面对机遇与挑战农信社要做到七个

面对机遇与挑战农信社要做到七个“着力”“十二五”规划中明确提出：要“以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线”，同时也对“三农”发展，区域经济发展和金融改革等进行了规划。总体看来，随着中国经济加快转变发展方式和实施结构调整，农村信用社在“十二五”时期既面临机遇，又存在挑战。农村信用社只要抓住宝贵机遇，主动迎接挑战，加快自身转型，全面提高金融服务能力，做到七个“着力”，便能够在更高的层次上实现与经济社会发展相互促进、良性互动。在“十二五”期间，农村信用社机遇与挑战并存（一）面对的机遇。规划明确提出解决农业、农村、农民问题是全党工作的重中之重。规划要求：加快发展现代农业，加强农村基础设施建设和公共服务，拓宽农民增收渠道。从规划可以看出，国家将会对促进“三农”发展提供大量资金，有效增加农村资金的拥有量，为植根农村的农信社吸收存款创造了条件。同时，国家财政资金的投入远不能满足三农建设资金的需求，作为服务三农的主力军农信社完全可以发挥金融的杠杆作用，既服务了三农，又能做好资金营运工作。规划明确提出大力发展服务业和中小企业。中小企业不仅是国家主要税收来源，而且是解决人民群众就业的重要领域，特别是在“十一五”期间，国内不少出口企业遭遇冲击，部分出口企业停业关闭，就业矛盾更为突出，为改变这种现状，“十二五”期间，国家对中小企业发展将会更为重视，特别是在以中小企业为主的县域，随着国家的相关政策的变化，实现银行和企业双赢的空间会逐渐扩大。规划明确提出统筹城乡发展，积极稳妥推进城镇化，加快推进社会主义新农村建设，促进区域良性互动、协调发展。“统筹城乡发展”、实现“城乡一体化”、“破除城乡二元结构”的各项改革不断深化。这些改革普遍面临的一个问题就是资金问题，改革是需要强大资金作为后盾，除去财政拨款，还有很大的缺口从何而来，如何募集大量的资金，银行业金融机构的借贷行为仍将是解决改革和新农村建设资金需求的主渠道。规划明确提出深化金融体制改革。主要体现在：一是构建逆周期的金融宏观审慎管理制度框架。二是加强金融监管协调，建立健全系统性金融风险防范预警体系和处置机制。三是健全国有金融资产管理体制。四是完善地方政府金融管理体制。（二）存在的挑战。农村金融机构增加，行业竞争将加剧，面对他行的挑战日趋激烈。在“十一五”期间，邮政储蓄银行定性为服务“三农”的银行业金融机构，农行的网点向乡镇延伸，各种各项的新型农村金融组织相继建立。在“十二五”期间，国家已经明确提出了大力发展农村小型金融组织的建议，各种类型的农村小型金融机构将如雨后春笋，快速增加。届时，农村信用社一家独大的局面将受到严重挑战，市场份额将被这些没有包袱，轻装上阵的新型金融机构所分割。金融监管制度日趋完善，为农村信用社适应能力带来了挑战。尽管农村信用社经过法人治理，各项规章制度逐渐成熟，但是由于历史原因积淀下来的一些不规范行为还普遍存在。“十二五”规划提出了深入金融体制改革，其中一条是建立逆周期审慎金融监管制度，所有金融机构一盘棋，监管部门一方面以《商业银行法》的统一标准对农信社实施监管，这与农村信用社按农村合作金融机构口径的监管政策有较大差异，农信社将面临标准化监管适应的阵痛；另一方面，在逆周期审慎监管制度下，农村信用社远不及现有的商业银行适应能力强，将会面临很多制度规范的挑战。做到七个“着力”，提高农村信用社综合竞争力“十二五”规划为全国今后五年的经济和社会发展描绘了蓝图，也给农村信用社发展带来了机遇和挑战。因此，农村信用社在“十二五”时期，要不断加大改革创新力度，在规模和效益上做文章，有效提升综合竞争力，只有这样，才能在辖内金融领域中大展身手，尽显风流。（一）着力于谋划科学的发展蓝图。农村信用社要增强改革发展的紧迫感和危机感，在深入学习党的十七届五中全会精神基础上，按照国家、省、市、县“十二五”规划，结合地区经济社会和自身发展实际，完善农村信用社三年发展规划，谋划未来五年的发展远景，绘就发展蓝图。同时，要加快推进产权改革，进一步完善法人治理结构，积极向组建农村商业银行的目标迈进，实现农村信用社市场竞争力和可持续发展能力不断增强。（二）着力于转变经营模式和发展方式。要不断转换经营模式，调整经营思路，树立“以市场为导向，以客户为中心”的经营理念，提高服务质量和效率，争当辖内金融系统中的“领头羊”和“排头兵”。一是降低对信贷投放获得盈利的依赖程度，把经营重心合理分散，寻求新的空间。特别是要大力发展中间业务，转变农村信用社以存贷款业务为主，收益来源渠道单一，依赖传统存贷款业务的经营和盈利模式的局面，拓展盈利空间，强化发展的可持续性；二是加强经营创新和新产品开发。积极借鉴商业银行的经营模式，创新产品种类，努力增加收入渠道，提高盈利水平，重点要在开发结算代理业务、账户服务、现金管理服务等业务上下功夫，利用创新带动农村信用社的经营发展；三是搞好优质文明服务。不断优化网点布局、完善服务设施、美化服务环境，提高农村信用社的软实力。（三）着力于支持地区经济发展。一是服务“三农”。紧紧围绕社会主义新农村建设和“三农”发展的金融需求，重点农业支柱型产业、农村城镇化、城乡一体化基础建设和特色农业产业项目，培育新型农民和致富带头人，扶持农户生产发展，建立和完善农户金融产品和服务方式，拓宽农民增收渠道，改善农村金融生态环境。二是服务中小企业。积极创新经营理念，确定中小企业信贷业务优先发展战略，重点支持具有较强竞争优势的行业中小企业，扶持符合国家产业政策、低能耗、低污染、附加值高、科技含量高、创新能力强的中小企业。三是服务全民创业。积极对个体工商户和城镇自然人自主创业项目给予资金支持，并搞好跟踪服务。同时针对企业职工、公务员、城市居民和富裕农民等不同群体的多样化金融需求，不断创新业务产品，拓宽业务领域，努力提供个性化的信贷服务。（四）着力于防控各类风险。经过多年的农村金融改革，农村信用社在风险防控方面取得了长足的进步，但当前面临着稳健从紧的货币政策，通货膨胀加剧会带来政策风险和市场风险。在这种形势下，农村信用社必须加强风险管理，狠抓风险防控机制建设，提高风险防控水平，确保发展质量。要对国家明令禁止的行业及时规避，对于受政策影响较大的客户要慎选或退出，同时又要利用好政策，按照政策导向做实业务，夯实发展。在信贷方面对潜存风险的贷款抓紧收回，一时难以收回的贷款要采取合理、合法的措施，尽可能规避信贷风险。同时，要不断强化执行力建设，从强化员工的合规意识和风险意识入手，引导其树立“违规就是风险，安全就是效益，守法就是信誉”的经营理念，提高员工职业道德水准，规范员工职业行为。（五）着力于塑造品牌形象。完善服务功能，充分利用农信社点多面广的地利优势，开展各种代理业务，增加ATM和POS机，积极发展特约商户，，为广大农户、城乡居民提供了方便、快捷的金融服务。加大投入，实施形象再造工程，深入开展优质文明服务，不断提高社会形象，打造行业品牌、树立良好社会形象。（六）着力于加强队伍建设。坚持“以人为本”，健全完善科学的选任用人机制，优化人才工作方法，把握正确用人导向，合理配置人力资源，做到“人尽其才，才尽其用”，以人才优势构筑竞争优势和发展优势，实现员工与农村信用社共同发展。（七）着力于推进党的建设。积极推进具有农村信用社特色的党建工作格局，进一步发挥党组织的政治核心作用，积极探索党组织发挥政治核心作用的运行机制，努力建立与企业法人治理机制相融的党建工作机制。加强党的思想建设、制度建设、组织建设和党员队伍建设，充分发挥党委领导核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，努力增强全县干部队伍的凝聚力、战斗力，为科学发展提供坚强有力政治保障。