。5.3省（自治区、直辖市）公司职责5.3.1贯彻落实国家电网公司有关不停电作业管理制度、技术标准。5.3.2应设置配网不停电作业管理岗位，配备专职或兼职的专责人，明确管理职责和工作要求，落实岗位责任制。5.3.3指导、监督、检查、考核所属各单位不停电作业专业管理工作，协调解决本单位不停电作业管理中的突出问题。5.3.4审批所属各单位开展不停电作业新项目（含新开展、开发的作业项目和研制试用的新工器具、新工艺等），组织开展不停电作业新项目的开发和技术鉴定。5.3.5定期开展不停电作业数据统计分析、专业总结、重点技术问题研究、科技攻关和事故调查分析，制定事故预防措施。5.3.6开展本单位不停电作业发展规划和年度计划的编制与审查工作，并督促其实施。5.3.7组织召开本单位不停电作业专业会议、专业技术交流、劳动竞赛和培训，开展有关新设备、新技术、新产品、新工艺的研究和推广应用。5.3.8负责制定不停电作业用绝缘斗臂车（以下简称斗臂车）、旁路作业车、移动箱变车、防护用具、工器具、库房等技改、大修、购置年度计划。5.4地市公司职责5.4.1贯彻执行上级颁布的有关不停电作业相关管理制度及技术标准，结合本地区实际情况建立健全现场操作规程和标准化作业流程，落实各级岗位职责。35.4.2指导、监督、检查、考核各县公司配网不停电作业专业管理工作，协调解决不停电作业管理中的具体问题。5.4.3编制本地区不停电作业发展规划、年度计划，并组织实施。5.4.4将配网工程纳入不停电作业流程管理，并在配网工程设计时优先考虑便于不停电作业的设备结构及型式。5.4.5定期进行不停电作业数据统计，开展情况评估、专业分析及总结工作，开展不停电作业有关技术问题研究和科技攻关、事故调查分析和制定事故预防措施。5.4.6开展各类岗位培训，认真做好新设备、新技术、新产品、新工艺和科技成果的应用工作。5.4.7针对不停电作业工作中的问题，积极组织开展专题研究，及时修编现场作业规程和标准化作业指导书等。5.4.8定期进行绝缘斗臂车、旁路作业设备及工器具的检查、保养、维护。5.5县公司职责5.5.1贯彻执行上级颁布的有关不停电作业相关管理制度及技术标准，结合实际情况建立健全现场操作规程和标准化作业流程，落实各级岗位职责。5.5.2按照地县公司协作、县公司区域合作等方式，集约人员、装备等资源，在县域电网稳步推进配网不停电作业。5.5.3编制县域范围不停电作业发展规划、年度计划，并组织实施。5.5.4将配网工程纳入不停电作业流程管理，并在配网工程设计时优先考虑便于不停电作业的设备结构及型式。5.5.5定期进行不停电作业数据统计，开展情况评估、专业分析及总结工作。5.5.6开展各类岗位培训，认真做好新设备、新技术、新产品、新工艺和科技成果的应用工作。5.5.7针对不停电作业工作中的问题，积极组织开展专题研究，及时修编现场作业规程和标准化作业指导书等。5.5.8定期进行绝缘斗臂车、旁路作业设备及工器具的检查、试验、保养、维护。5.6中国电科院职责5.6.1中国电科院是国家电网公司系统不停电作业技术支撑单位。5.6.2建立不停电作业技术标准体系，并根据不停电作业技术发展进行标准制（修）订。5.6.3动态跟踪公司系统各单位不停电作业开展情况，负责开展不停电作业数据统计及分析、不停电作业工作情况抽查、现场安全督查、能力评估等工作。5.6.4协助国网公司进行不停电作业实训基地资质审查、复审及师资培训工作。5.6.5充分发挥配网不停电作业技术交流平台作用，促进公司系统各单位间不停电作业技术交流。5.6.6针对不停电作业共性问题，组织开展专题研究并提出解决方案。5.7省级电科院职责5.7.1省级电科院是省公司不停电作业技术支撑单位。5.7.2编制不停电作业技术标准实施细则，促进不停电作业技术标准贯彻落实。5.7.3动态跟踪省公司不停电作业开展情况，负责开展省公司各单位不停电作业数据统计及分析、不停电作业工作情况抽查、现场安全督查、能力评估等工作。5.7.4协助省公司进行不停电作业实训基地建设、人员培训工作。5.7.5协助省公司进行不停电作业技术交流、技能竞赛等专项活动。5.7.6协助省公司开展不停电作业工具试验及监督，具备条件的可开展工具试验。46项目分类6.1不停电作业方式可分为绝缘杆作业法、绝缘手套作业法和综合不停电作业法。6.2常用配网不停电作业项目按照作业难易程度，可分为四类：a)第一类为简单绝缘杆作业法项目。包括普通消缺及装拆附件、带电更换避雷器等；b)第二类为简单绝缘手套作业法项目，包括带电断接引流线、更换直线杆绝缘子及横担、更换柱上开关或隔离开关等；c)第三类为复杂绝缘杆作业法和复杂绝缘手套作业法项目。复杂绝缘杆作业法项目包括更换直线杆绝缘子及横担、带电断接空载电缆线路与架空线路连接引线等；复杂绝缘手套作业法项目包括带负荷更换柱上开关或隔离开关、直线杆改耐张杆等；d)第四类为综合不停电作业项目，包括不停电更换柱上变压器、旁路作业检修架空线路、从环网箱（架空线路）等设备临时取电给环网箱（移动箱变）供电等。7规划与统计7.1各省公司应将配网不停电作业发展规划纳入运检专业规划统一管理。规划内容应包括：a)现状分析：对本单位当前供电可靠率指标、不停电作业开展情况、人员配置情况、车辆及工器具配备情况和附录A所列项目开展情况进行统计分析；b)规划目标：根据国网公司统一要求和工作实际，按照远近结合、适度超前的原则，制定明确、合理的规划目标；c)具体措施：根据配网规划目标，从组织机构、人员、工器具和车辆配置、技能提升、项目拓展、资金安排等方面制订具体的落实措施。7.2应按月进行不停电作业统计、报送，并做好年度总结工作。根据规划和实际情况，编制次年不停电作业工作计划，经分管领导批准后执行。7.3不停电作业应统计：作业次数、作业时间、减少停电时户数、多供电量、工时数、提高供电可靠率、带电作业化率（统计方法见附录B）。8人员资质与培训管理8.1不停电作业人员应从具备配电专业初级及以上技