鹿泉市义务教育阶段教学评估报告

鹿泉市义务教育阶段教学评估报告鹿泉市教育局二00八年十一月1鹿泉市义务教育阶段教学评估报告鹿泉市教育局二00八年十一月鹿泉市位于省会石家庄西部，市域面积603平方公里，是一个拥有36.8万人口的农村半丘陵县级市，辖8个镇、4个乡、1个省级高新技术开发区，208个行政村。现有完全小学96所，初中14所。全市义务教育阶段在校中小学生共计36970人，专任教师3395人。近年来，鹿泉市先后通过了省政府的“两基”和“普九”达标验收及多次复查，2008年1月顺利通过了石家庄市教学评估。鹿泉市始终坚持教育优先发展战略，2004年市委市政府提出了“振兴鹿泉经济，建设教育强市”的奋斗目标，大力推进教育创新，不断深化教育教学改革，全市教育教学工作步入了一个新的发展时期。根据河北省教学评估实施方案，结合我市实际情况，我们认真制定了《鹿泉市义务教育阶段教学评估实施方案》，分学习动员、安排部署、教师教学评估、学校教学评估和县域教学自评等五个阶段，组织实施了全市2007年、2008年的教学评估工作。一、组织实施过程（一）学习动员阶段2007年1月，我们以鹿泉市教育局文件的形式，转发了《河北省义务教育阶段教学评估实施方案》，并先后召开了五个层次的会议：教育局科长主任会议、教研室全体教研员会议、乡（镇、区）中心校长会议、乡（镇、区）普教校长会议、中小学校长会议，认真传达学习、研究讨论教学评估工作，广大教育管理干部对教学评估的指导思2想、基本原则、标准内容等有了一个全面清晰的认识。（二）安排部署阶段根据省市关于教学评估工作的有关精神，教育局制定并印发了《鹿泉市义务教育阶段教学评估实施方案》等文件，并发布在《鹿泉教研网》上。县域、乡（镇、区）教育中心、学校层层成立了以单位一把手为组长的教学评估领导小组。为便于广大教师学习、领会教学评估工作，教育局专门印制了3200册《河北省义务教育阶段教学评估工作手册》，基本做到了教师人手一册。为学习兄弟单位的成功经验和做法，更好地搞好评估工作，由主管副局长带队，我市普教校长、中小学校长共80多人前往藁城市先进学校参观学习。在组织全体教师认真学习的同时，对我市的教学评估工作做出了周密的安排部署。（三）教学评估阶段按照《鹿泉市义务教育阶段2008年教学评估实施方案》的要求，我们认真组织实施了今年的教学评估工作。1、教师教学评估阶段我们于4月份进行了教师教学评估。教师教学评估由学校组织实施。先由每一位教师根据“义务教育阶段教师教学评估标准”逐项进行认真的自我评估，然后，学校评估小组根据课堂观察、查阅资料、教师互评、家长及学生评价等，对教师作出校级评价，并填写一式三份的“教师教学评估等级权重”表，一份交乡（镇、区）教学评估工作办公室存档，一份由学校存档，作为教师任用、专业发展考核的重要依据；一份反馈给教师本人，以便教师对照评估结果，制定自己改3进和提高的措施，不断地完善自我。2、学校教学评估阶段我们用5月、6月两个月的时间组织了学校教学评估，学校教学评估包括学校自评、乡（镇、区）评估和县级抽查三部分。学校教学评估是在学校自我评估的基础上，由乡（镇、区）评估机构组织实施，县级评估机构一般负责对直属学校和每个乡（镇、区）的2─3所学校进行抽查。先由学校根据“义务教育阶段学校教学评估标准”逐项进行认真的自我评估，在学校自评过程中要总结出已有的经验、查找出存在的问题，然后将初次的自评结果通过不同的方式征求教师、家长及社会各界人士的意见，并根据征求到的意见和建议，再次进行学校自我评估。之后，乡（镇、区）教学评估小组组织相关人员，深入各校通过一定的方式，对各校作出综合评估。最后，县级教学评估小组深入到被抽查的学校，在听取汇报、查阅资料，访谈师生及家长的同时，重点是通过深入课堂进行不同课程（国家、地方、学校三级课程）、不同学科、不同水平教师的课堂教学观察，以及现场观摩学校教师的校本教研情况，对学校自评、乡（镇、区）综合评估的结果进行复查。县级抽查结束后，要将乡（镇、区）综合评估、县级抽查的意见及时反馈给学校，以便学校制定进一步提高的目标、方案和计划。3、县域教学自评阶段9月份，我们在进一步完善教师教学评估、学校教学评估，整理好教育局相关科室和教师进修学校的有关文件、资料等的基础上，组织鹿泉市教学评估领导小组的9个成员单位，对照“义务教育阶段县4域教学评估标准”逐项进行了认真的自我评估。为使2007年教学评估工作中的先进经验得以推广、优秀成果得以借鉴，2007年11月29日，举办了由全市170多名中小学校长、主任参加的“2007年教学评估工作交流展示活动”，对2007年的教学评估工作进行了系统总结，肯定了优点和成绩，同时也指出了存在的问题和不足，为搞好2008年的教学评估工作奠定了良好的基础。为推动教学评估工作的进一步深入开展，今年10月份我市先后在曲寨小学和获鹿镇一中分别召开了小学和初中“教学评估工作现场会”，共有320多名校长、主任等人员参加。教育局局长贾建祥、书记侯海辰、主管副局长叶文良等领导亲自到场作重要讲话，并深入课堂听课、参与不同学科的教研活动。二、评估结果(一)教师教学评估结果根据《河北省义务教育阶段教师教学评估标准》，我市各初中、小学的全体教师，经过教师自评、教师互评、学生及家长评价、学校评估小组综合评估，得出教师教学评估结果如下：鹿泉市教师教学评估结果统计表项目总人数优秀良好一般较差人数％人数％人数％人数％小学教师178544925.2129172.3452.500初中教师132935226.592769.8503.800合计311480125.7221871.2953.1005(二)学校教学评估结果按照《河北省义务教育阶段学校教学评估标准》，经过学校自评、乡（镇、区）评估及县级评估组抽查，得出学校教学评估结果如下：鹿泉市学校教学评估结果统计表项目总所数达标基本达标不达标所数％所数％所数％小学1056360.04240.000初中211781.0419.000合计1268063.54636.500(三)县域教学自评结果按照《河北省义务教育阶段县域教学评估标准》，经过我市教学评估领导小组评估，得出县域教学自评结果如下：鹿泉市县域教学自评结果统计表一级指标二级指标成绩宏观管理管理目标管理机制评估机制经费保障课程管理教材管理28.54.54.565.544发展策略学校现状发展规划校长管理队伍建设校本研修评估制度378.566.56.554.5教学研究机构建设队伍建设工作创新活动创新教材培训考试研究2744.55.55.543.5综合评价优秀92.5三、结果分析(一)宏观管理61、管理目标(4.5分)我市坚持把增强学校实施新课程的能力和提高教育教学质量作为县域均衡发展的首要任务。2001年，鹿泉市被确定为首批国家级基础教育课程改革实验区，率先进入了新课程改革。鹿泉市各级领导高度重视，2001年4月下发了《鹿泉市人民政府关于做好基础教育课程改革实验工作》的通知，2001年5月，鹿泉市课程改革实验领导小组按照市委、市政府要求，制定了《鹿泉市基础教育课程改革实验实施方案》，确立了“整体规划，点面推进；理论指导，教研引领；典型带动，整体发展”的实施策略。之后，教育局又相继出台了《鹿泉市教育局素质教育实施方案》和《深化教育改革提高教学质量的管理措施》等一系列指导性文件，为新课程的顺利推进和健康发展提供了政策支持和宏观导向。新课程实施7年来，我市积极推进课程改革，通过不同层次、不同形式的培训，转变广大教师的教育理念，领会新课程及新课标的精神；通过多种多样的教研活动，引导广大教师将新课程理念转化为自己的教学行动，积极进行了教学方式、学习方式、评价方式等多方面的探索，为全国以及我省新课程的推广做出了积极的贡献。几年来，共接待省内外参观人员达4000多人次，优秀教师赴省内外做示范课、观摩课340多节，协助其他省市进行课改培训工作，并多次承办国家及省市级新课程研讨会议。2007年8月9日，省教科所在我市举办了“河北省普通初中、高中教学衔接工作研讨会”，鹿泉一中在研讨会上作了题为《改革课堂教学模式促进师生共同发展》的经验介绍，7与会人员还进行了课堂教学观摩、参与了课后研讨活动。为实现县域义务教育均衡发展，我市一是通过学校撤并、资金注入等形式，不断加大对薄弱学校的扶持力度。截止目前，我市小学、初中分别由2005年的109所、21所，撤并到现在的96所、14所，在撤并的基础上，先后投资1个多亿，新建扩建了获鹿镇一中、龙凤湖学校等8所义务教育阶段标准化学校。二是不断加大对农村地区、薄弱学校人力资源的支持力度。2007年3月鹿泉市人民政府办公室转发了《鹿泉市教育局关于认真做好义务教育阶段城乡教师交流工作的意见》，到目前为止，参加支教、交流的教师达894人，有力地促进了薄弱学校教学质量的快速提高。2、管理机制(4.5分)我市始终把全面实施新课程、加强教师职业道德建设、教师专业化发展、提高教学质量放在教育工作的中心位置。局人事科、进修学校、教研室、电教仪器站四部门，既明确职责、突出重点，又团结协作、形成合力。局人事科把评优评先、晋职晋级的指标向一线有突出贡献的教师倾斜；进修学校下大力抓教师的继续教育和在职进修；教研室坚持深入课堂，研究教学，指导教学；电教仪器站积极为学校提供多媒体、实验器材等设备，并指导使用、负责维护。四部门都有检查、督导、研究的具体内容和措施。3、评估机制(6分)教育局成立了以教育局局长为组长，主管副局长为副组长，教研室、督导室、普教科等9个部门为成员单位的教学评估领导小组。下8设办公室，办公室设在教研室。我们坚持把教学评估工作作为深入学校调研、进行教学指导的重要活动和过程，建立了常态的评估机制和评估结果反馈制度，将评估结果及时反馈给学校和教师，以便学校和教师制定改进和提高的措施、目标等。充分发挥了教学评估在促进教师专业发展和提高学校实施新课程能力等方面的导向和激励作用，实现了以评估促发展，以评估促提高。4、经费保障(5.5分)近年来，我市不断巩固和完善“以县为主”的教育管理体制，将教育作为财政支持的重点，所需经费全额纳入预算，优先安排。2007年2月,鹿泉市人民政府出台了《农村义务教育经费保障机制改革实施方案》，2007年9月，下发了《鹿泉市教育局关于加强对教育经费和教育专项资金跟踪检查、督导和审计工作的意见》，保障了各项经费的落实。2005年至2007年，本级财政对教育的拨款分别达到了11724万元、12829万元、17158万元。三年来，全市义务教育阶段各学校新购置常规仪器19.47万件（套）、图书19.73万册，更新计算机962台，新建计算机教室15个、多媒体教室38个、电子备课室11个，所有学校实现了校校通。为了培养学生的自主创新和科学探究精神，建起了29个（其中小学15个、初中14个）自主探究实验室，还投资11万多元建成了上庄镇中学科技馆。由于教育经费拨付到位，教育局和各学校都有了保证教学评估、教材培训、教研活动常态开展的专项经费。95、课程管理(4分)为确保教育部课程设置方案和我省课程计划的有效落实，为学生的持续、全面发展奠定基础，鹿泉市教育局专门下发了《关于进一步落实〈河北省义务教育课程设置及课时安排〉的通知》，各学校认真谋划、统筹安排，积极创设条件开齐课程、开足课时。教育局还定期不定期的组织普教科、教研室等相关科室深入到学校，对学校的课程落实情况进行督导检查。同时还规定凡是开设的课程都要有相应的检测、考核或考查。国家、地方、学校三级课程中的学校课程是这次课程改革的一个亮点，同时也是一个难点，我们以教学评估为契机，加大了校本课程开发力度，建立了校本课程审议制度，制订了《鹿泉市中小学校本课程开发指导意见》等，指导学校开发并实施校本课程。截止目前，全市共编写出经审议通过试用的校本教材达150多种，如实验初中的《我爱鹿泉》、曲寨中学的《依靠科技腾飞的曲寨新农村》、三四街小学的《布贴画的制作》等，基本上实现了校校有内容鲜活、特色鲜明的校本课程。2008年1月9日，由石家庄市教科所张聚芳所长带队的教学评估小组，在对鹿泉进行教学评估