限制空间作业安全管理规定(2015)

限制空间作业安全管理规定Q/FWD－20158－2015————————————————————————————1适用范围1.1为了加强公司限制空间作业的管理，规范作业流程，确保限制空间作业的安全有序的进行,防止人身事故的发生,特制定本标准。1.2本规定适用公司生产现场限制空间作业。2引用标准2.1中国华电集团公司《电力安全工作规程》（电气部分、水力机械部分）（2013年版）2.2《福建公司本质安全型企业建设实施方案》（闽华电生〔2012〕306号）2.3国家电力公司《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》2.4《中国华电集团公司福建分公司操作票、工作票实施细则（2014年版）》2.5《工业企业设计卫生规程》（TJ36－79）2.6《建筑设计防火规范》（GBJ16－87）2.7《手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程》（GB3787－83）2.8《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（国家安监督总局第59号令）3术语与定义3.1限制空间：指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质聚集或者氧含量不足的空间。3.2本规定确定以下设备或设施的内部为限制空间：压力钢管、油罐、集油槽、危险化学品罐、水箱、集水井、地下污水排放系统。3.3在限制空间内的所有作业均应办理限制空间作业票。4风险评估4.1以下为限制空间作业的风险评估：序号限制空间名称危险源后果风险控制措施1压力钢管高处坠落，溺水，通讯不可用，人员误入受伤，中毒，伤/亡，紧急事件无法报告使用安全带并与紧急救援绳连接。救援绳兼为紧急求救联络用途。作业前测量氧气含量，作业期间应定时观察放在水里的鸭子是否正常。异常声音应及时报告、撤退。消防队准备好紧急救援设备，现场待命。悬挂“未经许可，禁止进入”安全警示标示牌。出入应登记。2油罐机械/电气伤害，通风不足，可燃气，人员误入火灾/爆炸，窒息，受伤作业前及作业期间定时测量氧气、LEL含量。穿连体工作服。消防队准备好紧急救援设备，现场待命。悬挂“未经许可，禁止进入”安全警示标示牌。出入应登记。3集油槽机械/电气伤害，通风不足，可燃气，人员误入火灾/爆炸，窒息，受伤作业前及作业期间定时测量氧气、LEL含量。穿连体工作服。义务消防队准备好紧急救援设备，现场待命。悬挂“未经许可，禁止进入”安全警示标示牌。出入应登记。4危险化学品罐化学危险品，高温，氧气不足，人员误入，摔伤中毒，受伤，窒息用轴流风机通风，作业前及作业期间定时测量氧气、LEL、有毒气体。异常声音应及时报告、撤退。连体工作服。义务消防队准备好紧急救援设备，现场待命。悬挂“未经许可，禁止进入”安全警示标示牌。出入应登记。5水箱机械/电气伤害，通风不足，人员误入受伤，窒息轴流风机通风。作业前及作业期间定时测量氧气。穿连体工作服。出入应登记。悬挂“未经许可，禁止进入”安全警示标示牌。6集水井机械/电气伤害，通风不足，可燃气，有毒气体，人员误入火灾/爆炸，受伤，窒息轴流风机通风。作业前及作业期间定时测量氧气、LEL、有毒气体。穿连体工作服。悬挂“未经许可，禁止进入”安全警示标示牌。出入应登记。7地下污水排放系统机械/电气伤害，通风不足，可燃气，有毒气体，人员误入火灾/爆炸，受伤，窒息轴流风机通风。作业前及作业期间定时测量氧气、LEL、有毒气体。穿连体工作服。悬挂“未经许可，禁止进入”安全警示标示牌。出入应登记。4.2以上风险分析的控制措施为在该空间作业必须执行的一部分控制措施。5限制空间作业一般规定5.1限制空间作业票一式三份，与工作票一起交给运行人员。工作地点和工作任务必须填写明确，以便工作许可人审查风险分析的结果。5.2以下情况必须重新办理限制空间作业票：5.2.1工作任务更改；5.2.2条件改变(如泄漏、门/档板位置改变、新发现的危险等)；5.2.3其他情况改变会导致风险增加的情况。5.3进入限制空间内作业的人员必须穿戴安全带，以方便紧急救援。安全带的另一端必须牢固地和坚固部件相连接，有条件的情况下应直接和外部的坚固部件连接(可使用救援绳连接)，以便在发生伤害后能够立即将伤者移出限制空间。5.4限制空间作业票：5.4.1限制空间作业应严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则。5.4.2根据评估的结果决定进入限制空间作业前是否应测量其内部的气体含量。若氧气不足、可燃气(LEL)超标、有有毒气体或发现其他危险如高空悬挂物，则应立即撤出并报告上级领导，确认原因并消除障碍后方可继续进行。5.4.3工作许可前第一次气体测量由运行许可人完成，测量的时间不得早于作业开始前30分钟。5.4.4限制空间作业时应在其使用的出/入口边上处悬挂警告牌。无人出入的孔/洞，或休息期间全部和出入口，警告牌应悬挂正中。必要时还应使用封条。5.4.5进入限制空间的工作人员必须是健康的员工，如没有心脏病史。进行限制空间监护工作的员工必须是经过急救训练的员工，应熟练心肺复苏法。5.4.6限制空间内作业至少两个人一起工作，一人为作业监护人。工作监护人必须在限制空间外部监护，负责出入口的人员出入登记。5.4.7限制空间只能有一个出入口，其他出入口应悬挂“限制空间，禁止出入”安全警示标示牌。5.4.8限制空间所有进出通道应严格控制，进出人员及工具、材料、仪器等的名称、时间、数量应进行登记，以防止人员或物料遗漏在场所内。5.4.9限制空间作业场所的照明灯具或便携式手持电动工器具应采用36V及以下的安全电压，在金属容器内、特别潮湿或周围均是金属倒塌的限制空间应采用12V安全电压，作业场所存在可燃气体、粉尘的，照明灯具及电动工器具还应具有防爆性能。5.4.10使用特殊性能的对讲机（如防水、防爆等），确保通讯正常和作业安全。5.4.11限制空间作业应全过程保持通风，禁止采用纯氧通风换气。5.4.12定时监测作业空间的气体含量，包括观察家禽是否正常。每2小时应进行一次气体测量作业空间的空气并填写记录到定时测量表中，测量结果和定时测量表的内容，若无则划一斜线“/”。测量结果合格的打“√”，不合格的要填写具体数值。5.4.13限制空间作业过程中发现风机停止运行或空气质量超标时，应立即停止作业，撤离所有作业人员。5.4.14限制空间作业时间达到12小时，或者跨运行值进行，则应由接班值长重新许可，确保当值值长了解限制空间作业的详细情况。5.4.15工作班成员更换时应重新测量气体质量合格后方可进行工作。5.4.16作业中断超过30分钟，作业人员再次进入限制空间时，应重新办理许可手续。5.4.17重新许可前应测量空气质量。值长重新许可时应签字并填写日期时间。作业票许可最多可以重新许可5次，超过5次应重新办理安全许可。5.5限制空间出入登记表：5.5.1进入密闭场所要有密闭场所工作许可，并要对出入人员进行登记。5.5.2本表编号与作业票编号相同。5.5.3本表由工作监护人在现场保管，并要求所有出入人员签名。5.5.4工作结束后，此表应与作业票一同装订保存。5.6限制空间进入程序：5.6.1办理限制空间作业工作许可：5.6.1.1作业负责人填写作业票；5.6.1.2识别、评估限制空间工作的风险；5.6.1.3工作票签发人审核风险评估、控制；5.6.1.4运行人员许可。5.6.2将限制空间工作许可悬挂于限制空间出入口旁。5.6.3检查在限制空间内对讲机或移动电话通讯质量良好。5.6.4对讲机或移动电话通讯均不可用时，应使用绳子作为紧急情况信息传递方式或其他方式传达紧急情况并工作开始前进行练习。5.6.5检查进入条件是否满足，并在进入内部工作期间定时监测空气质量：O2%19.5%，LEL0.3%，H2S0.2ppm，CO0.2ppm或其他有毒气体0.2ppm。5.6.6进入前和出来后应在限制空间出入登记表上签名。5.6.7实施必要的措施防止非许可人员进入。如在指定的出入口处悬挂“未经许可，禁止进入”安全警示标示牌，其他出入口由悬挂“限制空间，禁止出入”安全警示标示牌。5.6.8应采取措施保证限制空间内部作业的安全：确认进入条件满足，围护或用栅栏隔离作业空间，动火必须办理动火安全许可，连续通风。5.6.9确认作业人员的工作任务。5.6.10确认作业人员个人防护用品和其他需要的设备(如测量、救援设备)满足要求。5.6.11限制空间内有人作业时，必须有一个工作班成员或工作负责人在外面执行监护工作。5.6.12限制空间作业中发生事故时的应急处置：5.6.12.1现场监护人应当立即报警，禁止盲目施救。5.6.12.2采取必要的应急救援措施，如备好救援绳，必要时消防人员到现场值班。5.6.12.3应急救援人员施救时应做好自身防护，佩戴正压式呼吸器和其他必要的救援器材。5.6.13工作结束后，作业负责人、工作票负责人应对作业现场进行清理，确认所有作业人员已全部撤离。5.6.14由作业负责人到工作许可人办理结束，工作许可人进行全面检查无误后，签名确认并在工作结束时间栏盖“已执行”章，办理结束手续。5.6.15外委或发包的限制空间作业，公司应与承包方签订专门的安全生产管理协议，明确各自的安全生产职责，存在多个承包方时，公司应对各承包方的安全生产工作统一协调、管理。公司对发包的限制空间作业安全承担主体责任，承包方对其承包的限制空间作业安全承担直接责任。6附则6.1本制度由安全监察部负责编制、修订和解释，并监督检查。6.2本制度自公布之日起试行。7附件：附件1：公司限制空间作业票附件2：公司限制空间出入登记表附件1：公司限制空间作业票编号：XXXXXXXX－X限制空间申请部门限制空间地点限制空间作业任务对应工作票号工作票负责人限制空间作业负责人限制空间工作班成员计划工作期限年月日时分至年月日时分风险分析□氧气不足(19.5%)□可燃气LEL0.3%□H2S0.2ppm□CO0.2ppm□机械伤害□电气伤害□皮肤伤害□高处坠落□漏入工质（气/水等）□工作位置不平□照明不足□其他：控制措施□H2S、CO或其他有毒气体0.2ppm□可燃气体0.3%□氧量19.5%但23.5%□确认工质\能源已经隔离□用风机通风□消防员到现场值守□用家禽试验限制空间内的空气状况，时间不少于3小时□工作人员身体健康□工作监护人会心肺复苏急救法□进入限制空间内人员穿戴好安全带□禁止使用会产生火花的工具□专人在限制空间外监护，且监护人可以看到工作人员或有可靠地通讯方式确保随时联系。□其他：必须使用的安全防护用品：□安全帽、护目镜、全棉工作服、安全鞋□呼吸器或口罩□急救药箱□面罩、防腐服装、防化靴、防化手套□正压式呼吸器□绳梯□安全带□行灯或手电筒□救援绳□心脏起搏器□其他：必须携带的仪器设备：□有毒气体测量仪□可燃气体测量仪□氧气测量仪□对讲机（防爆型）□其他：审核该有限空间作业票内容详实，风险分析全面，防范措施得当，满足作业的安全要求。作业部门领导：值长：空气质量测量结果O2%L=%LEL=%H2S=ppmCO=ppm其他测量：初次开工空气质量测量结果符合作业条件。测量人员：时间：年月日测量结果符合作业条件，允许再次进入。测量人员：值长：年月日时分测量结果符合作业条件，允许再次进入。测量人员：值长：年月日时分测量结果符合作业条件，允许再次进入。测量人员：值长：年月日时分测量结果符合作业条件，允许再次进入。测量人员：值长：年月日时分测量结果符合作业条件，允许再次进入。测量人员：值长：年月日时分定时测量表时间结果时间结果时间结果时间结果时间结果时间结果0219.5%LEL0.3%H2S0.2ppmCO0.2ppm家禽状况定时测量表时间结果时间结果时间结果时间结果时间结果时间结果0219.5%LEL0.3%H2S0.2ppmCO0.2ppm家禽状况开工许可所要求的控制措施已全部正确执行。允许开工时间：年月日时分限制空间作业负责人：工作票负责人：工作许可人：工作延期有效期延长至年月日时分结束限制空间作业负责人：工作票负责人：工作许可人：工作结束该限制空间作业已