坚持走中国特色社会主义法治道路

全面推进依法治国法治兴则国家兴法治衰则国家乱二、全面推进依法治国的新理念一、全面推进依法治国的新蓝图三、增强全民法治观念，推进法治社会建设一、全面推进依法治国的新蓝图《决定》的布局：61156坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。依法治国的基本要求是什么（老十六字方针）制定出完备的法律体系必须遵守和执行法律执法机关和执法人员按照法律严格执法严格追究违法犯罪行为人的法律责任有法可依执法必严违法必究有法必依依法治国的基本要求是什么（新十六字方针）构建和完善中国特色社会主义法律体系切实做到依法行政维护社会公平正义形成守法光荣的良好社会氛围科学立法公正司法全民守法严格执法法治中国的前提法治中国的关键法治中国的防线法治中国的基础坚定不移走中国特色社会主义法治道路一条道路（1）从神治、人治到法治中国特色社会主义法治道路的选择（2）从法制到法治（3）从资本主义法治到社会主义法治1958年8月，在北戴河召开的政治局扩大会议上，毛泽东和刘少奇作出了“不能靠法律治多数人”和“法律只能作为办事的参考”的讲话。江青：“公安部、检察院、最高人民法院都是从资本主义国家搬来的，是凌驾于党政之上的官僚机构，几年来一直是同毛主席对抗。”1967年12月，人民法院被撤消。1970年3月，人民检察院被撤消。革命委员会——“一元化”组织。群众运动代替了司法活动。法律虚无主义成为了社会的主流。我是中华人民共和国主席，你们这样做是在侮辱我们的国家。我个人也是一个公民，《宪法》保障每一个公民的人身权利不受侵犯。——《你所不知道的刘少奇》二、全面推进依法治国的新理念（一）党与法的关系1、领导的关系2、一致的关系3、遵守的关系4、执行的关系三统一：把依法治国基本方略同依法执政基本方式统一起来；把党总揽全局，协调各方，同人大、政府、政协、审判机关、检察机关依法依章履行职能，开展工作统一起来，把党领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来。四善于：善于党的主张通过法定程序成为国家意志；善于使党组织推荐的人选，通过法定程序成为国家政权机关的领导人员；善于通过国家政权机关，实施党对国家和社会的领导；善于运用民主集中制原则维护中央权威，维护全党全国团结统一。（二）改革与法治的关系十八大报告：全面建成小康社会十八届三中全会：全面深化改革十八届四中全会：全面推进依法治国（三）政府与法治的关系1、建设法治政府2、依法履行政府职能3、改革政府的执法体制4、依法制约和监督政府“我们已经找到了跳出这个周期率的新路，那就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈；只有人民起来负责，才不会人亡政息。”——毛泽东怎样才能跳出历朝历代“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的历史周期律?——黄炎培重温一九四五年的“延安对”（四）人民与法治的关系1、人民是主体2、人民要参与3、全面守法（五）国家治理与法治的关系国家治理：民主化、法治化、制度化、多元化国家治理：德治、法治、共治、自治三、增强全民法治观念，推进法治社会建设（一）推动全社会树立法治意识1、完善国家工作人员学法用法制度●坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，把宪法法律列入党委(党组)中心组学习内容，列为党校、行政学院、干部学院、社会主义学院必修课2、把法治教育纳入国民教育体系3、健全普法宣传教育机制4、树立有权力就有责任、有权利就有义务观念5、加强公民道德建设“我的信仰中有一条就是法律的权威，一个好公民就要遵守本市的法律，既然雅典的法律判处我死刑，我必须去死。”——苏格拉底6、培养法治文化，树立法治信仰（二）推进多层次多领域依法治理系统治理依法治理源头治理综合治理1、发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用乡土社会的生活富于地方性。这是一个“熟悉”的社会，没有陌生人的社会。乡土社会中法律无从产生，人们从熟悉那里获得信任。费孝通－《乡土中国》面子+人情：统治中国的女神∆它比宪法更见重视。就是这空洞东西，乃中国人所赖以生活者。她们麻痹司法界，使各种法令条文不生效力，她们藐视法典,践踏法庭，轻巧把司法机关拨个凌乱。∆在每个人失掉面子以前，中国将不成为真正的民主国家。等到法庭上消失了面子，我们才有公平的裁判。等到内阁各部之间消失了面子，以面子统治的政府让给了法治政府，吾们才能有一个真实的民国。--林语堂《吾国与吾民》2、发挥人民团体和社会组织在法治社会建设中的积极作用3、加强对在华境外非政府组织的管理4、高举民族大团结旗帜，依法妥善处置涉及民族、宗教等因素的社会问题（三）建设完备的法律服务体系1、推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设2、发展律师、公证等法律服务业3、健全统一司法鉴定管理体制机制（四）健全依法维权和化解纠纷机制1、健全对维护群众利益有重大作用的制度体系●建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制2、健全社会矛盾纠纷预防化解机制●完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制3、深入推进社会治安综合治理●完善立体化社会治安防控体系●依法严厉打击暴力恐怖、涉黑犯罪、邪教和黄赌毒等违法犯罪活动●依法强化危害食品药品安全、影响安全生产、损害生态环境、破坏网络安全等重点问题治理43“国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”——韩非子欢迎批评指正！谢谢大家！