文物保护工程资料管理

文物保护工程资料管理新疆维吾尔自治区文物古迹保护中心路霞2012年12月1日文物保护工程资料管理新疆维吾尔自治区文物古迹保护中心主要内容一文物保护工程档案概念二文物保护工程档案的特点三文物保护工程档案的作用四文物保护工程档案重要性五文物保护工程项目资料归档六促进文物保护工程档案管理的有效措施一文物保护工程档案概念新疆维吾尔自治区文物古迹保护中心文物保护工程：是指对核定为文物保护单位的和其它具有文物价值的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、近现代重要史迹及代表性建筑、壁画等不可移动文物进行的保护工程。文物保护工程项目：经批准按照一个总体设计进行施工经济上实行统一核算，行政上具有独立组织形式，实行统一管理的工程基本建设单位，它由一个或若干个具有内在联系的工程所组成。文物保护工程档案：是指从文物保护工程项目提出、立项、审批，勘察设计、招投标、生产准备、施工、监理、验收等工程建设及工程管理过程形成并应归档保存的文字、表格、声像，图纸等各种载体材料。新疆维吾尔自治区文物古迹保护中心文物保护工程档案是建设项目活动中直接形成的原始资料，承载了建设工程大量信息，其此后对工程项目的重建、维修、维护都具有十分重要的参考意义。二文物保护工程档案的特点文物保护工程档案特点成套性专业性较强的现实使用性新疆维吾尔自治区文物古迹保护中心档案在建设及维护过程中具有：1.增值作用：实践表明，当工程交付使用后，一般档案的增值作用是间接和不明显的，但在生产实践中通过档案的利用在重建、扩建、维修等过程中节约成本，使其发生增值效果。2.指导作用：通过对过去工程档案的查阅，可以有效减少工作量，确保工程按时完成，并节约资金。三文物保护工程工程档案的作用新疆维吾尔自治区文物古迹保护中心工程档案资料是国家、企业的宝贵财富，是勘测、设计、施工和管理人员的劳动结晶。依据《中华人民共和国档案法》，各级人员做好文件材料的立卷归档工作是各自的义务和岗位职责，各级人员应对自己负责的项目所形成的、具有保存价值的文件材料，认真做好立卷归档工作，并确保档案的完整性、准确性。文物保护工程档案是建设项目管理工作的重要组成部分，建立与加强工程档案管理工作，是项目建设管理工作的需要，也是国家的要求。工程项目达不到规定要求的建设项目不能进行竣工验收。如果没有建立相应的工程档案工作，工程档案就处于无管理状态，这对工程建设与维护及工程档案的收集、整理和管理工作都是十分不利，其结果必然会影响工程的建设、整理与验收工作。四文物保护工程档案重要性新疆维吾尔自治区文物古迹保护中心单位工程：是指具有单独设计和独立施工条件，但不能独立发挥生产能力或效益的工程，它是单项工程的组成部分。分部工程：按工程的种类或主要部位将单位工程划分为分部工程。单项工程：是指具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或效益的工程。也有称作为工程项目。分部工程：按工程的种类或主要部位将单位工程划分为分部工程。五文物保护工程项目资料归档内容1.概念新疆维吾尔自治区文物古迹保护中心工程文件：在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录包括工程准备阶段文件监理文件施工文件竣工图和竣工验收文件也可简称为工程文件工程准备阶段文件：工程开工以前在立项审批、征地、勘察设计招投标等工程准备阶段形成的文件。监理文件：监理单位在工程设计施工等监理过程中形成的文件。施工文件：施工单位在工程施工过程中形成的文件。竣工图：工程竣工验收后真实反映建设工程项目施工结果的图样。竣工验收文件：建设工程项目竣工验收活动中形成的文件。新疆维吾尔自治区文物古迹保护中心案卷：由互有联系的若干文件组成的档案保管单位。立卷：按照一定的原则和方法，将有保存价值的文件分门别类整理成案卷，也称组卷。归档：文件形成单位完成其工作任务后，将形成的文件整理立卷后，按规定移交档案管理机构。新疆维吾尔自治区文物古迹保护中心2.归档范围工程类别：分为五大类※文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、近现代重要史迹及代表性建筑※电气、给排水、消防、安防、采暖、通风、空调、燃气、建筑智能化、电梯工程※防洪堤工程※油饰彩绘、壁画、岩画保护※路桥新疆维吾尔自治区文物古迹保护中心文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、近现代重要史迹及代表性建筑①立项文件上报项目的请示及批复文件（包括科研报告审批意见）可行性研究报告关于立项有关的会议纪要及领导讲话专家建议文件等②征地及拆迁文件拆迁安置协议、方案等资料③勘察、测绘、设计文件水文地质勘察报告地形测量成果报告初步勘察、设计文件及预算施工图及其说明有关部门对施工图设计文件的审批意见④招投标文件勘察设计招投标文件勘察设计合同施工、监理招投标文件施工、监理合同⑤开工审批文件工程开工审查表工程质量监督手续⑥财务文件工程投资估算材料工程设计概算材料施工图预算材料⑦建设施工、监理机构负责人工程项目管理机构及负责人名单工程项目监理机构及负责人名单工程项目施工管理机构及负责人名单（1）工程准备阶段文件（建设单位收集整理归档）新疆维吾尔自治区文物古迹保护中心①监理规划监理规划监理实施细则监理部总控制计划等②监理月报（有关质量问题控制资料）③监理会议纪要（有关质量问题控制资料）④进度控制工程开工/复工审批表工程开工/复工暂停令⑤质量控制旁站记录不合格项目通知质量事故及处理意见⑥造价控制预付款报审与支付月付款报审与支付设计变更、洽商费用报审与签认工程竣工决算审核意见书（2）监理文件（监理单位收集整理归档）⑦分包资质分包单位资质材料供货单位资质材料试验等单位资质⑧监理通知有关进度控制的监理通知有关进质量制的监理通知有关造价控制的监理通知⑨合同与其他事项管理工程延期报告与审批费用索赔报告及审批合同变更材料⑩监理工作总结（含照片）专题总结月报总结工程竣工总结质量评价意见报告新疆维吾尔自治区文物古迹保护中心①施工技术准备文件施工技术方案批复表施工技术方案申请表施工组织设计技术交底图纸会审记录施工预算的编制和审查施工日志大事记②施工现场准备控制网设置资料工程定位测量资料基槽开挖线测量资料施工安全措施施工环保措施③地基处理记录地基钎探记录和钎探平面布点图（3）施工文件(施工单位收集整理归档)验槽记录和地基处理记录桩基施工记录试桩记录④工程图纸变更记录设计会议会审记录设计变更记录工程洽商记录⑤施工材料预制构件质量证明文件及复试试验报告砂、石、砖、水泥、钢筋、防水材料、隔热保温、防腐材料、轻集料试验汇总表砂、石、砖、水泥、钢筋、防水材料、隔热保温、防腐材料、轻集料出厂证明文件砂、石、砖、水泥、钢筋、防水材料、轻集料、焊条、沥青复试试验报告预制构件（钢、混凝土）出厂合格证、试验记录工程物质选样送审表短期进场物质批次汇总表工程物质进场报验表新疆维吾尔自治区文物古迹保护中心⑥施工试验记录土壤（素土、灰土）干密度试验报告土壤（素土、灰土）击实试验报告砂浆配合比通知单长期砂浆（试块）抗压强度试验报告混凝土配合比通知单长期混凝土（试块）抗压强度试验报告混凝土抗渗试验报告商品混凝土出厂合格证、复试报告钢筋接头（焊接）试验报告防水工程试水检查记录楼地面、屋面坡度检查记录土壤、砂浆、混凝土、钢筋连接、混凝土抗渗试验报告汇总表⑦隐蔽工程检查记录基础和主体结构钢筋工程钢结构工程防水工程高程控制⑧施工记录工程定位测量检查记录预检工程检查记录冬施混凝土搅拌测温记录冬施混凝土养护测温记录烟道、垃圾道检查记录沉降观测记录结构吊装记录现场施工预应力记录工程峻工测量新型建筑材料施工新技术工程质量事故处理记录⑨工程质量检验记录检验批质量验收记录分部工程质量验收记录基础、主体工程验收记录分部（子分部）工程质量验收记⑩竣工图新疆维吾尔自治区文物古迹保护中心①工程竣工总结工程概况表工程竣工总结②竣工验收记录单位（子单位）工程质量验收记录竣工验收证明书竣工验收报告竣工验收备案表（包括各专项验收认可文件）工程质量保修书③财务文件决算文件交付使用财产总表和财产明细表④声像、缩微、电子档案工程照片（施工前、施工中、施工后、工程对比、隐蔽工程及领导视察及大事记照片）录音、录像材料（含缩微品）电子档案（光盘、磁盘）（4）竣工验收文件新疆维吾尔自治区文物古迹保护中心（1）工程准备阶段文件（建设单位收集整理归档）（2）监理文件（监理单位收集整理归档）电气、给排水、消防、采暖、通风、空调、燃气、建筑智能化、电梯工程①施工技术准备文件②施工现场准备③验槽记录④图纸变更记录⑤设备、产品质量检查、安装记录。设备、产品质量合格证、质量保证书。设备装箱单、商检证明和说明书、开箱报告。设备安装记录。设备试运行记录。设备明细表。⑥预检记录⑦隐蔽工程检查记录⑧施工试验记录电气接地电阻、绝缘电阻、综合布线、有线电视末端等测试记录。楼宇自控、监视、安装、视听、电话等系统调试记录。变配电设备安装、检查、通电、满负荷测试记录。给排水、消防、采暖、通风、空调、燃气等管道强度、严密性、灌水、通风、吹洗、漏风、试压、通球、阀门等试验记录。电梯照明、动力、给排水、消防、采暖、通风、空调、燃气等系统调试、试运行记录。电梯接地电阻、绝缘电阻测试记录；空载、半载、满载、超载试运行记录；平衡、运速、噪声调整试验报告。（3）施工文件新疆维吾尔自治区文物古迹保护中心⑨质量事故处理记录⑩工程质量检验记录（部分同上）试运行报告系统培训手册质量监督检验资料（例如消防、安防：由安全厅审核资料后委托质监局检测）11竣工图（4）竣工验收文件（同上）新疆维吾尔自治区文物古迹保护中心①施工质量综合资料编制说明施工技术方案批复表施工技术方案申请表施工组织设计技术交底图纸会审记录施工预算的编制和审查施工日志联合测量通知工程测量施测计划和方案防洪堤专项施工方案专项试验计划和方案施工设备进场报验防洪堤工程（1）工程准备阶段文件（建设单位收集整理归档）（2）监理文件（监理单位收集整理归档）（3）施工文件材料进场报验现场组织机构及主要人员报审表工程项目划分报审表资金流计划申报表施工图用图计划报告施工进度计划申报表施工测量成果报审监理通知及回复会议纪要设计变更隐蔽工程验收记录施工管理工作报告工程运行管理准备工作报告报告单和额外工程签证施工运用和度汛方案新疆维吾尔自治区文物古迹保护中心拟验工程清单、未完工工程清单、未完工程安排及完成工期、存在问题及解决建议施工日志大事记验收申请报告单位工程施工管理报告工程运行管理准备工作报告②施工质量技术评定资料编制说明见证取样和送检见证人备案书原材料出厂合格证进场物质批次汇总表工程物质进场报验表水泥检验报告砂、石骨料检验报告混凝土、砂浆配合比设计书各个单位工程浆砌石抗压报告各个单位工程勾缝砂浆抗压报告各个单位工程混凝土衬板抗压报告各个单位工程混凝土抗冻检验报告各个单位工程土工试验报告③施工质量保证资料编制说明单位工程施工质量检验与评定资料核查表单位工程施工质量评定表外观质量评定表分部工程质量评定表单元施工质量报验及评定分部工程验收签证④竣工图（4）竣工验收文件（同上）新疆维吾尔自治区文物古迹保护中心建设单位、监理单位、施工单位分别将负责的资料进行整理组卷。按照归档目录顺序整理，每卷厚度不超过5厘米，加目录、封面、标页码后用三孔一线法装订。3.组卷新疆维吾尔自治区文物古迹保护中心六促进文物保护工程档案管理的有效措施新疆维吾尔自治区文物古迹保护中心档案管理工作虽然不直接作用于工程建设，但它渗透于各方面，贯穿于工程建设整个过程，具有特殊的地位和作用，所以促进工程施工档案管理工作势在必行。1.充分认识建设项目档案的重要性从项目主管部门到施工单位、监理单位，必须从思想上充分认识到建设工程档案管理工作的重要性及必要性，把建设工程档案管理纳入工程建设管理范畴，落实工作责任。从项目前期工作到工程竣工验收，每个环节都要把工程档案资料的收集、管理作为主要工作内容来抓，使工程档案资料与工程进度同步。未经项目档案验收或项目档案验收不合格的建设项目，不得进行或通过整个建设项目的竣工验收，项目档案验收对整个工程项目的竣工验收具有一票否决权。项目主管部门在加强档案管理的同时，对基层施工方和监理方要履行监督、管理、指导的职责，使